2008年縣處級干部班培訓(xùn)學(xué)習(xí)小結(jié)及赴南方考察心得體會

目錄/提綱：……
一、通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，重新審視和定位本職工作
二、北海銀灘改造的思路和實踐，顯示了新的執(zhí)政理念和方法
三、大自然給我們的啟迪和感悟
四、對紋川地震和抗震救災(zāi)的一點反思
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　　2008年縣處級干部班培訓(xùn)學(xué)習(xí)小結(jié)及赴南方考察心得體會
　　這次由市委組織部和市黨校組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)共分兩個階段,第一階段為理論學(xué)習(xí),主要圍繞十七大報告和三月份召開的兩會精神,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了政治經(jīng)濟(jì)和社會管理等方面的理論知識，特別是有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會等執(zhí)政理念及宏觀經(jīng)濟(jì)理論及實用性很強(qiáng)的法律知識，同時對一些公共知識也邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了介紹，如重大傳染病防控與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、當(dāng)代世界民族z-教問題、證券知識講座、音樂欣賞、健康自我管理等。學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，有較強(qiáng)的針對性和適用性，也非常人性化和情趣化，既有嚴(yán)肅的政治理論探討，又有輕松的音樂欣賞講座，既有深懊的經(jīng)濟(jì)理論講授，又有老百姓所渴望了解的家庭理財知識。教學(xué)組織管理也較為嚴(yán)謹(jǐn)有序，第一次實行學(xué)分制、聽課座簽制并建立了完整的學(xué)員學(xué)籍檔案。第二階段是到廣西北海黨校接受培訓(xùn)，并對其周邊地區(qū)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容少而精，考察項目多而廣。廣西北海黨校方面，能認(rèn)真對待，認(rèn)真準(zhǔn)備，課程設(shè)計新穎，現(xiàn)場體驗與課堂講授剖析相結(jié)合，授課人與聽課人全面互動，課堂教學(xué)組織生動活潑，同時把理論探討和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展介紹與對外宣傳樹立本地形象巧妙結(jié)
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海銀灘被國務(wù)院批準(zhǔn)成為中國首批12個國家級旅游度假區(qū)之一后。北海市政府先后投資數(shù)億元資金開發(fā)銀灘，砍伐了防風(fēng)林，修建了長約1800米的防浪堤，建起了銀灘公園、海灘公園等旅游景點，并筑起了長約2000米的公園圍墻收取門票。各地投資者在海灘邊興建了39幢療養(yǎng)院、招待所、賓館，為每年增長迅速的游客提供沖涼、飲食和住宿等簡單的旅游服務(wù)。然而，銀灘公園正式接待游客后不久，人們發(fā)現(xiàn)以“灘長平，沙細(xì)白，水溫凈”著稱的銀灘，已變成“沙灰黑，水渾濁，有污染”。2000年中國環(huán)境科學(xué)研究院所作的調(diào)查報告指出，銀灘的沙灘已“變形”，銀灘生態(tài)景觀受到嚴(yán)重威脅與破壞。面對來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的警告和銀灘的實際現(xiàn)狀，北海市的決策者們意識到：“銀灘再不改造，不遠(yuǎn)的將來，我們就可能成為歷史的罪人!”。但在銀灘改造決策過程中，銀灘改造的內(nèi)容引發(fā)了決策者和廣大市民的激辯：一是銀灘改造要不要推倒重來?二是改造后的銀灘公園要不要收門票? 針對干部群眾對銀灘改造內(nèi)容的爭議，北海市政府廣泛征求意見。一方面，在北部灣廣場向市民公開展示北海銀灘規(guī)劃方案，聽取市民意見；另一方面，組織建設(shè)、規(guī)劃、旅游等部門赴上海、江蘇、浙江、廣東等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并多次與上級黨委、政府溝通。
