##市司法局行風廉政建設(shè)制度匯總

目錄/提綱：……
一、政治理論學習的主要內(nèi)容
二、業(yè)務(wù)知識學習的主要內(nèi)容
三、學習的組織與管理
三、當事人請求解決問題事項，由首問負責單位作初步審查，根據(jù)不同情況作如下處理：
四、首問責任人或責任單位在工作中發(fā)現(xiàn)有重大社情民意的，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導報告
一、否定報備制度的適用
二、否定報備的分類
三、否定報備的內(nèi)容
二、考核內(nèi)容
三、實施辦法
四、處理程序
一、社會服務(wù)承諾內(nèi)容
一、機關(guān)公務(wù)用車由局辦公室負責各處室公務(wù)用車需提前辦理用車手續(xù)
一、指導思想
二、談話對象
三、談話內(nèi)容
四、組織領(lǐng)導
五、需要注意的問題
一、聯(lián)系基層司法所的主要任務(wù)
二、聯(lián)系基層司法所的主要工作方式
三、聯(lián)系基層司法所的工作要求
一、進一步提高對預防職務(wù)犯罪工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導
二、健全工作機構(gòu)，明確工作職責，形成工作合力
三、明確方針原則，突出工作重點，確立工作目標
四、堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，構(gòu)筑預防職務(wù)犯罪體系
（一）貫徹落實市委、市政府及上級司法行政機關(guān)重大決策和工作部署的意見書和措施
（五）其他需要集體討論決定的重要事項
（一）確定議題
（二）會議準備
（三）充分討論
（四）作出決定
（四）嚴重違法構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任
（一）被撤銷的辦案（證）、公證見證文書
（二）超辦案（證）期限，當事人要求終止的
（一）因當……

　　1、市司法局干警政治理論和業(yè)務(wù)知識學習制度
　　2、市司法局行風建設(shè)五項制度
　　3、市司法局黨組中心組學習制度
　　4、市司法局黨組廉潔自律若干規(guī)定
　　5、市司法局車輛使用管理制度
　　6、市司法局關(guān)于在領(lǐng)導干部中實行談話制度的意見
　　7、市司法局關(guān)于建立局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)處室聯(lián)系基層司法所制度
　　8、全市司法行政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作實施意見
　　9、市司法局預算外經(jīng)費管理暫行辦法
　　10、市司法局領(lǐng)導班子重大事項議事規(guī)則
　　11、市司法局錯案（證）和執(zhí)法過錯責任追究辦法
　　12、市司法局實施《行政許可法》配套制度（試行）
　　13、市司法行政系統(tǒng)關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見
　　14、市司法局關(guān)于開展黨務(wù)公開的實施意見
　　15、市司法局公開承諾、行業(yè)禁令、便民措施及相關(guān)工作制度
　　16、市司法局關(guān)于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見
　　17、市司法局機關(guān)工作制度和工作紀律若干規(guī)定
　　19、市司法局關(guān)于進一步加強全市法律服務(wù)工作者違法違紀投訴查處工作的意見
　　19、市司法行政機關(guān)政務(wù)公開暫行辦法
　　20、市司法局行政執(zhí)法責任制考核辦法
　　21、市司法局行政執(zhí)法責任追究辦法
　　22、市司法局辦理信訪投訴制度
　　23、市司法局軟環(huán)境建設(shè)考核評議細則
　　24、關(guān)于進一步推進全市司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見
　　##市司法局干警政治理論和業(yè)務(wù)知識學習制度
　　為提高全局干警政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的司法行政干警隊伍，正確履行司法行政機關(guān)職能，特制定本制度。
　　一、政治理論學習的主要內(nèi)容
　　1、馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想；
　　2、黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策；
　　3、中共黨史和黨建理論；
　　4、中共中央以及各級領(lǐng)導機關(guān)關(guān)于懲治腐敗、加強黨風廉政建設(shè)等方面的指示；
　　5、黨紀、政紀條規(guī)；
