市外匯管理支局2008年工作計劃

目錄/提綱：……
一是抓改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進外匯管理_改革
二是抓政策宣傳，促進工作深化
三是抓調(diào)查研究，提高政策研究和形勢分析的水平
四是抓業(yè)務(wù)監(jiān)管，加強和改進外匯資金流動監(jiān)管
五是抓內(nèi)部管理，促進依法行政和加強干部隊伍建設(shè)
一、推動改革創(chuàng)新服務(wù)手段，促進貿(mào)易投資便利化
（一）堅持服務(wù)和監(jiān)管并重，進一步促進投資和貿(mào)易便利化
（二）完善轄內(nèi)外匯服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率
（三）支持銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高運用外匯資金能力
二、提升監(jiān)管能力，加強和改進跨境資金流動監(jiān)管
（一）加強外商投資企業(yè)資金流入、結(jié)匯管理
（二）加強貨物和服務(wù)貿(mào)易外匯資金流動的監(jiān)管
（三）加大對金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的檢查力度
（四）密切與橫向部門的溝通合作，形成監(jiān)管合力
三、加強基礎(chǔ)工作，進一步提高外匯管理工作的針對性和有效性
（一）進一步健全調(diào)研信息機制，開展專題調(diào)研
（二）加強宣傳和培訓(xùn)，樹立外匯管理工作新形象
四、進一步健全各項工作機制，夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)
（一）進一步規(guī)范各項辦事程序，完善內(nèi)控制度
（二）嚴(yán)格按照《內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》，加大對日常業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督力度
五、加強外匯管理隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力
（一）認真開展政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)內(nèi)部人員樹立正確的世界觀、人生觀
（二）設(shè)置有效載體，切實加強內(nèi)部管理
（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化文明單位創(chuàng)建工作
……

　　2008年是全面貫徹落實十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是改革開放30周年。當(dāng)前，國際收支不平衡依然突出，外匯管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何全面履行好基層外匯局各項管理職責(zé)至關(guān)重要。今年，外匯管理將繼續(xù)按照“推改革、促流出、重監(jiān)管、抓手段”的工作思路，進一步將各項工作做深做實。我支局將認真貫徹上級外匯管理局工作會議精神，結(jié)合樂清實際，確定今年的主要任務(wù)是：認真貫徹上級外匯管理工作會議精神，緊密結(jié)合樂清實際，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步健全各項工作機制，夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，著力推進外匯管理_改革，加大外匯政策宣傳，加強調(diào)查研究，進一步促進貿(mào)易和投資便利化，引導(dǎo)資金有序流出，嚴(yán)格外匯流入和結(jié)匯管理，加大外匯檢查工作力度，打擊外匯違法行為，促進樂清市開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　為完成以上工作任務(wù)，我支局提出“五個抓”的工作要求：一是抓改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進外匯管理_改革。不斷推進工作理念
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略629字，正式會員可完整閱讀）……　
。在上級局統(tǒng)一部署下，進一步深化出口收匯核銷管理方式改革，取消大部分現(xiàn)場、逐筆核銷操作，實行總量核查、監(jiān)測分析和風(fēng)險預(yù)警，大力推廣出口網(wǎng)上核銷，穩(wěn)步實現(xiàn)出口核銷單無紙化，減少核銷環(huán)節(jié)，加快企業(yè)退稅進度，提高服務(wù)效率。積極配合_投資外匯管理改革，按照上級局的統(tǒng)一部署，取消_直接投資外匯資金來源審查，簡化對外投資資金兌換、匯出審核程序，進一步放寬_直接投資前期費用和前期資金的匯兌、匯出管理。支持民營企業(yè)開拓_市場，同時要加強對_投資業(yè)務(wù)的全過程管理，疏導(dǎo)資本有序流出。加大對企業(yè)開展進口業(yè)務(wù)的政策宣傳力度，利用匯率上升時機擴大進口，進一步簡化貨到付款進口付匯手續(xù)，對核銷報審正常的進口企業(yè)憑進口貨物報關(guān)單辦理購付匯手續(xù)。
