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領(lǐng)導(dǎo)干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪

發(fā)表時間:2008/10/30 16:43:52


  職務(wù)犯罪在法律上一般叫瀆職罪。瀆職罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守、徇私舞弊,不履行或者不正確履行自己的職責(zé),給國家和人民的利益造成重大損失的行為。
  從近幾年查辦案件的實(shí)踐看,領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的問題相當(dāng)突出,并呈上升趨勢,案子越辦越大,涉案人員的身份越來越高,犯罪給國家造成的危害很大。從全國的情況看,1992年10月至2002年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件中有4.9萬多名縣處級干部和4100多名地廳級以上干部受到黨政紀(jì)處分。其中,不少人已構(gòu)成犯罪,且大部分屬職務(wù)犯罪。
  從全國反腐敗偵查案件揭露出來的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪造成的嚴(yán)重危害看,要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變和預(yù)防職務(wù)犯罪是一個非,F(xiàn)實(shí)和十分緊迫的問題。
  領(lǐng)導(dǎo)
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私奉獻(xiàn)。
  3.勤政不失職。全心全意為人民服務(wù),勤勤懇懇為黨和國家工作,這是黨和人民群眾對我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有積極熱情的工作態(tài)度和奮發(fā)向上的奮斗精神,一定要正確認(rèn)識手中的權(quán)力。權(quán)力是服務(wù),權(quán)力是責(zé)任,當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部就要負(fù)起責(zé)任,做好工作。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到勤學(xué)、勤思、勤干。
  領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪除了貪污賄賂外,玩忽職守和濫用職權(quán)罪占的比例也比較大。據(jù)有關(guān)方面公布的數(shù)字,全國檢察機(jī)關(guān)在1998年至2002年的五年里共立案偵查各類瀆職侵權(quán)案件3.5萬余件,其中玩忽職守類1.3萬余件,涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人,廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部63人,省部級領(lǐng)導(dǎo)干部3人。領(lǐng)導(dǎo)干部犯玩忽職守罪,一般多是官僚主義、形式主義嚴(yán)重,工作極端不負(fù)責(zé)任、馬虎從事的結(jié)果。簡單地說,領(lǐng)導(dǎo)干部犯玩忽職守罪主要是因為不能勤政造成的。所以,勤政求實(shí),積極負(fù)責(zé),深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,反對形式主義和官僚主義,是預(yù)防這類犯罪的最主要的措施。
  犯玩忽職守和失職罪,除了主觀因素外,與客觀環(huán)境和突發(fā)事件的關(guān)系也很大。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要銳意改革,轉(zhuǎn)變觀念,簡政放權(quán),減少行政審批權(quán),加快政府職能的轉(zhuǎn)變,用更多的時間和精力聯(lián)系群眾,調(diào)查研究,搞好社會服務(wù)。在自己的工作職責(zé)范圍內(nèi),要選定重點(diǎn)事故防范對象。
  4.學(xué)法不違規(guī)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)法、懂法、依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律可以知道哪些行為是違法犯罪行為,違犯了有什么嚴(yán)重后果,這有助于提高自己的自律、自警的自覺性。我國刑法的原則是罪刑法定,職務(wù)犯罪的行為和懲處辦法在刑法中都有明確的規(guī)定,只要我們熟悉了這些法律,并嚴(yán)格地用這些法律規(guī)范自己的行為,就能夠積極預(yù)防職務(wù)犯罪。同時,學(xué)習(xí)法律也是實(shí)現(xiàn)依法_方略、建立社會主義經(jīng)濟(jì)制度和加入wto形勢的需要。通過學(xué)法樹立法律意識,掌握法律的基本原則,樹立正確的法律觀念,提高守法、用法、護(hù)法的自覺性。
  5.發(fā)揚(yáng)民主,接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪的一個重要途徑就是要發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督力度。
  第一,權(quán)力不能過于集中,當(dāng)一把手的更要特別注意這個問題。重大問題要集體討論,民主決策;日常工作要分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。這樣做,既不專權(quán),又不失職。
  第二,辦事要公開。重大事情和與群眾利益關(guān)系密切的事情都應(yīng)該實(shí)行辦事公開制度。這樣做,既可以防止某些領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員一些貓膩事情的發(fā)生,也有利于群眾實(shí)行有效監(jiān)督,使出現(xiàn)的問題及時得到糾正。暗箱操作,是很容易出問題的。
  第三,要暢通監(jiān)督渠道,建立健全監(jiān)督制度。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化監(jiān)督意識,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動創(chuàng)造民主的條件,疏通監(jiān)督的渠道, ……(未完,全文共2321字,當(dāng)前僅顯示1475字,請閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪》
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