　　6、中共中央重要會議精神；
　　7、改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟等方面的理論；
　　8、時事政治；
　　9、其他需要學習的內(nèi)容。
　　二、業(yè)務(wù)知識學習的主要內(nèi)容
　　1、國家新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及與司法行政業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)章；
　　2、現(xiàn)代管理理論以及現(xiàn)代科技知識；
　　3、與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識；
　　4、上級機關(guān)布置的有關(guān)學習內(nèi)容。
　　三、學習的組織與管理
　　1、政治理論學習和業(yè)務(wù)學習由政治部負責；
　　2、政治、業(yè)務(wù)學習要有計劃、有布置、有檢查；
　　3、根據(jù)學習內(nèi)容的要求，適時召開理論研討會、講座等；
　　4、學習要做到：讀書有摘錄，聽報告、聽講座有記錄，專題學習有交流，階段學習有小結(jié)；
　　5、學習日原則上安排在每周二上午，如遇特殊情況不能實施的，另行安排時間補課；
　　6、建立學習考勤制度，不得無故缺席，確保學習到課率；
　　7、局政治部定期對每個干部的學習情況進行檢查，檢查結(jié)果列入年終干部考核內(nèi)容。
　　##市司法局行風建設(shè)五項制度
　　首問負責制度
　　一、首問負責制度是指當事人向本局機關(guān)或法律服務(wù)單位請求解決問題及要求提供服務(wù)時，由首次接待的工作人員按相關(guān)規(guī)定負責處理的責任制度。首次接待當事人的單位為首問責任單住;首次接待當事人的工作人員為首問責任人。
　　二、首問責任單位及其首問責任人員應(yīng)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守職業(yè)道德和工作紀律，認真履行工作職責，熱情接待、耐心解答，妥善處理當事人請求解決的問題。
　　三、當事人請求解決問題事項，由首問負責單位作初步審查，根據(jù)不同情況作如下處理：
　　1、屬于本單位辦理的，在規(guī)定當日內(nèi)安排人員為其辦理，不得拖延。
　　2、不屬于本單位辦理的，主動與有關(guān)單位聯(lián)系銜接，并告知當事人到應(yīng)予辦理的單位辦理或主動為其指路、指門、指人，將有關(guān)事項交待清楚。
　　3、對不符合辦理條件的應(yīng)當向當事人作出解釋或告知其到有關(guān)部門處理。
　　4、首問負責人應(yīng)當將當事人所反映的問題、請求的事項或陳述的問題及所作的答復或處理意見等記錄清楚，歸檔保存。
　　四、首問責任人或責任單位在工作中
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　　1、參加黨組中心組成員：局領(lǐng)導、各處室主要負責人。
　　2、每年年初，由局政治部根據(jù)市委宣傳部和上級有關(guān)部門下發(fā)的理論學習計劃，結(jié)合黨組中心組成員的思想實際，制定中心組學習計劃并負責提供學習資料，安排學習內(nèi)容。局黨組書記負責審定學習計劃，主持每次的集中學習。
　　3、建立考勤登記簿，每次集中學習前，由學習秘書負責考勤。
　　4、中心組每月集中進行一次學習，時間是每月最后一周星期二下午；如遇特殊情況可提前或順延。中心組成員要把集中學習與個人自學結(jié)合起來，每月自學時間不少于12小時。
　　5、因出差、外出學習、生病等特殊原因不能參加集中學習的中心組成員，應(yīng)及時請假和補課。
　　6、每次集中學習和個人自學，中心組成員必須做好學習筆記；每個專題學習后，至少要寫出1篇心得體會。局黨組成員應(yīng)緊密結(jié)合分管工作，選擇課題，每年至少撰寫1篇有一定質(zhì)量和指導意義的調(diào)研文章；中心組其他成員通過學習，應(yīng)結(jié)合本部門工作，每年寫出1—2篇研討文章，并努力在業(yè)務(wù)報刊或新聞媒體上發(fā)表。每個季度，由主要領(lǐng)導選擇和指定中心組2至4個成員作學習心得體會交流。
　　7、每年學習計劃（或階段性學習）完成后，個人和單位要進行一次回顧，總結(jié)出學習經(jīng)驗和存在的問題，由政治部向主管部門或上級有關(guān)部門匯報，以利于黨組中心組學習不斷深入。
　　8、局黨總支應(yīng)根據(jù)局黨組中心組學習安排，制定各支部的學習計劃。
　　##市司法局黨組廉潔自律若干規(guī)定
　　為認真貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，發(fā)揮領(lǐng)導干部在推進全市司法行政系統(tǒng)黨風、政風、行風建設(shè)中的表率作用，現(xiàn)結(jié)合當前實際，對領(lǐng)導干部廉潔自律“十不”規(guī)定修訂并重申如下：
