我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀、特征及對(duì)策思考

　　我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀、特征及對(duì)策思考
　　我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期大規(guī)模和超強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也因忽視環(huán)境影響甚至在一定程度上以犧牲環(huán)境為代價(jià)，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞甚至生態(tài)失衡。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略部署的實(shí)施、工業(yè)化的不斷推進(jìn)和城市化步伐的加快，資源需求將持續(xù)增加，由此所帶來(lái)的資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來(lái)越大。唯一的正確策略是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)。在此形勢(shì)下應(yīng)足夠重視礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
　　一、我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀及其特征
　　我國(guó)因采礦引起的礦山環(huán)境問(wèn)題較多，類(lèi)型較為復(fù)雜，依據(jù)問(wèn)題性質(zhì)將礦山環(huán)境問(wèn)題劃分為：“三廢”問(wèn)題、地面變形問(wèn)題、礦山排（突）水、供水、生態(tài)環(huán)保三者之間的矛盾問(wèn)題、沙漠化和水土流失等問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)出如下特征：
　　1．我國(guó)生態(tài)環(huán)境整體惡化的態(tài)勢(shì)仍沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題突出
　　當(dāng)前我國(guó)生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性是歷史上任何國(guó)家所不曾遇到過(guò)的。自 20 世紀(jì) 80 年代，我國(guó)把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策， 90 年代初提出了可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，強(qiáng)化了污染預(yù)防和環(huán)
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回收率能夠提高 5—10 % ，未來(lái) 20 年節(jié)約的資源可以百億噸計(jì)。
　　目前小型礦山開(kāi)發(fā)和共伴生礦床低水平開(kāi)發(fā)利用是我國(guó)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的主體。提高小型礦山回采率和共伴生礦床綜合利用率是遏制資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的關(guān)鍵所在。
　　很多加工礦產(chǎn)資源的工業(yè)企業(yè)技術(shù)落后、管理粗放，是浪費(fèi)資源和排放污染的又一根源。
　　3．治理難度越來(lái)越大，礦產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題有可能成為全面小康社會(huì)建設(shè)的約束瓶頸
　　我國(guó)礦山固體廢棄物和廢水排放量大得驚人。以礦山排放的廢石為例，一般每生產(chǎn) 1t 金屬或煤，往往需要消耗和排放數(shù) 10t 、成百?lài)嵉牡V石和廢石（表 1 ) ，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)累計(jì)破壞土地面積達(dá) 200 萬(wàn) hm2（按 1997 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），按遞增速度為 4 萬(wàn) hm2 / a 計(jì)算，到 2010 年破壞土地面積將達(dá)到 256 萬(wàn) hm2 ，見(jiàn)表 l 。
　　隨著礦產(chǎn)資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，所造成的環(huán)境影響越來(lái)越大，治理的難度也隨之加大。以煤炭為例，開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)逐漸向生態(tài)脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)移，今后 60 ％的煤炭產(chǎn)量將集中在晉、陜、蒙地區(qū)；其生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)集中在缺水地區(qū)。目前僅神木地區(qū)就有 216個(gè)煤礦企業(yè)，已形成 99.12km2的采空區(qū)，引發(fā) 19個(gè)礦區(qū)塌陷，塌陷面積達(dá) 27.73km2，不少礦區(qū)“地陷、水于、樹(shù)死”，直接影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
　　非金屬、建材礦山點(diǎn)多、面廣，其影響范圍幾乎涉及城鄉(xiāng)各地。如不及時(shí)采取防范措施，這些企業(yè)將會(huì)造成一系列環(huán)境問(wèn)題，從而影響城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。黑色金屬和有色金屬礦山，不論是新開(kāi)發(fā)的礦山還是挖掘潛力的現(xiàn)有礦山，其開(kāi)采都將擴(kuò)大對(duì)環(huán)境的影響，產(chǎn)生新的環(huán)境問(wèn)題或加重已有環(huán)境問(wèn)題的危害程度。
　　即使以礦產(chǎn)資源消費(fèi)翻一番來(lái)支撐 2020 年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境壓力也非常巨大。開(kāi)發(fā)活動(dòng)所促動(dòng)的廢石、尾礦和煤矸石等數(shù)十億噸物質(zhì)的流動(dòng)規(guī)模將增大 1倍，由此帶來(lái)的化學(xué)污染和生態(tài)失衡的風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大。顯然，如果不采取綜合而有效的控制措施，生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題隨時(shí)會(huì)惡性爆發(fā)，并可能出現(xiàn)難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)與環(huán)境災(zāi)難，成為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的最大障礙，甚至嚴(yán)重影響全球環(huán)境并損害中國(guó)的國(guó)際形象。
　　二、我國(guó)礦山環(huán)境治理及綜合利用現(xiàn)狀
　　礦山環(huán)境恢復(fù)治理是一項(xiàng)十分艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其主要目標(biāo)任務(wù)為：在已完成礦山環(huán)境治理示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)礦山環(huán)境基本現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，分階段實(shí)施，逐步治理歷史上的環(huán)境欠賬，預(yù)防新的欠賬，遏制礦山環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢(shì)，使我國(guó)的礦山環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)，礦山次生地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境破壞和污染事件進(jìn)一步減少。同時(shí)引導(dǎo)新建礦山避免再走以犧牲礦山環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的老路，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　近年來(lái)，國(guó)土資源部在財(cái)政部的支持下，開(kāi)展了一些礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，取得一定成效，但我國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作還處于起步階段，大量的治理工作有待于今后逐步開(kāi)展。
　　1．固體廢棄物的治理和利用
　　礦山尾礦、廢石綜合治理的關(guān)鍵問(wèn)題是綜合利用，使其數(shù)量得以減少，危害得到消除或控制，還能變廢為寶，收到效益。因此，“資源化、減量化和無(wú)害化”是礦山尾礦、廢石綜合治理的原則。
　　20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)，我國(guó)對(duì)礦山固體廢棄物的利用給予了重視，并取得了顯著成績(jī)。如鞍本地區(qū)現(xiàn)有 7個(gè)大型國(guó)有鐵礦造礦廠已經(jīng)普遍建立再選車(chē)間，從尾礦中回收鐵精礦（含鐵 54—65 % ) 和中礦（含鐵 35—40 % ，供水泥廠作添加劑）。又如江西德興銅礦對(duì)尾礦再造， 1 年回收硫精礦 l000t 、銅 9.2t 、金 33.4kg ，目前還采用堆浸工藝，從尾礦、表外礦石，甚至廢石中浸出回收銅。
　　盡管礦山固體廢棄物的利用取得了顯著成績(jī)，但總體看來(lái)，我國(guó)的礦產(chǎn)資源和工業(yè)固體廢棄物的綜合利用水平還不高，兩者的利用率都只有 30 ％左右。經(jīng) 1989——1990 年與 1996 年原地質(zhì)礦產(chǎn)部組織的對(duì)金屬礦山及煤礦山資源開(kāi)發(fā)利用情況的兩次抽樣調(diào)查顯示， 9 種有色礦產(chǎn)采、選、冶總回收率 1989 年為 30 % , 1995 年為 38 % ，比世界平均水平低 20 ％。目前，我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合回收的礦種只占可綜合利用礦種的一半，綜合利用指標(biāo)為 50 % ，比國(guó)外低 30個(gè)百分點(diǎn)左右，采主棄副、采富棄貧的現(xiàn)象甚為普遍。尾礦資源的開(kāi)發(fā)利用還屬起步 ……（未完，全文共6803字，當(dāng)前僅顯示2389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀、特征及對(duì)策思考》）