我們將從**環(huán)保局這一窗口探看**的發(fā)展思路,解開我們心中一些疑惑。走進(jìn)環(huán)保局的大門并沒有什么與眾不同的地方,接著我們被領(lǐng)進(jìn)了會(huì)議室,映入眼簾的是滿墻的獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)杯,多是因?yàn)榄h(huán)保工作突出而受到的表彰。為我們介紹情況的是一位很年輕的辦事員,無(wú)意中發(fā)現(xiàn)她還是我們中山大學(xué)的研究生呢,原來(lái)是師姐啊,對(duì)原本就很溫柔的她又拉近感情。我們也不浪費(fèi)時(shí)間,剛坐定沒多久就各就各位開始切入正題。一個(gè)個(gè)疑問在問與答中得到滿意的回答。
問:在廣東奔向全面小康的急促步伐中,**在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在巨大壓力。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,**市為何制定了“向綠水青山要金山銀山”的發(fā)展方針?
答:首先**這個(gè)地方具有其特殊性:加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是**面臨的最突出、最集中的矛盾。**市處于東江中上游地區(qū),是廣東省重要的生態(tài)屏障,境內(nèi)坐落著華南地區(qū)最大的兩座水庫(kù)——新豐江水庫(kù)又名萬(wàn)綠湖和楓樹壩水庫(kù),這兩“盆”水以及東江,是下游惠州、深圳、東莞、香港等地4000多萬(wàn)人
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態(tài)環(huán)境”,提出了“既要金山銀山,也要青山綠水”的發(fā)展理念。
問:廣東提出推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的策略,珠三角的主要大城市,都在提出進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大批的重污染、耗能大、用工多、純出口的企業(yè)紛紛向后發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)移。但**市對(duì)搬遷進(jìn)來(lái)的企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),拒絕污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目。抬高環(huán)保門檻對(duì)**高新區(qū)招商引資,對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響如何?
答:先舉幾個(gè)很經(jīng)典的例子:一個(gè)創(chuàng)下**建市以來(lái)投資額新紀(jì)錄———投資100多億元的造紙項(xiàng)目,就曾被**拒之門外,理由很簡(jiǎn)單:它可能造成難以治理的污染。有一家外資企業(yè)計(jì)劃投資3.5億美元在**建線路板廠,如這家企業(yè)建成投產(chǎn),可為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)利稅1億元以上。然而,當(dāng)市環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行環(huán)評(píng),推算這個(gè)企業(yè)每天的廢水排放量在3000立方米至4000立方米,**果斷地將其“拒之門外”。2003年以來(lái),**拒絕了可能涉及污染的企業(yè)200多家,總投資額300多億元。
在加快工業(yè)化進(jìn)程中,**市堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展園區(qū)式、低污染、好效益的項(xiàng)目,嚴(yán)禁引進(jìn)生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染環(huán)境的項(xiàng)目,對(duì)新建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持環(huán)保前置第一審批權(quán),建設(shè)項(xiàng)目主體工程與防治污染工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。如華嘉紡織城項(xiàng)目,投資4500萬(wàn)元建設(shè)了日處理8000噸廢水的污水處理中心,對(duì)紡織城內(nèi)所有的工業(yè)廢水集中處理,使廢水長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
在**,環(huán)保是一道最基本、最苛刻的“選資”門檻。“沒通過(guò),環(huán)評(píng)的企業(yè),別想進(jìn)來(lái);被環(huán)保部門否掉的企業(yè),別想立足!笔堑,不發(fā)展工業(yè),**就沒有出路?砂l(fā)展工業(yè),要是不注重生態(tài)保護(hù)、造成污染,那又是一條死路。**市環(huán)保局無(wú)疑是省內(nèi)在地方上說(shuō)話最有分量的環(huán)保機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目審批上具有不容挑戰(zhàn)的一票否決權(quán)自不消說(shuō),平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法也不受干擾。
問:**怎樣才能做到在不污染環(huán)境的情況下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
答:**人在
總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了“既要金山銀山,也要青山綠水”的發(fā)展理念,并從**實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了“園區(qū)式、低污染、好效益、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量較高和投入產(chǎn)出規(guī)模較大”富有**特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路,以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游特色化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2003年以來(lái),**人把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持新辦工業(yè)項(xiàng)目全部集中進(jìn)園,走統(tǒng)一管理、集中治污、降低成本的集約發(fā)展與循環(huán)發(fā)展之路。同時(shí),在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中把好入門關(guān)、日常監(jiān)督關(guān)與出口關(guān),對(duì)新上項(xiàng)目入園,堅(jiān)持環(huán)保前置審批,嚴(yán)格控制污染物排放。
產(chǎn)業(yè)也要選型,拒絕污染項(xiàng)目。“污染轉(zhuǎn)移”先前有過(guò)教訓(xùn)。幾年前,有一批陶瓷企業(yè)從佛山轉(zhuǎn)移到**,市里曾提出要建設(shè)一個(gè)“陶瓷城”,項(xiàng)目可能帶來(lái)可觀稅收,但也招來(lái)了群眾投訴。很快,市里叫停了“陶瓷城”計(jì)劃,還立下規(guī)矩———從此不再審批引進(jìn)新的陶瓷項(xiàng)目。**提出,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,要走“園區(qū)式、污染低、用地省、效益好”的新型工業(yè)化道路,重點(diǎn)打造“五大基地”(廣東省手機(jī)生產(chǎn)基地、廣東新興制造業(yè)基地、綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、休閑旅游度假基地、泛珠三角商貿(mào)物流基地),做大做強(qiáng)手機(jī)、電子信息、鐘表眼鏡、食品飲料、特色旅游產(chǎn)業(yè)等“八大產(chǎn)業(yè)”。“選型”過(guò)程中,最受**人青睞的則是零排放、高效益的手機(jī)產(chǎn)業(yè)。
**在招商引資中不是“饑不擇食”地接受“珠三角”等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是把著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目上,堅(jiān)持“招商選資”,嚴(yán)格控制高能耗、重污染企業(yè)入園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),3年多來(lái),被**的環(huán)境高門檻 ……(未完,全文共3769字,當(dāng)前僅顯示1904字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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