　　1、不在公務(wù)活動中講排場、比闊氣，鋪張浪費、超標準接待。
　　2、不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。
　　3、不收受現(xiàn)金、有價證券以及支付憑證。
　　4、不用公款進行娛樂、健身等高消費活動。
　　5、不違反組織人事紀律和選拔任用規(guī)定調(diào)配干部。
　　6、不利用職權(quán)為親屬子女辦案（證）、經(jīng)商等活動謀取不正當利益。
　　7、不插手建筑工程。
　　8、不公車私用。
　　9、不利用本人及家庭成員婚喪、調(diào)動、遷居、生日等大操大辦、借機斂財、揮霍攀比。
　　10、不違反財務(wù)管理規(guī)定為個人謀取好處、公費出國（境）旅游、或到下屬單位報銷應(yīng)由個人負擔的費用。
　　領(lǐng)導班子各成員要把做好廉潔自律工作作為實現(xiàn)“三個代表”重要思想、落實黨風廉政建設(shè)責任制、營造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要內(nèi)容，認真執(zhí)行“十不”規(guī)定，嚴于律己，規(guī)范從政行為，自覺接受群眾監(jiān)督，在改革開放和市場經(jīng)濟的考驗中時刻保持清醒頭腦，永保人民公仆的本色。
　　##市司法局車輛使用管理規(guī)定
　　為了加強機關(guān)車輛管理，合理計劃使用車輛，特對我局車輛使用及管理規(guī)定如下：
　　一、機關(guān)公務(wù)用車由局辦公室負責。各處室公務(wù)用車需提前辦理用車手續(xù)。
　　二、按照保證局機關(guān)領(lǐng)導用車、保證各處室集體用車的原則，根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的緩急輕重統(tǒng)籌安排車輛。因公出差，原則上乘坐公共交通工具，如火車、大巴汽車等。所有人員乘坐出租車的費用原則上不予報銷。因公出車，一般不得中途變更目的地，如遇特殊情況需臨時調(diào)整的，要向局辦公室事前說明情況。
　　三、公車不準用于違反廉政規(guī)定的活動，警車不得用于婚喪嫁娶等活動。個人因私特殊情況需使用公車的，須經(jīng)局長批準，按規(guī)定辦理用車手續(xù)，并自付汽油費及過橋、過路等費用。因私用車范圍只限于局機關(guān)工作人員及其近親屬，路程一般限于市周邊200公里范圍內(nèi)的地區(qū)，用車時間一般限于三日以內(nèi)。
　　四、局機關(guān)車輛原則上配備專職司機。未經(jīng)局長批準，局內(nèi)外任何人不得單獨借用車輛。局機關(guān)人員未經(jīng)局長批準，不得駕駛公車。
　　五、駕駛員一律憑“出車單”出車，并提前做好出車前的一切準備工作，保證出車準時、文明、安全。如果發(fā)生重大責任事故，按有關(guān)規(guī)定處理。駕駛?cè)藛T嚴禁私自出車。
　　六、駕駛員應(yīng)嚴格執(zhí)行交通法規(guī)，不得違章行車。要做好車輛的日常維護保養(yǎng)工作，保持車輛的整潔和性能安全。
　　##市司法局關(guān)于在領(lǐng)導干部中實行談話制度的意見
　　為進一步貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，推進全市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作，根據(jù)市紀委的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，建立市局紀檢負責人同市局機關(guān)處室主要負責人和縣（區(qū)）局主要負責人談話制度。
　　一、指導思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，按照立足教育、著眼防范、主動監(jiān)督、關(guān)口前移的要求，從關(guān)心愛護、嚴格要求出發(fā)，圍繞加強黨風廉政建設(shè)，保證廉潔從政等情況，同本系統(tǒng)領(lǐng)導干部開展談心活動，溝通思想，交換意見，研究問題，以利于共同做好反腐倡廉工作，為全市司法行政系統(tǒng)各項工作的改革發(fā)展服務(wù)。
　　二、談話對象
　　談話對象為：縣（區(qū)）司法局主要負責人；市局處室和直屬單位正副科職領(lǐng)導干部。
　　三、談話內(nèi)容
　　談話分例行談話、任前廉政談話和誡勉談話，其主要內(nèi)容為：
　　1、遵守黨的政治紀律，貫徹黨的路線、方針、政策和決議以及市局工作部署的情況；
　　2、落實黨風廉政建設(shè)責任制，組織開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；
　　3、執(zhí)行民主集中制的情況；
　　4、執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》及其他廉潔自律規(guī)定的情況；
