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2008年某縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法

發(fā)表時間:2008/10/30 16:46:52


  第一章總則
  第一條為促進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉行為,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關法律法規(guī),結合#縣實際,特制定本辦法。
  第二條本辦法所稱農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由集體和農(nóng)民承包使用的耕地、林地、草地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘、養(yǎng)殖水面以及其它依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
  第三條#縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理工作,以黨的十七大和中央一號文件精神為指導,以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系為基礎,以提高土地資源合理有效配置,促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,建立“政府引導、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉機制,提升土地規(guī)模經(jīng)營水平,加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
  第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)
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經(jīng)同意后,當事人要在縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記。
  第十二條農(nóng)村承包土地流轉面積的確定:農(nóng)戶承包土地面積以第二輪土地承包面積為準,公用地、草地、林地、“四荒地”以登記的臺賬為準,原則上不再重新丈量。對問題復雜,確需丈量的,由村委會負責,選舉村民代表進行丈量。
  第十三條鼓勵有穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定收入來源的承包方在承包期內(nèi)依法流轉家庭土地承包經(jīng)營權。鼓勵承包方集中連片流轉承包地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
  第十四條下列土地優(yōu)先流轉,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā):
  (一)集體經(jīng)濟組織預留的機動地;
  (二)集體經(jīng)濟組織通過依法開墾、復墾等方式增加的土地;
  (三)發(fā)包方依法收回和承包方自愿交回的土地;
  (四)不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶的承包地;
  第三章流轉方式
  第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉可采取轉讓、轉包、互換、入股、出租、反租倒包及其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式。
  第十六條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉方式、期限和具體條件,由流轉雙方平等協(xié)商確定。
  第十七條承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農(nóng)村土地
  承包經(jīng)營權部分或者全部流轉的,承包方與發(fā)包方的承包關系不變,享有的權利和承擔的義務不變。
  第十八條同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權進行互換,雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換,當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記手續(xù)。
  第十九條承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),但股份合作解散時,入股土地應當退回原承包農(nóng)戶。
  第四章流轉合同
  第二十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,承包方與受讓方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同一式四份,流轉雙方各執(zhí)一份,村民小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各備案一份。
  第二十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同一般包括以下內(nèi)容:
  (一)雙方當事人的姓名、住所;
  (二)流轉土地的四至、座落、面積、質量、等級;
  (三)流轉的期限和起止日期;
  (四)流轉方式;
  (五)流轉土地的用途;
  (六)雙方當事人的權利和義務;
  (七)流轉價款及支付方式;
  (八)流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理;
  (九)違約責任。
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同文本由縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站統(tǒng)一印制。
  第二十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉雙方當事人可以向縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站申請合同鑒證。
  第五章流轉管理
  第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作的指導和管理,應當建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉情況登記冊,及時準確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉情況,妥善管理流轉合同及有關文件、文本、資料等。
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