目錄/提綱:……
一、從嚴(yán)治長(zhǎng)、上下交流,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是堅(jiān)持從嚴(yán)治長(zhǎng)
二是加強(qiáng)班子業(yè)務(wù)能力建設(shè)
三是上下掛職鍛煉
四是加強(qiáng)干部協(xié)管力度
二、輪崗交流,雙向選擇,著力優(yōu)化部門組合
三是全員輪崗
三、用活政策,廣納人才,提升隊(duì)伍建設(shè)水平
一是上下交流
二是基層院有一部分優(yōu)秀的副檢察長(zhǎng),在本院難以提拔
三是編制問題容易解決
二是遴選
三是用活政策
……
加強(qiáng)干部交流
在資源整合中不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力
**市檢察院政治部
近年來,我們**市檢察院針對(duì)檢察隊(duì)伍存在的青黃不接、專業(yè)人員缺乏等問題,緊緊圍繞檢察業(yè)務(wù)工作,著力從內(nèi)部挖潛,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以提高隊(duì)伍素質(zhì)為中心,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、上下交流、爭(zhēng)取政策等措施,多維并舉,在資源整合中不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、從嚴(yán)治長(zhǎng)、上下交流,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的核心,好班子才能帶出好隊(duì)伍,才能有好業(yè)績(jī)。因此,我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,在抓領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化建設(shè)、民主集中制建設(shè)和廉政建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓了四個(gè)方面,一是堅(jiān)持從嚴(yán)治長(zhǎng);鶎釉簷z察長(zhǎng)在班子里是“班長(zhǎng)”,在管理上是“一把手”,又是檢察權(quán)的集中代表。從檢察工作大局出發(fā),必須把檢察長(zhǎng)選好配強(qiáng)。結(jié)合換屆,在向市委提出基層院檢察長(zhǎng)建議人選的同時(shí),對(duì)一些基層院的檢察長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。2002年換屆,調(diào)
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行以中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干警雙向選擇為主要內(nèi)容的干部人事制度改革,隨后又進(jìn)行了三次。在改革中,不斷加大中層干部輪崗和干警雙向選擇力度,定崗定責(zé),實(shí)施目標(biāo)管理,激發(fā)了干警的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
輪崗交流是中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的一條重要原則,實(shí)行這一原則是干部任用條例規(guī)定的,也是符合檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際的。首先,實(shí)行輪崗交流,既是崗位的轉(zhuǎn)換,也是角色的轉(zhuǎn)換,就必須學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù),成為業(yè)務(wù)上的多面手。其次,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),執(zhí)法辦案是檢察官的職責(zé),檢察官的手中都掌握著一定的權(quán)力,但權(quán)力是一把“雙刃劍”,越是“熱點(diǎn)”崗位越容易出問題。從這些年查處的違法違紀(jì)行為,多數(shù)是在行使檢察權(quán)的過程中發(fā)生的,也多數(shù)發(fā)生在“熱點(diǎn)”部門的干警身上。實(shí)行輪崗能夠有效的避免或減少違法違紀(jì)情況的發(fā)生。三是在一個(gè)崗位上工作多年,尤其是分管一方面工作的干警,社會(huì)上復(fù)雜的人際關(guān)系和工作關(guān)系,有可能給執(zhí)法辦案帶來影響。實(shí)行輪崗,就能盡可能地減少辦案影響,這也是我們實(shí)行輪崗的一個(gè)重要原因。
實(shí)行輪崗,首先是班子成員進(jìn)行輪崗,市院和基層院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作5年以上的,根據(jù)情況適當(dāng)輪崗,分管工作10年以上的,必須輪崗。
其次是“熱點(diǎn)”崗位部門領(lǐng)導(dǎo)輪崗。我們規(guī)定,政治部副主任、反貪局副局長(zhǎng)、反瀆局副局長(zhǎng)、偵查監(jiān)督處處長(zhǎng)、公訴處處長(zhǎng)任職滿5年的進(jìn)行輪崗。
第三是全員輪崗。我們規(guī)定,中層干部的任期為4年,每4年進(jìn)行一次競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行中層干部全員輪崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一開始,中層干部全部自動(dòng)離職,進(jìn)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。經(jīng)過三次競(jìng)爭(zhēng)上崗,中層干部輪崗交流面達(dá)到了90%以上,“重點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”崗位實(shí)現(xiàn)了全部輪崗交流。
干警雙向選擇遵循穩(wěn)定隊(duì)伍、擇優(yōu)上崗、合理流動(dòng)、發(fā)揮所長(zhǎng)的原則,在部門人員配備上,以發(fā)揮整體效能為立足點(diǎn),注重_結(jié)構(gòu)組合的多種因素,促進(jìn)人員合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。
雙向選擇由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)定編數(shù)額和工作任務(wù),確定本部門的具體崗位及職責(zé),選定部門人員。在一個(gè)部門工作滿5年以上的干警,要進(jìn)行輪崗交流,交流面一般掌握在30%左右。各部門第一次選定人員不得高于本部門編制數(shù)的50%,經(jīng)兩次選崗未被選定的干警為待崗人員。經(jīng)過三次干部人事制度改革,共有200多名干警進(jìn)行了雙向選擇,每次雙向選擇交流面都在40%以上。
為了保留主要業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干和特殊崗位的技術(shù)力量,我們規(guī)定,辦公室、研究室由主任優(yōu)先在全院人員中挑選文秘人員,公訴處、技術(shù)處由處長(zhǎng)優(yōu)先挑選本部門編制人數(shù)三分之一的人員,上述四部門選定的人員,其他部門不得再選。對(duì)于男55歲、女52歲的干警,可以不參加雙向選擇,仍由原部門管理。進(jìn)院不滿一年的干警,可以不參加雙向選擇,由黨組安排工作崗位。
雙向選擇部門領(lǐng)導(dǎo)可以挑選部門需要的人員,干警可以選擇更適合自己、更能發(fā)揮自己才能和優(yōu)勢(shì)的部門和崗位,不僅優(yōu)化了部門組合,也調(diào)動(dòng)了干警工作的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
三、用活政策,廣納人才,提升隊(duì)伍建設(shè)水平
前幾年,全市檢察機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的最突出問題是結(jié)構(gòu)老化,青黃不接,缺乏后勁,中堅(jiān)力量不足,高層次專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。這種情況在基層院尤為突出,有幾個(gè)院在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí),只要符合條件的都能安排,而且還有空缺。改變這種現(xiàn)狀,最有效、最快捷的方法是拓寬進(jìn)人渠道、廣納人才。我們從3個(gè)方面加強(qiáng)這項(xiàng) ……(未完,全文共3615字,當(dāng)前僅顯示1826字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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