　　5、對新任職的領(lǐng)導干部，有針對性地提出廉潔自律的要求；
　　6、需要誡勉談話的問題；
　　7、對加強黨風廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭的意見和建議。
　　每次談話內(nèi)容，可根據(jù)實際情況有所側(cè)重。
　　四、組織領(lǐng)導
　　談話工作在局黨組領(lǐng)導下，由局紀檢組組織實施。對正科職領(lǐng)導干部談話，由市局黨組成員、紀檢組長負責；對副科職領(lǐng)導干部談話，由紀檢組副組長負責。
　　五、需要注意的問題
　　1、每次談話前，都要認真準備，增強談話的針對性、有效性，應(yīng)至少提前三天，將談話的內(nèi)容、要求、時間通知談話對象。
　　2、負責談話的同志要以對組織、對同志高度負責的政治責任感，以與人為善的態(tài)度，與談話對象進行同志式、平等的交談，認真聽取談話對象的意見和建議。
　　3、對需要談話對象注意的問題，該提醒的提醒，該打招呼的打招呼，該教育制止的教育制止。
　　4、對涉及領(lǐng)導班子及談話對象本人的比較敏感的重要問題，不隨意表態(tài)。
　　5、對談話對象要求轉(zhuǎn)達的意見和建議，要及時整理，如實匯報。
　　6、談話一般要有記錄，有關(guān)情況要形成書面材料，重要情況，及時向局黨組匯報。
　　2003年6月23日
　　##市司法局關(guān)于建立市局領(lǐng)導班子成員
　　及機關(guān)處室聯(lián)系基層司法所制度
　　為貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所建設(shè)的意見》（淮辦發(fā)[2004]5號）精神，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，進一步加強對基層司法行政工作的指導，大力推進全市司法所組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮司法所在“大調(diào)解”機制建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，經(jīng)研究，決定建立市局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)處室聯(lián)系基層司法所制度。
　　一、 聯(lián)系基層司法所的主要任務(wù)
　　1、及時準確地掌握司法所建設(shè)進展情況和工作動態(tài);
　　2、分析司法所建設(shè)中存在的主要問題，提出指導意見，協(xié)調(diào)解決重大疑難問題，指導制定發(fā)展規(guī)劃;
　　3、檢查督促司法所認真履行職責，積極完成上級有關(guān)基層司法行政的工作部署;
　　4、總結(jié)經(jīng)驗，培育典型。
　　二、 聯(lián)系基層司法所的主要工作方式
　　1、實地調(diào)研。市局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)各處室負責同志每季度深入到所聯(lián)系的司法所調(diào)研、指導、聽取工作匯報至少2次。
　　2、加強協(xié)調(diào)。加強與縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取地方領(lǐng)導對司法所工作的重視和支持。
　　三、 聯(lián)系基層司法所的工作要求
　　1、堅持求真務(wù)實。市局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)各處室要堅持察實情，辦實事，力戒形式主義。對司法所建設(shè)中存在的熱點、難點問題，能當時解決的及時解決，解決不了的要及時向市局黨組匯報，研究解決措施。所聯(lián)系的司法所要主動加強請示匯報，向聯(lián)系的市局領(lǐng)導或市局機關(guān)處室報送季度工作小結(jié)和年終總結(jié)，遇到重大情況及時匯報。要真實地反映情況，不虛報浮夸或隱情不報。
　　2、嚴守工作紀律。市局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)各處室下基層調(diào)研要輕車簡從，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀律，不收禮不吃請�；鶎硬辉试S搞迎來送往，不準超標準接待。
　　3、務(wù)必取得實效。要通過市、縣、鄉(xiāng)三級上下聯(lián)動，共同努力，使所聯(lián)系的司法所達到“機構(gòu)健全、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員充實、隊伍穩(wěn)定、設(shè)施完備”的工作目標，司法所職能作用有效發(fā)揮。2004年年底前要達到：所聯(lián)系縣（區(qū)）的基層司法所全部建立、人員按編制配齊，其中30％的司法所達到市級規(guī)范化建設(shè)的標準。
