在2008年工作總結(jié)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）防汛工作措施全面落實(shí)
（二）小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固取得階段性勝利
（三）重點(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作取得新成效
（四）農(nóng)村水利建設(shè)取得了新成績(jī)
（五）水資源保護(hù)、節(jié)約等管理工作邁出了新步伐
（六）水土保持和小流域綜合治理工作再上新水平
（七）依法行政和規(guī)費(fèi)征收工作再上新臺(tái)階
（八）河道管理、河砂整治工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了新突破
（九）漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速健康發(fā)展
（十）城市水利、生態(tài)水利項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
三、振奮精神，再接再厲，全面做好下半年各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)
……

　　同志們：
　　今天我們召開這次會(huì)議，是為了全面總結(jié)上半年的工作成績(jī)，查找工作中的問(wèn)題和不足，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保全面完成年度工作任務(wù)。
　　上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，全市水利和漁業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以市委組織開展的“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，按照局黨委確定的“一二三四五”的總體工作思路和“四件大事、四大亮點(diǎn)、六項(xiàng)主要工作”的工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作開局良好，進(jìn)展順利，登上了新的臺(tái)階，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超過(guò)半。
　　一、扎實(shí)開展“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力上半年，在搞好我局常年開展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照市委統(tǒng)一部署，4～6月份開展了“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局黨委對(duì)這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)高度重視，當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，廣泛發(fā)動(dòng)，周密部署，認(rèn)真制定了實(shí)施意見和實(shí)施方案，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。一是突出抓好理論學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)階段，我們明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求，組織干部職工重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展治水思路等理論成果和市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)，提高了理論水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭參加集中學(xué)習(xí)和討論，并堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，共組織了4次理論中心組專題學(xué)習(xí)。廣大干部職工嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，積極參加集中輔導(dǎo)、演
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的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。將各級(jí)防汛責(zé)任人名單在**日?qǐng)?bào)上公布，接受全社會(huì)監(jiān)督；明確了市政府領(lǐng)導(dǎo)、市防指成員單位、有關(guān)部門包縣（市、區(qū)）、包重點(diǎn)工程責(zé)任制和工程技術(shù)人員包保責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)也都層層簽訂了責(zé)任書，明確了防汛責(zé)任人。5月份組織10個(gè)檢查組，對(duì)全市所有水庫(kù)和塘壩等防洪工程情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即提出整改措施，并以市防指文件形式反饋到縣市區(qū)，限期進(jìn)行整改。二是積極搞好水毀工程修復(fù)。各級(jí)各有關(guān)部門多方籌集資金，積極對(duì)水庫(kù)、中小型河道等防洪工程進(jìn)行水毀修復(fù)，加快應(yīng)急度汛工程施工進(jìn)度，提高了防洪能力。同時(shí)，各級(jí)還治理大汶河及其他河道險(xiǎn)工22處，加固堤防19公里；新泰市投資3.5億元，對(duì)柴汶河及其主要支流進(jìn)行清淤清障，對(duì)重點(diǎn)河段進(jìn)行了治理。三是認(rèn)真修訂完善各類防洪預(yù)案。汛前，各級(jí)水利部門修訂完善了水庫(kù)、河道等各類防汛應(yīng)急預(yù)案。為檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，6月19日，市防指配合省防指，在我市成功舉行了大汶河流域水庫(kù)與河道防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。面對(duì)此次演習(xí)籌備時(shí)間短、標(biāo)準(zhǔn)要求高、涉及部門多的實(shí)際困難，全局上下發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，圓滿完成了演習(xí)任務(wù)，收到了很好的效果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和兄弟市的廣泛贊譽(yù)，大大提高了**水利部門的形象和地位。
　�。ǘ┬⌒退畮�(kù)除險(xiǎn)加固取得階段性勝利
　　小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固是市委、市政府今年為民辦的12件實(shí)事之一，各級(jí)黨委、政府高度重視，水利部門更是作為確保防汛安全的搶險(xiǎn)工程和全年工作的頭等大事來(lái)抓。可以說(shuō)，今年以來(lái)，我們是舉全局之力抓水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。一是組織精干力量，全力做好前期工作。市、縣兩級(jí)水利部門從今年1月份開始，就實(shí)行了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作責(zé)任制，市局明確5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠上抓，確定技術(shù)責(zé)任人具體抓，從市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)水利部門抽調(diào)精干技術(shù)人員，全力以赴搞好工程設(shè)計(jì)和審批。到3月底，138座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)和審批工作基本完成，為工程及早開工創(chuàng)造了條件。二是及時(shí)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。為推動(dòng)工作開展，我們專門成立了督導(dǎo)組和專家組，不間斷地對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。設(shè)立《水利和漁業(yè)信息》專刊，對(duì)施工進(jìn)度情況實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)在全市范圍內(nèi)通報(bào)。