在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、我區(qū)今年以來(lái)新農(nóng)村工作
（一）廣大干群思想認(rèn)識(shí)得到了新的統(tǒng)一
（二）新的一輪規(guī)劃編制工作正在抓緊進(jìn)行
（三）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度進(jìn)一步加大
（四）在新農(nóng)村建設(shè)過程中逐步引入市場(chǎng)機(jī)制
（五）新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作
（一）把握原則，突出重點(diǎn)
一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則
二是要堅(jiān)持因地制宜的原則，不能搞千篇一律
三是堅(jiān)持農(nóng)民主體的原則
一是要重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)
二是要重點(diǎn)加強(qiáng)示范村、中心村建設(shè)，在完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治上下功夫
三是要突出生產(chǎn)發(fā)展
（二）結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)
……

　　一、我區(qū)今年以來(lái)新農(nóng)村工作
　　2007年是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省市的統(tǒng)一要求和部署，緊緊圍繞中央的“二十字方針”和我區(qū)的“五個(gè)新”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了顯著成效，村容村貌有了新變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)新發(fā)展，農(nóng)民自身素質(zhì)有了新提高,農(nóng)村工作機(jī)制有了新突破。
　�。ㄒ唬⿵V大干群思想認(rèn)識(shí)得到了新的統(tǒng)一。 2006年以來(lái)，全區(qū)先后3次大規(guī)模組織區(qū)直各單位和各鎮(zhèn)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)到外省、兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，3次在全區(qū)召開高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過廣播、報(bào)紙、電視、會(huì)議等多種形式廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，經(jīng)過一年多的實(shí)踐，廣大干群對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化和提高，方法和措施在不斷的完善和創(chuàng)新，在村莊的建設(shè)上，在開展“四清四改”的村莊整治和舊村改造同時(shí)，開始注重向統(tǒng)建點(diǎn)和自建點(diǎn)集中，向集鎮(zhèn)集中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，更加注重“一村一品”和發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
五）新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要戰(zhàn)略舉措，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)，加大招商引資步伐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，建設(shè)了一批功能完善、特色鮮明的集鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)配套工業(yè)園區(qū)，有力地推動(dòng)我區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我區(qū)已經(jīng)跳出了“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)理念，找到了一條新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
　　二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作
　�。ㄒ唬┌盐赵瓌t，突出重點(diǎn)。
　　要繼續(xù)堅(jiān)持以下三個(gè)原則。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。新農(nóng)村建設(shè)要以土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃為依據(jù)，各地要抓住新的一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)制，加快完成集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要做好與農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及道路、水利等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃，合理布局。二是要堅(jiān)持因地制宜的原則，不能搞千篇一律。要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，分類指導(dǎo)，一村一策，按照新建村、改造村、特色村等不同類型，有層次的推進(jìn)�？拷�(zhèn)的村莊，要以節(jié)約土地、完善功能配套為重點(diǎn)，山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊要村舊村改造為主。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體的原則。按照政府引導(dǎo)，鎮(zhèn)村組織，農(nóng)民為主的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。
　　要突出做好以下三個(gè)重點(diǎn)。一是要重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。新農(nóng)村統(tǒng)建點(diǎn)要向區(qū)劃調(diào)整后被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中，擴(kuò)大被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)模。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)示范村、中心村建設(shè)，在完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治上下功夫。三是要突出生產(chǎn)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展是前提，不發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)本之木、無(wú)水之源，要按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，走村企互動(dòng)的路子，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
　�。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新。
　　1、結(jié)合土地置換工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程。各地要認(rèn)真做好當(dāng)前正在進(jìn)行的土地置換工作，把新農(nóng)村建設(shè)與土地置換拆遷安置工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)建點(diǎn)和自建點(diǎn)向集鎮(zhèn)集中，在緩解我區(qū)建設(shè)用地瓶頸的同時(shí)，推進(jìn)我區(qū)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程。
　　2、結(jié)合精神文明創(chuàng)建工作，整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌。要在鞏固前一階段精神文明創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，大力開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)，全面治理臟亂差教育引導(dǎo)群眾逐步改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，開展綠色家園建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，同時(shí)要積極探索精神文明和村莊環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
　　3、結(jié)合民生工程的實(shí)施，探索建立農(nóng)村工作的新機(jī)制。要結(jié)合全區(qū)人飲工程、沼氣工程的實(shí)施，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，建立符合農(nóng)村實(shí)際的新型管理_和運(yùn)行機(jī)制。
　　4、結(jié)合農(nóng)村民主政治建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)鑄造靈魂。要在新農(nóng)村建設(shè)過程中逐步完善村民自治，完善“一事一議”制度，健全農(nóng)民籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村的公益性設(shè)施建設(shè)。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)。
　　1、注重發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。今年區(qū)級(jí)財(cái)政撥出�？�130萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，省里對(duì)每個(gè)示范村補(bǔ)助20萬(wàn)元，這些資金要集中打捆使用，不是撒胡椒面的，區(qū)里的專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省的資金主要是用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。區(qū)新農(nóng)辦要完善和制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，要按照資金跟著項(xiàng)目走原則， ……（未完，全文共3688字，當(dāng)前僅顯示1863字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》）