領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告：轉(zhuǎn)作風(fēng)暖民心促發(fā)展

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹_同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，市委、市政府從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，確定2007年為我市“作風(fēng)建設(shè)年”。根據(jù)市紀(jì)委的部署，自3月14日起市效能辦以**、**、**局、林業(yè)局、交警大隊(duì)為樣本，通過座談、訪談等形式開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研。召開座談會(huì)5場(chǎng)，參加人員既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工還有各村書記、主任和部分民主黨派人士，他們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出了很好的意見和建議。通過調(diào)查，使我們對(duì)全市的作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，初步明確了下一步工作思路，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市的作風(fēng)建設(shè)作了必要的準(zhǔn)備。
　　一、目前我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀
　　近年來，市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞市委、
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辦事。一些單位設(shè)立了服務(wù)大廳和服務(wù)窗口，推行一條龍辦事、一個(gè)窗口代理、一站式服務(wù)……通過這些措施，極大地方便了群眾辦事，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部形象正在逐步形成。
　　四是政務(wù)公開與廉政建設(shè)不斷深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措來抓，普遍推行了干部考察考核制、群眾評(píng)議制，財(cái)務(wù)收支方面基本能做到公開、透明，在一些重大事務(wù)的決定和工程的招投標(biāo)上都能做到民主、公開。加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門的管理和監(jiān)督，注意從源頭上防范和治理腐敗，一些單位還建立了網(wǎng)上查詢、投訴系統(tǒng)，向社會(huì)公開相關(guān)的管理規(guī)章制度、政策、辦事流程以及對(duì)有關(guān)違規(guī)問題的處理情況等，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。各機(jī)關(guān)還設(shè)立了機(jī)構(gòu)分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了來辦事的人。
　　二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題及原因
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也看到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)還或多或少的存在一定的問題：
　　1、有些領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、服務(wù)差、不給好處不辦事，“門易進(jìn)，臉好看，事難辦”現(xiàn)象在一定程度上還有存在。
　　2、在工作中還存在一定的形式主義，工作不夠深入或者與實(shí)際結(jié)合得不夠，會(huì)議、文件過多，具體指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的文件不多。
　　3、在管理方式和管理手段上還相對(duì)落后，有時(shí)辦事有拖拉、相互推諉情況發(fā)生，總體工作效率還不夠。
　　4、部分領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬，一些服務(wù)窗口存在辦事走關(guān)系、熟人先辦現(xiàn)象。
　　5、有些制度是早幾年制訂的，己不適于現(xiàn)在使用，并且制度中懲罰機(jī)制力度不夠，或者是懲罰流于形式，沒有落到實(shí)處。
　　6、相關(guān)的政策法規(guī)對(duì)基層宣傳的力度不夠，很多老百姓不清楚或不知道，尤其是近兩年我市在大
　　量征地過程中，相關(guān)的土地、戶籍管理知識(shí)宣傳得不夠，所以老百姓不理解，發(fā)牢騷就在所難免。
　　總的來說領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、服務(wù)差、不給好處不辦事只是個(gè)別現(xiàn)象，說明這幾年通過不斷的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，大多數(shù)群眾都感到現(xiàn)在到各級(jí)政府部門去態(tài)度都很好，能積極為基層辦事，差的反而是一些機(jī)關(guān)單位，尤其是一些面向基層的服務(wù)窗口還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。
　　產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的：
　　一是受外部環(huán)境的影響干擾。近些年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的復(fù)雜而深刻變化，使得廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。_主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在領(lǐng)導(dǎo)干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)。
　　二是思想認(rèn)識(shí)不到位，創(chuàng)新精神不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)觀念、責(zé)任意識(shí)淡漠，未真正樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想，在工作中表現(xiàn)為以部門利益、局部利益為主，群眾的利益、整體利益考慮得不多，一些單位部門站在本位主義的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)自身工作的重要性，不去主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，辦事拖拉、相互推諉也就在所難免了。還有些是自身業(yè)務(wù)能力和管理水平低下，不能適應(yīng)崗位工作的要求。其次還表現(xiàn)為不思進(jìn)取，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前。工作粗放、大而化之、庸碌無為，差不多就可以，過得去就行，不是爭(zhēng)一流，而是隨大流，不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是降格以求，缺乏改革精神，缺乏創(chuàng)新力度。
　　三是對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門作風(fēng)，效率低下。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。
　　四是制度不夠落實(shí)，管理不到位。許多制度條條有了，也上墻了，但卻沒有真正落到實(shí)處，有的制度針對(duì)性、操作性都不強(qiáng)，缺乏有效的約束力。部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作 ……（未完，全文共6433字，當(dāng)前僅顯示2259字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告：轉(zhuǎn)作風(fēng)暖民心促發(fā)展》）