　　四、市局領(lǐng)導班子成員及機關(guān)處室聯(lián)系每個基層司法所的時間為一年，期滿后另行確定聯(lián)系的司法所。
　　2004年6月3日
　　全市司法行政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作實施意見
　　為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和_總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，確保全市司法行政系統(tǒng)干部隊伍公正執(zhí)法、廉潔從政，預防和減少職務(wù)犯罪，根據(jù)江蘇省司法廳《全省司法行政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作實施意見》的精神，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)實際，特制定如下實施意見。
　　一、進一步提高對預防職務(wù)犯罪工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導
　　職務(wù)犯罪是腐敗現(xiàn)象最突出的表現(xiàn)。它是指國家公職人員濫用職權(quán)牟取私利，侵犯公共利益，腐蝕、破壞現(xiàn)存社會關(guān)系的行為。其本質(zhì)是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。職務(wù)犯罪導致執(zhí)行政策變形走樣，導致以權(quán)力配置公共資源，阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展，破壞加快發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境;它敗壞了社會風氣，踐踏了人民群眾的根本利益，使黨和政府的形象、威信受到嚴重影響，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系受到嚴重損害。
　　司法行政機關(guān)是國家政法機關(guān)的重要組成部分，也是政府的法治職能部門。在實現(xiàn)依法_方略，加強民主法制建設(shè);促進司法公正、維護當事人合法權(quán)益;執(zhí)行監(jiān)管改造、教育矯治違法犯罪人員；推進政治文明，全面建設(shè)小康社會的過程中負有重要職責，同時也是反腐敗的重點領(lǐng)域之一。發(fā)生在司法行政系統(tǒng)的職務(wù)犯罪，嚴重影響了司法公正，損害了法律的權(quán)威以及司法行政和黨委、政府在人民群眾心目中的形象。同時，也毀掉了一批干部。
　　黨的十六大指出，要“加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新_，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上解決腐敗問題”。十六屆三中全會進一步指出: 要“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”。這為懲治和預防職務(wù)犯罪工作指明了方向。全市司法行政系統(tǒng)的各級黨組織特別是領(lǐng)導干部，要從貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，加強干部隊伍建設(shè)，深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識職務(wù)犯罪的危害性和預防職務(wù)犯罪工作的緊迫性。必須清醒地看到，加強預防職務(wù)犯罪工作，把腐敗現(xiàn)象和違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，有利于進一步推進依法_、依法行政，不斷加強社會主義政治文明建設(shè)。加強預防職務(wù)犯罪工作，調(diào)動一切力量，用政治、經(jīng)濟、行政、法律等手段，對國家工作人員實行有效監(jiān)督，減少腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪的發(fā)生，有利于維護社會經(jīng)濟秩序，為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。加強預防職務(wù)犯罪工作，有利于維護司法公正，確保國家法律和政策的統(tǒng)一正確實施。因此，各級黨組織要把預防職務(wù)犯罪工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，建立良好的預防職務(wù)犯罪工作機制，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，確保預防職務(wù)犯罪工作的各項任務(wù)和措施得到全面貫徹落實。