　�。ǘ┩晟戚爟�(nèi)外匯服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率。積極爭取擴大銀行結(jié)售匯網(wǎng)點、外幣代兌點，進一步完善外匯服務(wù)環(huán)境。擴大外匯指定銀行授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，減少業(yè)務(wù)辦理審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率。開展外匯指定銀行授權(quán)業(yè)務(wù)、外匯新政策實施情況回訪，及時掌握銀行業(yè)務(wù)運行動態(tài)，加強日常業(yè)務(wù)督導(dǎo)，提高銀行經(jīng)營管理水平和政策運用能力。
　�。ㄈ┲С帚y行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高運用外匯資金能力。實行窗口指導(dǎo)，鼓勵銀行豐富業(yè)務(wù)品種，拓寬融資渠道。引導(dǎo)外匯指定銀行重點支持進出口貿(mào)易融資，擴大出口押匯范圍，用足政策，活用出口發(fā)票貼現(xiàn)、福費廷等業(yè)務(wù)，擴大外匯貸款規(guī)模，緩解外向型企業(yè)生產(chǎn)資金壓力。積極配合人民幣匯率形成機制改革，支持銀行在依法合規(guī)的前提下，充分借鑒國內(nèi)外銀行業(yè)的成功經(jīng)驗和做法，開拓外匯衍生金融業(yè)務(wù)，滿足涉匯企業(yè)日益多樣化的外匯業(yè)務(wù)需求。
　　二、提升監(jiān)管能力，加強和改進跨境資金流動監(jiān)管
　�。ㄒ唬┘訌娡馍掏顿Y企業(yè)資金流入、結(jié)匯管理。嚴(yán)格外商投資企業(yè)資本金流入的登記監(jiān)測和管理，嚴(yán)格外匯資本金賬戶開戶及收支的監(jiān)督管理，嚴(yán)格外匯資本金驗資詢證的核對核查工作，加強外匯資本金結(jié)匯行為和結(jié)匯后人民幣資金使用的監(jiān)督管理，加強外商投資企業(yè)清盤資金的匯兌管理，加強外匯年檢的審核質(zhì)量和后續(xù)處理力度。明確外商投資企業(yè)資本金只有在驗資后才能結(jié)匯，結(jié)匯后的人民幣資金不得超經(jīng)營范圍使用這一政策，加強對大額結(jié)匯資金使用情況的事后檢查。在去年外匯資金流入與結(jié)匯檢查的基礎(chǔ)上，開展外匯資金流入與結(jié)匯跟蹤檢查，深入違規(guī)結(jié)匯企業(yè)檢查，尋找確鑿證據(jù)，爭取在對企業(yè)違規(guī)結(jié)匯立案查處有所突破。認真組織實施外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢。
　�。ǘ┘訌娯浳锖头⻊�(wù)貿(mào)易外匯資金流動的監(jiān)管。全面開展已收匯未核銷數(shù)據(jù)的清理工作，加強對進出口逾期未核銷的數(shù)據(jù)清理，提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對出口企業(yè)實行正常、準(zhǔn)關(guān)注和關(guān)注企業(yè)的分類監(jiān)管，將符合一定條件的企業(yè)列為結(jié)匯“準(zhǔn)關(guān)注企業(yè)”，加強監(jiān)管提示，提高外匯流入管理的針對性和時效性，并及時將符合條件的企業(yè)納入結(jié)匯“關(guān)注企業(yè)”，密切關(guān)注“關(guān)注企業(yè)”收結(jié)匯行為及變化情況。通過進出口核銷、外匯賬戶、國際收支、結(jié)售匯等系統(tǒng)提煉，完善監(jiān)測指標(biāo)，對指標(biāo)進行全面、連續(xù)和系統(tǒng)的監(jiān)測與分析，加強對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整合利用，重點加強對預(yù)收貨款、退賠外匯、遠期收匯備案、延期付匯等重點業(yè)務(wù)的監(jiān)管，對無真實貿(mào)易背景的違規(guī)流入外匯進行調(diào)查分析，嚴(yán)格對進口延期付匯、遠期付匯的真實性審核，嚴(yán)禁銀行直接辦理未進行登記或超登記期限的貨到匯款項下 ……（未完，全文共5029字，當(dāng)前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《市外匯管理支局2008年工作計劃》）