停收“兩費(fèi)”以后的執(zhí)法思考

　　自9月1日起，征收25年的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)停收后，各地工商系統(tǒng)為迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管和辦理經(jīng)濟(jì)違法案件上來，相繼采取了諸多舉措，以適用于職能的轉(zhuǎn)型，執(zhí)法辦案已成為工商職能轉(zhuǎn)型號(hào)后的工作重點(diǎn)。目前對(duì)于“解放”出來的——以前用于征收“兩費(fèi)”80%以上的執(zhí)法力量，眼下要全力投入執(zhí)法辦案，那么怎樣才能使這部分執(zhí)法資源更好地做到依法行政、依法辦案呢？筆者認(rèn)為關(guān)鍵在人，也就是說工商執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)“五種”執(zhí)法：
　　一是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“吆喝”。筆者旨在通過所謂的“吆喝”執(zhí)法，更廣泛地
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道“舉報(bào)有大獎(jiǎng)、造假遭重創(chuàng)”的結(jié)果，讓全社會(huì)形成對(duì)造假、售假者的喊打聲勢(shì)，讓我們的工商執(zhí)法人員更多幾雙對(duì)造假、售假者監(jiān)視的眼睛。
　　三是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“刨根問底”。執(zhí)法過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法人員在案件查處過后，對(duì)假劣商品的原發(fā)地和部分已銷售市場假劣商品不作追究，筆者認(rèn)為這是執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，是部門利益主義在作怪，單純的從部門利益出發(fā)，查案就為的是增加本單位罰沒收入，只要案發(fā)不在當(dāng)?shù)兀约簾o經(jīng)濟(jì)利益可言，便當(dāng)甩手大掌柜的，不聞不問，明知案發(fā)地在什么地方，就是不告知兄弟單位，這種行政不作為現(xiàn)象導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，就是不能將假劣商品斬草除根，致使出現(xiàn)假貨“這家不賣那家賣”的現(xiàn)象。所以執(zhí)法者在對(duì)案件的查處中，一定要服從、服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這個(gè)大局，加強(qiáng)兄弟單位之間的信息交流，共享信息資源，讓執(zhí)法界面形成“0”縫隙，讓造假者無處遁逃。
　　四是執(zhí)法要學(xué)會(huì)“扮豬吃虎”。從媒體記者對(duì)一些反面事物的暗訪報(bào)道中，筆者認(rèn)為，我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)穿便衣執(zhí)法、要學(xué)會(huì)“扮豬吃虎”。試想如果記者用肩扛攝影機(jī)對(duì)不良事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道，這種唯恐天下不知的采訪手法，那么蘇丹紅、紅心蛋事件就是再過一百年也浮不出水面。以此推論，如果我們的執(zhí)法人員穿著整齊的制服去清理整頓市場，這無疑在告訴售假者：“同志們，我們工商執(zhí)法人員來了，請(qǐng)快把假貨收起來吧”。筆者就曾經(jīng)不止一次地有過著制服檢查市場的經(jīng)歷，當(dāng)執(zhí)法人員在檢查第一家商店的時(shí)候，接下來的多家商店就已是鐵將軍把門，當(dāng)事人溜之大吉了，檢查只好草草收?qǐng)觯钊藢擂�。所以筆者認(rèn)為著制服是執(zhí)法，不著制服也是執(zhí)法，其主要是看你在清理檢查市場中有沒有執(zhí)出法的效果來，出不出成績。而用“扮豬吃虎”的辦法著便衣，懷里踹著執(zhí)法證，讓當(dāng)事人看你是個(gè)普通的消費(fèi)者，那他80%以上什么實(shí)話都會(huì)對(duì)你說，辦案起來便順暢許多。如若當(dāng)初央視記者要是肩扛攝影機(jī)采訪“蘇丹紅、紅心蛋”事件，那么打死這些當(dāng)事人也不會(huì)當(dāng)著全國觀眾的面講那些心驚肉跳的話。
　　五是執(zhí)法要做到秉公辦事。秉公執(zhí)法是工商部門一直以來隊(duì)伍建設(shè)的一貫主題。辦人情案、執(zhí) ……（未完，全文共1763字，當(dāng)前僅顯示1121字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《停收“兩費(fèi)”以后的執(zhí)法思考》）