區(qū)2008年開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)和責(zé)任要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)后續(xù)管理監(jiān)督
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理，推進(jìn)執(zhí)收行為規(guī)范
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)方式的調(diào)整和創(chuàng)新
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)的提高
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
（六）進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高
（七）進(jìn)一步加大_機(jī)制的改革創(chuàng)新，著力解決企業(yè)和群眾反映突出問(wèn)題
三、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格追究
（四）暢通信息，營(yíng)造輿論氛圍
……

　　根據(jù)市委九屆七次全會(huì)精神和新轉(zhuǎn)提發(fā)﹝2008﹞1號(hào)文件的工作部署，為認(rèn)真做好“轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提高公務(wù)員素質(zhì)”即“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)工作，現(xiàn)就我區(qū)2008年年內(nèi)有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”三大工作格局，從規(guī)范政府部門(mén)施政行為入手，把堅(jiān)持依法行政、改進(jìn)服務(wù)方式、強(qiáng)化公務(wù)員素質(zhì)作為重中之重，以責(zé)任制推進(jìn)工作的全面落實(shí)，以權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行推進(jìn)工作質(zhì)量的提升，以評(píng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”為載體，著力解決觀念落后、作風(fēng)不硬、環(huán)境不優(yōu)、_不順的突出問(wèn)題，促使服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、工作效率有明顯提高、工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，確保服務(wù)型政府建設(shè)取得階段性成效，確保我區(qū)新解放、新跨越、新崛起決策部署得到全面落實(shí)。
　　二、主要任務(wù)和責(zé)任要求
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)后續(xù)管理監(jiān)督
　　1、工作內(nèi)容：
　　（1）９月30前，區(qū)直各部門(mén)按照鳳政辦﹝2007﹞6號(hào)《關(guān)于對(duì)行政管理事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的通知》，對(duì)實(shí)行目錄管理的行政管理事項(xiàng)，進(jìn)行再清理審核，依法需要增加或變更、轉(zhuǎn)移、取消的，填寫(xiě)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略807字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
檢查，解決壟斷性中介機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)主管社團(tuán)等組織借助行政職能向企業(yè)和群眾亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的問(wèn)題，將檢查結(jié)果和整改情況報(bào)區(qū)物價(jià)局。
　�。病款^單位責(zé)任：財(cái)政局和物價(jià)局分別牽頭負(fù)責(zé)組織對(duì)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的“回頭看”，依據(jù)職責(zé)對(duì)政府部門(mén)的收費(fèi)行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，組織向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目；物價(jià)局負(fù)責(zé)規(guī)范與行政管理有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的涉企收費(fèi)行為，組織向社會(huì)公示其涉企收費(fèi)項(xiàng)目。
　�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)方式的調(diào)整和創(chuàng)新
　�。�、工作內(nèi)容：
　�。ǎ保﹨^(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）按照機(jī)關(guān)工作規(guī)范化管理要求，健全以辦理行政管理事項(xiàng)的法律依據(jù)、格式文本、運(yùn)作流程、辦理程序、收費(fèi)和時(shí)限等內(nèi)容為主的工作規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；采取措施解決行政許可和行政審批未全部納入行政服務(wù)窗口辦理和行政事項(xiàng)“兩頭辦理”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”，鞏固“行政效率提速年”成果，提高行政服務(wù)中心效率；組織中心窗口單位爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
　　（２）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外辦事和服務(wù)窗口，拓展服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等多種形式，10月底前要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“開(kāi)門(mén)不辦事”或“不開(kāi)門(mén)不辦事”的問(wèn)題，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)；結(jié)合實(shí)際推行村級(jí)代辦服務(wù)制度。
　�。�、牽頭單位責(zé)任：區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)服務(wù)中心運(yùn)行管理的規(guī)范和效率的提高，及時(shí)向區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查。
　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)公務(wù)員整體素質(zhì)的提高
　�。�、工作內(nèi)容：
　　（１）堅(jiān)持行政推進(jìn)、全員參與的原則，結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動(dòng)，9月底前制定公務(wù)員培訓(xùn)方案，加強(qiáng)素質(zhì)和能力的培訓(xùn)和教育；完善公務(wù)員考錄、獎(jiǎng)懲和流動(dòng)機(jī)制。
　�。ǎ玻╅_(kāi)展?fàn)幾觥叭嗣駶M意公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)，年內(nèi)以政府名義表彰；每二年表彰一次，形成制度。
　�。ǎ常├^續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)，９月底前對(duì)落實(shí)《機(jī)關(guān)工作規(guī)范化管理手冊(cè)》、《科室（機(jī)構(gòu)）崗位職責(zé)手冊(cè)》和機(jī)關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位管理監(jiān)督工作進(jìn)行檢查，解決手冊(cè)與實(shí)際工作脫節(jié)、與管理監(jiān)督脫節(jié)的問(wèn)題，堅(jiān)持“明晰事權(quán)、規(guī)范全程、公開(kāi)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)估績(jī)效”的工作模式，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
　�。�、牽頭單位責(zé)任：區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
　�。薄⒐ぷ鲀�(nèi)容：
　�。ǎ保┙M織參評(píng)部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果。
　�。ǎ玻┰�7個(gè)社會(huì)管理與服務(wù)職能相對(duì)較多的政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)，開(kāi)展“群眾滿意的基層站、所（隊(duì)、辦）和窗口單位”評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，促使公務(wù)人員提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
　　２、牽頭部門(mén)責(zé)任：區(qū)糾風(fēng)辦按照市政府糾風(fēng)辦的工作部署，負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作的實(shí)施、督查和考核。
　　（六）進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高
　　1、工作內(nèi)容：
　�。�1）按照此次鳳泉區(qū)開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作實(shí)施方案文件要求，進(jìn)一步理清思路，明確有關(guān)“兩轉(zhuǎn)兩提”的工作任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任、工作措施和完成時(shí)限，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)。
　�。�2）結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起”大討論主題活動(dòng)，對(duì)照市、區(qū)“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求，重點(diǎn)查找和糾正在思想認(rèn)識(shí)、_機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，理出本部門(mén)“兩轉(zhuǎn)兩提”工作中急需解決的重要問(wèn)題和事項(xiàng)，研究制定具體的整改措施和時(shí)間要求；清理、修訂、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，形成制度體系；抓住工作運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范各種工作流程，真正形成靠制度辦文辦事的運(yùn)行機(jī)制，提高機(jī)關(guān)工作運(yùn)行質(zhì)量和效率；完善內(nèi)部監(jiān)督考核辦法，強(qiáng)化日常工作的自我監(jiān)督和主動(dòng)糾錯(cuò)能力，形成自查自糾專題報(bào)告。
　　2、各級(jí)各部門(mén)責(zé)任：
　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，區(qū)直各部門(mén)要在服務(wù)理念的創(chuàng)新、工作方式的改進(jìn)、工作主動(dòng)性的增強(qiáng)三方面下功夫，自查自糾報(bào)告和實(shí)施意見(jiàn)于9月10日前一并報(bào)區(qū)“兩 ……（未完，全文共4484字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)2008年開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”工作實(shí)施方案》）