　　二、健全工作機構(gòu)，明確工作職責，形成工作合力
　　預防職務(wù)犯罪是一項系統(tǒng)工程，要建立黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各司其職，單位各負其責的領(lǐng)導_和工作機制，依靠、動員、組織全系統(tǒng)干部職工參與，形成預防職務(wù)犯罪工作整體合力。各縣（區(qū)）司法局要成立預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導機構(gòu)，組織開展本單位預防職務(wù)犯罪工作。按照“誰主管誰負責”的原則，形成各部門、各單位一把手總負責，分管領(lǐng)導具體負責，一級抓一級，分級負責的領(lǐng)導責任制。各級預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組要加強對本單位預防職務(wù)犯罪工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導，把預防職務(wù)犯罪工作納入反腐敗工作整體部署，與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一同布置，一同檢查，一同考核。各級司法行政機關(guān)的紀檢監(jiān)察、審計部門發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索要及時按規(guī)定程序調(diào)查核實，按法定程序移送檢察機關(guān)。各單位發(fā)現(xiàn)制度和管理上的問題要及時采取措施，積極整改。各級司法行政部門、各單位要在人力、物力、財力上支持和保障預防職務(wù)犯罪工作的正常開展。要把預防職務(wù)犯罪工作納入領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容，凡領(lǐng)導干部在自己職責范圍內(nèi)，對預防工作敷衍塞責，以致屢屢發(fā)生職務(wù)犯罪案件，造成嚴重后果的，要依法依紀追究其責任。
　　三、明確方針原則，突出工作重點，確立工作目標
　　預防職務(wù)犯罪工作應(yīng)堅持反腐敗的基本方針和原則。一要堅持“標本兼治、綜合治理”的原則。對國家機關(guān)工作人員的貪污賄賂、國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪，利用職權(quán)實施侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪，以及利用職權(quán)實施的其他重大犯罪，要進行積極有效的防范和懲治，在加大懲治力度的同時，逐步加大治本的力度。二要堅持黨的領(lǐng)導的原則。要把預防職務(wù)犯罪工作置于各級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下，納入全市司法行政系統(tǒng)反腐敗綜合治理的總體工作格局，推動各項預防工作措施的落實。三要堅持維護司法公正，保障國家法律政策統(tǒng)一正確實施的原則。四要堅持“自律”和“他律”相結(jié)合的原則。五要堅持專門機關(guān)預防與依靠社會力量和人民群眾相結(jié)合的原則。
　　司法行政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪工作要突出重點。當前和今后一個時期的預防工作重點:一是司法行政系統(tǒng)國家工作人員在財務(wù)管理、公務(wù)活動、物資采購、工程建設(shè)過程中貪污、受賄、挪用公款行為;二是律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在法律服務(wù)過程中的違法違紀行為。
　　司法行政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪的目標是:通過采取各種有效措施，逐步構(gòu)建起預防職務(wù)犯罪的長效機制，使全系統(tǒng)職務(wù)犯罪的數(shù)量明顯下降，形成具有司法行政工作特色的預防職務(wù)犯罪模式。
　　四、堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，構(gòu)筑預防職務(wù)犯罪體系
　　要把預防職務(wù)犯罪工作作為加強黨風廉政建設(shè)的一個重要內(nèi)容認真抓實抓好，做到教育在先，約束在先，監(jiān)督在先，努力構(gòu)筑一道不愿犯、不能犯、不敢犯的防線，從源頭上預防和減少職務(wù)犯罪。
　　在思想教育上，一是要創(chuàng)新教育理念，完善黨風廉政工作“大宣傳、大教育”工作格局，整合資源，形成合力，堅持在全系統(tǒng) ……（未完，全文共43711字，當前僅顯示7862字，請閱讀下面提示信息。收藏《##市司法局行風廉政建設(shè)制度匯總》）