xx區(qū)2008年人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案

目錄/提綱：……
一、考核目的和內(nèi)容
二、考評(píng)辦法
三、考核內(nèi)容（2000分）
（一）黨政線(xiàn)（800分）
（二）計(jì)生線(xiàn)（1200分）
四、綜合評(píng)定辦法
（一）鼓勵(lì)性加分
（二）特殊扣分內(nèi)容（含流動(dòng)人口，封頂500分）
（三）綜合考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法
五、本方案由區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋
……

　　**區(qū)2008年人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案
　　為做好我區(qū)2008年人口與計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的通知》（粵人口計(jì)生考〔2007〕9號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
　　一、考核目的和內(nèi)容
　　貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央《決定》”）和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省《決定》”）精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作_、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開(kāi)的原則不動(dòng)搖。
　　考核鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制有關(guān)指標(biāo)的完成情況，計(jì)劃生育“依法行政、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況和“兩無(wú)”活動(dòng)的開(kāi)展情況。
　　二、考評(píng)辦法
　　堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行”的原則，按照“分線(xiàn)要求、動(dòng)態(tài)管理、綜合考評(píng)”的指導(dǎo)方針進(jìn)行考評(píng)。加大對(duì)政策外出
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完善流動(dòng)人員及出租屋管理機(jī)制，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處；流管服務(wù)站按出租屋管理辦法要求配備協(xié)管員。（80分）
　　有機(jī)構(gòu)得5分；按規(guī)定配備專(zhuān)職協(xié)管員的得65分，不達(dá)標(biāo)的按比例扣分；有制度的得10分。
　　6．加大綜合改革、機(jī)制創(chuàng)新力度，把人口計(jì)生工作融入到平安和諧社區(qū)和社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)中，按照“以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”的原則，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范檔案管理，著力在村（居）委實(shí)行“一站式”辦公，為村民提供“一條龍”服務(wù)。（30分）
　　7．采取有效措施，積極推進(jìn)“兩無(wú)”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）無(wú)政策外多孩出生，村（居委會(huì)）無(wú)政策外出生）活動(dòng)的開(kāi)展。（60分）
　　8．依法行政，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，未發(fā)生因不依法行政而引起的集體越級(jí)上訪(fǎng)及計(jì)生惡性案件，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題。（30分）
　　9．建立較完善的綜合治理人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理單位職責(zé)，做到工作到位、措施到位，重點(diǎn)加大綜合治理出生人口性別比工作力度，出生人口性別比偏高問(wèn)題得到有效治理并趨于正常。（60分）
　　10．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善人口和計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管、綜合治理。（60分）
　　（1）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取、解決計(jì)生情況或困難（看記錄）。（20分）
　�。�2）鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別建立和完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度。層層簽訂人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定相關(guān)方案，建立干部包干責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)干部包村、村級(jí)干部包片包戶(hù)并落實(shí)相關(guān)職責(zé)。（20分）
　�。�3）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立層級(jí)動(dòng)態(tài)管理月例會(huì)和月匯報(bào)制度，每月檢查各項(xiàng)人口工作的落實(shí)情況，并根據(jù)干部每月包干責(zé)任完成情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)問(wèn)題突出的村（居），實(shí)施每月末位通報(bào)和預(yù)警戒勉。所有關(guān)于層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的方案、干部包干制度和工作任務(wù)、月度任務(wù)落實(shí)情況和獎(jiǎng)罰記錄、會(huì)議記錄均要完整存檔。（20分）
　　（二）計(jì)生線(xiàn)（1200分）
　　1、宣傳教育（130分）
　�。�1）利用重大節(jié)日、紀(jì)念日組織開(kāi)展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)人口國(guó)情教育、計(jì)生政策法規(guī)、性與生殖健康科普知識(shí)的宣傳。創(chuàng)造性地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為主題的宣傳教育活動(dòng)；各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）利用廣播、電視開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳，營(yíng)造濃厚計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍。每年大型宣傳活動(dòng)不少于2次，以活動(dòng)記錄、圖片為依據(jù)，每少一次扣5分。（20分）
　�。�2）積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村的新型生育文化建設(shè)，建立社會(huì)主義新農(nóng)村宣傳教育陣地，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)。營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）的主要道路或重要地段設(shè)有一批固定的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)和2幅以上較大型計(jì)生宣傳畫(huà)；村（居）的主要道路或人口相對(duì)集中的地段設(shè)立永久性計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌。（20分）
　�。�3）完善計(jì)劃生育“一校二室三欄”的建設(shè)，按省兩個(gè)《規(guī)范》和市、區(qū)相關(guān)要求進(jìn)行軟硬件的建設(shè)�；橛龑W(xué)（分）校按“十有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，定期開(kāi)展“五期”教育與黨員干部人口理論教育，特別是開(kāi)展中學(xué)新生入學(xué)時(shí)中學(xué)生的人口與青春期性健康教育和新婚班出生缺陷知識(shí)教育，并結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展對(duì)未婚青年、流動(dòng)人口育齡群眾等層次的宣傳教育，已婚育齡夫婦對(duì)人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率達(dá)85%以上，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。計(jì)生三欄設(shè)置規(guī)范，內(nèi)容及時(shí)更新，每一項(xiàng)內(nèi)容不規(guī)范或不及時(shí)扣2分。（20分）
　�。�4）依托企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)加強(qiáng)流動(dòng)人口的宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）以計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為載體，在工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和外工村（樓）設(shè)置溫馨人性化的宣傳資料取閱架和避孕藥具發(fā)放箱，同時(shí)還要有針對(duì)性地對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展性與生殖健康教育，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)水平。沒(méi)有在工業(yè)園、企業(yè)和外來(lái)工村建立流動(dòng)人口生育文化宣傳陣地不得分。（30分）
　�。�5）利用信息化手段普及人口計(jì)生知識(shí)，提高計(jì)生宣傳教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。100%的村（居）委開(kāi)通“社訊通”，“社訊通”考核內(nèi)容有四方面：一是收集持有手機(jī)的育齡婦女電話(huà)號(hào)碼覆蓋率（不低于60%）；二是短信發(fā)送量（每月每人5條以上）；三是操作員能熟練操作，四是短信發(fā)送內(nèi)容規(guī)范和人性化，并做好每月短信發(fā)放記錄資料存檔工作。以上每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)各扣5分。（20分）
　�。�6）圍繞各時(shí)期中心工作，進(jìn)一步加大計(jì)生宣傳報(bào)道的力度，及時(shí)總結(jié)報(bào)道本地計(jì)生工作動(dòng)態(tài)、好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）年度 ……（未完，全文共10409字，當(dāng)前僅顯示2476字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)2008年人口與計(jì)劃生育層級(jí)管理責(zé)任制考核方案》）