4月份配合市政府組成2個(gè)督查組，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。先后在泰山區(qū)、肥城市和東平縣3次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，調(diào)度情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究加快施工進(jìn)度的措施。6月下旬組織分包縣（市、區(qū)）的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）和泰山景區(qū)、市高新區(qū)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了全面、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并進(jìn)行了考核評(píng)比，推動(dòng)了工作的開展。三是強(qiáng)化建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。各級(jí)水利部門嚴(yán)格按照建設(shè)程序，要求所有工程均實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。高度重視施工招投標(biāo)、監(jiān)理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織水利技術(shù)人員盯靠工地，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。制定了工程建設(shè)管理辦法和專項(xiàng)資金管理暫行辦法，有效地保證了工程質(zhì)量和資金安全。
　　目前，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作取得了階段性勝利。截至7月10日，今年安排的138座小型水庫(kù)和1000座塘壩除險(xiǎn)加固工程，已有107座�。ǘ┬退畮�(kù)和9座�。ㄒ唬┧畮�(kù)完成主體工程，400座塘壩完成加固任務(wù)；完成土方146.36萬(wàn)方，石方53.21萬(wàn)方，混凝土7.93萬(wàn)方；完成投資14276萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的82.1%，做到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超過(guò)半，這項(xiàng)工作走在了全省前列。其中泰山區(qū)今年安排的1座�。ㄒ唬┬秃�4座�。ǘ┬退畮�(kù)的除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)于7月5日全部完工，提前完成了年度工作任務(wù)；東平縣的年度加固任務(wù)也已基本全部完成。
　�。ㄈ┲攸c(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作取得新成效
　　今年的重點(diǎn)工程建設(shè)，一是抓了南水北調(diào)工程的實(shí)施。目前，穿黃河工程取得了突破性進(jìn)展，600畝永久占地和2100多畝臨時(shí)占地的征用手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，地面附著物清理也已基本完成。濟(jì)平干渠工程遺留問(wèn)題逐步得到妥善解決，并為沿線鄉(xiāng)村建設(shè)了生產(chǎn)路和生產(chǎn)橋涵，解決了影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的具體問(wèn)題。**縣洸河截污導(dǎo)流工程現(xiàn)已進(jìn)入主體工程施工階段，4座橡膠壩的底板澆筑已經(jīng)完工，累計(jì)完成投資1474萬(wàn)元，占施工合同總額的80%。該工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量得到了國(guó)調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，尤其在工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)、工程設(shè)計(jì)、施工管理等方面，為全省乃至全國(guó)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。二是抓了大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。直界、尚莊爐水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資均已超過(guò)計(jì)劃投資的50%。三是抓了灌區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。罡城壩灌區(qū)節(jié)水改造第五期工程順利完工，共完成防滲干支渠7.3公里，新建渠系建筑物4座，測(cè)水量水設(shè)施36處；第六期節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施方案現(xiàn)已通過(guò)了省水利廳評(píng)審。在搞好重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作也取得了明顯成效。金斗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)下達(dá)投資計(jì)劃；彩山、小安門水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程列入了國(guó)家投資計(jì)劃。上述3座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程今年汛后即可開工建設(shè)，其余5座大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的初步設(shè)計(jì)近期可望通過(guò)黃委復(fù)核。上半年共爭(zhēng)取省以上水利和漁業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，爭(zhēng)取省以上無(wú)償資金5200多萬(wàn)元。開展了流域規(guī)劃的修編工作，規(guī)劃的初步成果已上報(bào)省水利廳和流域管理機(jī)構(gòu)。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村水利建設(shè)取得了新成績(jī)
　　一是農(nóng)村飲水安全工作又有新進(jìn)展。上半年，省政府和水利廳對(duì)村村通自來(lái)水工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，我市被省政府評(píng)為村村通自來(lái)水工作先進(jìn)市，泰山區(qū)、肥城市被評(píng)為先進(jìn)縣（市、區(qū)），有5名同志被省人事廳、水利廳記二等功和三等功，8名同志被省水利廳評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。我市也對(duì)各縣（市、區(qū)）三年來(lái)的村村通自來(lái)水工作進(jìn)行了綜合考核，評(píng)出了先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)供水站。在去年超額完成村村通自來(lái)水工程三年規(guī)劃任務(wù)、農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95.02%的基礎(chǔ)上，今年各級(jí)水利部門以搞好未通自來(lái)水村的自來(lái)水工程建設(shè)和已通自來(lái)水村的工程改造為重點(diǎn)，認(rèn)真編制了自來(lái)水新建、改造規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃，并著力抓好項(xiàng)目的實(shí)施。上半年完成了71個(gè)村、6萬(wàn)人的新建自來(lái)水工程和77個(gè)村、8.5萬(wàn)人的自來(lái)水改造工程。截止6月底，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到96.5%。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)展順利。上半年重點(diǎn)抓了去 ……（未完，全文共14068字，當(dāng)前僅顯示3346字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2008年工作總結(jié)大會(huì)上的講話》）