基層黨校講課提綱（堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　構(gòu)建和諧社會主題）

　　基層黨校講課提綱（堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會主題）
　　2007年12月20日，無錫市濱湖區(qū)第二屆人民代表大會第一次會議在江南大學(xué)文浩館隆重開幕，陸志堅(jiān)區(qū)長代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，報(bào)告全面回顧了建區(qū)七年以來的政府工作，明確了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作思路以及2008年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
　　一、七年以來政府工作的回顧
　　七年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的業(yè)績。
　　七年來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，綜合實(shí)力有了新的增強(qiáng)
　　服務(wù)業(yè)保持高位運(yùn)行。深入實(shí)施“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、支撐作用得到明顯提升，2007年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)納稅營銷678億元，年均增長40%以上，服務(wù)業(yè)增加值比重由建區(qū)時(shí)的34.8%提高為目前的43.1%。
　　工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。堅(jiān)持都市型工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，突出抓好“穩(wěn)心留根”，更加注重節(jié)能減排，工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新提升的步伐不斷加快。工業(yè)總量年均增幅超過22%，預(yù)計(jì)2007年完成納稅銷售690億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值422億元，同比增長
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民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，年均增幅達(dá)26%。
　　七年來，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主導(dǎo)，環(huán)境面貌有了新的變化
　　規(guī)劃建設(shè)全面拓展�；就瓿闪藚^(qū)“十一五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、綜合發(fā)展區(qū)規(guī)劃、次分區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃等重大規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)了控制性詳規(guī)全覆蓋，有序完成了一批重點(diǎn)地區(qū)概念規(guī)劃和重大項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然，新增城市道路89公里，新、改建村鎮(zhèn)道路255.5萬㎡；統(tǒng)籌加快農(nóng)民安置房建設(shè)，累計(jì)開工建設(shè)754.7萬㎡、竣工378萬㎡。
　　片區(qū)改造成效初顯。積極實(shí)施河埒、蠡湖、美湖三大片區(qū)改造。梁溪路、隱秀路、公益路等建成通車，大池路西段年內(nèi)通車。河埒休閑文化廣場建成開放，河埒中學(xué)、育紅小學(xué)、防保大樓等建成交付，區(qū)域功能不斷提升。
　　城鄉(xiāng)管理持續(xù)加強(qiáng)�！昂娱L制”管理、違法建設(shè)整治、殯葬整治、“兩整兩創(chuàng)”活動延伸拓展，“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)、“路長制”考核工作在全市名列前茅。88條背街小巷完成改造，49條主要道路、120個(gè)村（社區(qū)）、514條河道納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建范圍并落實(shí)長效管理措施，市容村貌、河容岸貌大為改觀。房產(chǎn)管理成效明顯，累計(jì)實(shí)施老新村改造98.9萬㎡、住宅“平改坡”18.9萬㎡。
　　生態(tài)建設(shè)引向深入。加快生態(tài)區(qū)創(chuàng)建步伐，全面實(shí)施8大類30項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，制定和實(shí)施14項(xiàng)“治太護(hù)源”重點(diǎn)目標(biāo)和舉措，污水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃全面完成，貢湖水源地及直湖港等斷面水質(zhì)逐步改善；新增造林面積3.5萬畝、城市綠地890萬㎡，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38%。
　　七年來，踐行富民惠民主旨，群眾生活有了新的改善
　　群眾收入日益提高。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，落實(shí)增收減負(fù)政策，抓好失地農(nóng)民就業(yè)安置，深化工資集體協(xié)商制度，完善工資指導(dǎo)調(diào)控機(jī)制，推進(jìn)收入分配制度改革，加快發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)群眾置業(yè)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，有效促進(jìn)了群眾收入的持續(xù)增長。
　　就業(yè)渠道日漸拓寬。完善各級保障平臺，健全就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。全區(qū)建成基層勞動保障服務(wù)平臺118個(gè)，累計(jì)提供就業(yè)崗位13.2萬個(gè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)9.2萬人次。
　　社會保障日趨完善。全區(qū)共有7萬余名失地農(nóng)民納入城保和政府保養(yǎng)體系，發(fā)放老年農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼5100余萬元，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面13.9萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%，比2001年提高了39個(gè)百分點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到220元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
　　實(shí)事工程日見實(shí)效。精心梳理落實(shí)農(nóng)村“新五件實(shí)事”、每年度十件政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)持把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，以規(guī)劃、責(zé)任、資金、政策的“四落實(shí)”，保障實(shí)事項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
　　七年來，把握和諧共進(jìn)主調(diào)，各項(xiàng)事業(yè)有了新的進(jìn)步
　　社會事業(yè)全面發(fā)展。義務(wù)教育各項(xiàng)政策全面落實(shí)，被評為“江蘇省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，公共衛(wèi)生應(yīng)急保障能力切實(shí)提高。公共文化服務(wù)體系不斷健全，群眾性文體活動蓬勃開展，成功舉辦龍舟賽、特色家庭文化節(jié)等活動，被評為全國群眾體育活動先進(jìn)單位。計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)率在99.5%以上，出生人口素質(zhì)不斷提高。
　　民主法制和精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督和幫助，累計(jì)辦理人大代表建議361件和政協(xié)委員提案392件，辦復(fù)率和滿意率均為100%。廣泛開展社會主義榮辱觀和公民思想道德教育，城鄉(xiāng)文明程度明顯提升；被評為“南京軍區(qū)國防動員先進(jìn)單位”、“江蘇省雙擁模范區(qū)”。
　　社區(qū)工作邁出新步。累計(jì)建成街道級“兩中心”3個(gè)、“太湖之星”示范社區(qū)16個(gè)、星級社區(qū)34個(gè)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)示范中心9個(gè)；建成社區(qū)工作站41個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心32個(gè)；社區(qū)辦公服務(wù)用房平均面積達(dá)1020㎡，是2001年的近10倍。被評為“全國村民自治模范區(qū)”、“江蘇省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。
　　社會保持安全穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“江蘇省社會治安安全區(qū)”。成立區(qū)人民來訪接待中心，領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪接待日制度全面推行，各類信訪案件辦結(jié)率達(dá)98%以上；積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，食品監(jiān)測合格率達(dá)95%。
　　七年來，做到管理服務(wù)主動，效能形象有了新的提升
　　政府職能加快轉(zhuǎn)變。政企分離、政事分開全面推行，行政審批制度嚴(yán)格實(shí)施，共削減審批事項(xiàng)399項(xiàng)，平均審批時(shí)限從16個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，辦事效率明顯提高。
　　依法治理工作加強(qiáng)。政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的依法行政能力明顯提高，行政監(jiān)察、行政復(fù)議、行政執(zhí)法責(zé)任追究工作力度 ……（未完，全文共10044字，當(dāng)前僅顯示2389字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨校講課提綱（堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　構(gòu)建和諧社會主題）》）