怎樣準(zhǔn)確理解2008年解放思想的類型和定位？

　　這一次解放思想，需要解決新的關(guān)鍵的問題是，我們要選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和什么樣的具體_及機(jī)制模式？
　�。ㄒ唬┈F(xiàn)行的發(fā)展模式已經(jīng)無路可走：調(diào)整發(fā)展的道路
　　現(xiàn)在起作用的發(fā)展模式，從可持續(xù)性看，已經(jīng)走到了盡頭。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系講，近三十年來經(jīng)濟(jì)高速增長而社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，即走了一條重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕與民生有關(guān)的公共服務(wù)投入的發(fā)展道路；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我們走了一條第二產(chǎn)業(yè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)中高消耗能源和其他資源重工業(yè)高速發(fā)展，輕加工，特別是第三產(chǎn)業(yè)滯后的發(fā)展道路；從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型看，走了一條工業(yè)化超前，城市化滯后的發(fā)展道路；從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系看，我們總體上走了一條消耗和污染環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路；從對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上講，我們走了一條主要依靠便宜勞動(dòng)力，還包括便宜土地，及資源生態(tài)環(huán)境高消耗
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，不可否認(rèn)的是，我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的具體_和機(jī)制方面還有許多問題，特別改革開放以來，立法和規(guī)范的部門化，權(quán)力與利益相結(jié)合，管制型的政府沒有完全轉(zhuǎn)向服務(wù)型的政府，造成了管制過度而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力日益衰退的后果。
　　第一，一定程度上限制了人民群眾創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的_和權(quán)力，使社會(huì)失去了發(fā)展的動(dòng)和活力。前述的立法、行政、執(zhí)法和收費(fèi)罰款單方面的_沉積和管制，實(shí)際上限制了人民群眾創(chuàng)業(yè)的_和權(quán)力，限制了人民群眾干事業(yè)的_和權(quán)力，由于對創(chuàng)業(yè)和干事業(yè)的過度約束，也限制了人民群眾就業(yè)和謀生的權(quán)力，即在一定程度上限制了人民群眾的_和自主的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。有數(shù)據(jù)顯示，1999年到2004年破產(chǎn)倒閉了810萬個(gè)個(gè)體戶，損失了1600萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；中國目前，將個(gè)體工商戶按一定的人數(shù)規(guī)模折算成中小企業(yè)，約1100萬個(gè)企業(yè)，每千人8.5個(gè)企業(yè)，而發(fā)達(dá)國家每千人50個(gè)企業(yè)，發(fā)展中國家也在每千人20到30個(gè)企業(yè)；發(fā)達(dá)國家大學(xué)生畢業(yè)三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)率為20%，而中國都等著到單位去就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè) 的僅為1%；有一項(xiàng)調(diào)查表明，中國城鎮(zhèn)居民有10萬元資本時(shí)，愿意創(chuàng)業(yè)的不到5%。一個(gè)社會(huì)，不創(chuàng)業(yè)，哪里來的企業(yè)？沒有企業(yè)的增加，哪里來的就業(yè)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大？企業(yè)用工不多，勞動(dòng)力需求不強(qiáng)勁，工資怎么能夠增長，人民群眾收入和生活水平怎么能提高？由于_和政策的原因，整個(gè)社會(huì)沒有形成調(diào)動(dòng)和擴(kuò)大人民群眾創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)造能力和就業(yè)機(jī)會(huì)的有效機(jī)制。
　　第二，很大程度上限制了技術(shù)人員和企業(yè)創(chuàng)新的積極性，約束了整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的活力。中華民族人口眾多，勤勞智慧，加之改革開放以來國內(nèi)畢業(yè)和海外歸來的大中專學(xué)生和研究生，已經(jīng)積累了相當(dāng)規(guī)模的人力資本，中央也提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，但是，許多產(chǎn)業(yè)還在傳統(tǒng)技術(shù)、無自主和知名品牌、低附加價(jià)值的軌道上運(yùn)營和發(fā)展；我們在基礎(chǔ)和重大創(chuàng)新的國家投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)新的激勵(lì)，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資_，在技術(shù)交易和產(chǎn)業(yè)化的政策支持，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的部門協(xié)調(diào)方面，都缺乏較為完善的_、政策和協(xié)同性；而且，口號、宣傳和動(dòng)員較多，但怎樣改革完善_機(jī)制，來促進(jìn)創(chuàng)新和落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，似乎力度不大，成效并不十分顯著。
　　第三，一定程度上限制了人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)力，使創(chuàng)造財(cái)富的積極性，資源的優(yōu)化分配，以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)等等都受到嚴(yán)重影響，甚至在一些方面損害了人民群眾的利益。比如荒山、荒坡、沙漠、灘涂等等的開發(fā)，就受到林權(quán)、草權(quán)、土地使用產(chǎn)權(quán)，土地使用年期權(quán)長短等等的影響，大量的社會(huì)資金無法投入生態(tài)的恢復(fù)和生態(tài)財(cái)富的增加；比如由于對環(huán)境容量損害產(chǎn)權(quán)的界定不清，群眾無法在法院起訴污染者，得到損失賠償，而地方政府側(cè)偏向污染企業(yè)，使環(huán)境保護(hù)沒有一個(gè)產(chǎn)權(quán)約束的制度安排；比如由于農(nóng)村和城郊集體土地的產(chǎn)權(quán)虛無，由于國家征用中國有和集體交換的極不平等，形成大量的“失地”、“失�！�、“失業(yè)”農(nóng)民；比如城鄉(xiāng)集體土地的產(chǎn)權(quán)的虛無，農(nóng)民不能用土地 ……（未完，全文共3129字，當(dāng)前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《怎樣準(zhǔn)確理解2008年解放思想的類型和定位？》）