市建設(shè)局2008年依法行政工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作要點
（五）自加壓力，迎難而上，扎實抓好省廳開展的行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)活動
（九）加強監(jiān)督，嚴格考核，定期開展建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進依法行政落到實處
（十）貼近實際，關(guān)注民主，進一步完善政務(wù)公開制度，做到政務(wù)公開“百分百”
三、有關(guān)要求
……

　　市建設(shè)局2008年依法行政工作意見
　　根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《法治江蘇建設(shè)綱要》及《連云港市2008年推進依法行政工作要點》等上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本年度依法行政工作要點如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　2008年我局依法行政工作要以_理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞建設(shè)“平安連云港”、“法治連云港”的目標要求，堅持執(zhí)法為民理念，強化服務(wù)意識，更新執(zhí)法觀念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，深入推進政務(wù)公開、陽光行政、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)和開門辦案、公開審案等工作，全面提升全局依法行政工作水平，為我市的大開放、大開發(fā)、大建設(shè)和大發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定和公平高效的建設(shè)法治環(huán)境
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實際，本著“東部的事在東部辦結(jié)”的這一指導(dǎo)思想，繼續(xù)將東部城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標、施工許可等19項行政審批權(quán)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、竣工驗收等11項行政管理權(quán)及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收等多項行政征收權(quán)全部委托給東部城區(qū)自行辦理。各執(zhí)法部門和單位要通過對口開展面向東部城區(qū)執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)、上門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、定期巡查、年度執(zhí)法檢查等活動，不斷提高東部城區(qū)的建設(shè)行政執(zhí)法水平，著力提升東部城區(qū)的行政效率，全力營造出東部城區(qū)一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
　　（四）加大力度，抓出成效，強力推行開門辦案，公開審案，陽光執(zhí)法，全面落實當(dāng)事人行政執(zhí)法權(quán)利義務(wù)告知書制度，倡導(dǎo)和諧執(zhí)法。在辦理關(guān)系人民群眾重大切身利益的行政許可、行政處罰、行政征收等案件或疑難復(fù)雜案件時，面向機關(guān)內(nèi)部乃至面向社會公開審案，對社會公開，邀請有關(guān)專家參加，組織各界代表旁聽，強化社會監(jiān)督，防止和杜絕辦“人情案”、“關(guān)系案”。
　�。ㄎ澹┳约訅毫Γy而上，扎實抓好省廳開展的行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)活動。計劃在去年市建設(shè)監(jiān)察支隊順利通過省廳達標考核驗收的基礎(chǔ)上，典型引路，以點帶面，全面推進，今年著重抓好縣區(qū)城建執(zhí)法隊伍的“城建衛(wèi)士”創(chuàng)建工作，通過對照標準找差距，加大投入改不足，嚴格考核促達標，力爭更多的執(zhí)法隊伍通過省廳考核驗收，努力打造政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的建設(shè)行政執(zhí)隊伍。年內(nèi)計劃分兩期（上下半年各一期）組織執(zhí)法隊伍負責(zé)人和執(zhí)法標兵赴外地參觀考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法。
　�。┘訌姳O(jiān)督，嚴格管理，全面推行行政執(zhí)法人員準入制度，加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理。精心組織全系統(tǒng)城建執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，特別要加強對專業(yè)法律理解和證據(jù)收集及法律綜合運用等實踐層面的知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的“實戰(zhàn)”能力。進一步加強對執(zhí)法證件的動態(tài)管理，做好證件的注冊登記、回收注銷等工作。上述具體培訓(xùn)計劃另行發(fā)文通知。
　　（七）堅持標準，嚴格要求，繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評查工作，在行政處罰等行政執(zhí)法領(lǐng)域全面推行說理式文書，堅持重大行政處罰決定備案審查制度，促進建設(shè)行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的提高。各相關(guān)執(zhí)法部門和單位要根據(jù)局制定的建設(shè)行政執(zhí)法案卷考核評查標準，做到執(zhí)法文書格式標準規(guī)范，書寫清晰工整，材料完整齊全，卷宗整潔漂亮，符合檔案管理要求。工作中，尤其要重視不予許可（不予批準）的案卷，與許可（批準）的案卷一樣按照有關(guān)要求整理歸檔。
　　（八）面向社會，服務(wù)企業(yè)，在市政府法制辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“行政執(zhí)法質(zhì)量提升月” 活動。通過開展行政執(zhí)法咨詢、依法行政服務(wù)承諾、宣誓、公開審案交流、行政執(zhí)法標兵事跡（編印成冊）宣講、執(zhí)法行為觀摩、上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等一系列活動，著力提升全局行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率，并幫助相關(guān)企業(yè)了解并明確國家相關(guān)法 ……（未完，全文共3032字，當(dāng)前僅顯示1532字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設(shè)局2008年依法行政工作意見》）