　　經(jīng)過專家學(xué)者、普通市民、政府部門、民間組織和國際國內(nèi)濱海城市及海灘經(jīng)營者等全方位的參與論證，最后北海市的決策者逐漸明確了銀灘改造的思路：必須從北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從可持續(xù)發(fā)展的時間、空間概念來看待銀灘改造。要學(xué)習(xí)借鑒世界著名的濱海城市和海灘的經(jīng)驗，與國際度假休閑旅游市場發(fā)展的潮流走向接軌，這樣才能走向世界要，要以“壯士斷腕”的決心進(jìn)行銀灘改造，搞好規(guī)劃，該拆的拆，該搬的搬，把沙灘與綠地還給全國人民，敞開胸懷廣納游客，還銀灘于大海，還銀灘于自然，還銀灘于人民，要把一個美麗的新銀灘留給中國、留給世界、留給子孫后代。在這種理念和思路指導(dǎo)下，銀灘改造的內(nèi)容非常明確：拆除銀灘公園、海灘公園內(nèi)現(xiàn)有的39幢舊建筑和1800米防浪堤；打開公園約2000米的圍墻，免費向市民和游客開放；移栽風(fēng)景樹木，開辟和恢復(fù)綠化帶，使改造后的銀灘成為“郊野型”與“城市型”相結(jié)合的開放式海灘，滿足人們休閑、娛樂、運動的需要。具體落實時，由于銀灘景區(qū)內(nèi)39棟建筑的產(chǎn)權(quán)分別屬于國有、股份、民營公司并分布在全國許多省市，拆除難度可想而知！但由于決策過程廣泛征求了社會各界人事的意見，決策目標(biāo)非常符合民心民意，景區(qū)建筑的拆除工作進(jìn)展非常順利，沒有發(fā)生一起鬧事或阻撓事件，銀灘白虎頭村村民還打出了“支持銀灘改造”的橫幅。很快從上個世紀(jì)90年代初在銀灘景區(qū)內(nèi)建起來的39處樓堂館所于2003年1月6日前全部被夷為平地。經(jīng)過銀灘岸線整治和綠化帶建設(shè)，重新“梳妝打扮”后的銀灘自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)，海濱風(fēng)光的“本來面目”得到重現(xiàn)。
　　2003年5月1日，改造后的銀灘正式免費向游客開放。2007年5月3日，銀灘一天就接待了11萬多游客，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一萬人次的日最佳接待量。北海市的領(lǐng)導(dǎo)不無感慨地說：“銀灘改造是我們工作的一個突破口，它帶動的不是一個點而是一個面，它起的作用是‘四兩撥千斤’的作用。銀灘的改造，推動了北海的城市建設(shè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及招商引資工作的全面發(fā)展。”據(jù)統(tǒng)計，2001年北海旅游人數(shù)35l萬人次，旅游總收入16．5億元；2006年北海旅游人數(shù)471萬人次，旅游總收入23.7億元。2003年以來，北海市g(shù)dp、固定資產(chǎn)投資和財政收入均以兩位數(shù)的速度高速增長；靠近銀灘多年閑置的近364棟海泰別墅，每棟價格從2002年的30至50萬元左右攀升至目前的120至250多萬元。北海市“還銀灘于大海，還銀灘于自然，還銀灘于人民”的銀灘改造思路和實踐，獲得巨大成功！
　　這一案例對我們的啟示主要有：以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政理念；面向世界、面向未來、面向子孫后代的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思；海納百川、共謀發(fā)展、互惠互利的為政胸懷；專家論證、社會參與、問計于民的決策思維和程序；尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方法；重點突破、以點帶面，起到“四兩撥千斤”作用的謀事之道；果斷決策、穩(wěn)步推進(jìn)和堅韌不拔的執(zhí)行力。
　　三、大自然 ……（未完，全文共6382字，當(dāng)前僅顯示2241字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣處級干部班培訓(xùn)學(xué)習(xí)小結(jié)及赴南方考察心得體會》）