2008年老干部座談會(huì)講話提綱

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大
二是項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展
三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
（四）財(cái)稅工作運(yùn)行平穩(wěn)
（五）民生工程順利推進(jìn)
一是建設(shè)污水處理廠
二是在大錦線安置路燈
三是實(shí)施住房公積金制度
二、存在問題
（一）完成全年任務(wù)指標(biāo)壓力比較大
（二）影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題還沒有得到有效解決
一是電力嚴(yán)重短缺
二是資金緊張
四是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善和配套
（三）完成財(cái)政收入指標(biāo)的壓力仍然很大
（四）出口創(chuàng)匯形勢(shì)嚴(yán)峻
（五）社會(huì)存在不穩(wěn)定因素
……

　　中秋佳節(jié)剛過，我們又將相繼迎來“國(guó)慶”和“重陽(yáng)”兩個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日。今天把各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志請(qǐng)來相聚在一起，一方面是想借此機(jī)會(huì)看望大家，向大家問好；另一方面是向一直以來退而不休、時(shí)刻關(guān)心**發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志匯報(bào)我市當(dāng)前工作情況，充分征求大家的意見和建議，以便更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
　　下面，我主要講兩個(gè)方面問題，不對(duì)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
　　一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
　　年初以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下，在全市人民特別是在座各位老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三年再造一個(gè)新**”的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。
　　­――地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)79.4億元，同比增長(zhǎng)20.4%，完成年計(jì)劃130億元的61.1%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)15.02億元、40.54億元、23.87億元，分別增長(zhǎng)10.4%、30.1%、20.3%；
　　――地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.4億元，同比增長(zhǎng)22.6%，完成年計(jì)劃4.91億元的69.2%。僅6月份，我們就入庫(kù)稅金1.2億元，這在**發(fā)展史上是前所未有的。
　　――全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)25.4億元(不含農(nóng)戶)，同比增長(zhǎng)69.8%，為年計(jì)劃46.6億
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略887字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。我們制定完成了啟動(dòng)區(qū)路網(wǎng)操作規(guī)劃，5支路、6支路、西雙線、濱海大道和東西橫穿啟動(dòng)區(qū)干道為路網(wǎng)主干道。主干道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)，路面寬度21米，雙向6車道，路兩側(cè)設(shè)計(jì)20米寬綠化帶；支路路面寬15米，雙向4車道，路兩側(cè)各設(shè)計(jì)6米人行步道。8月6日，產(chǎn)業(yè)區(qū)一橫一縱2條干道正式動(dòng)工，其中東西橫路3260米、南北縱路3200米，日進(jìn)度為180米；目前已用石料30萬(wàn)噸、20萬(wàn)立方米、土方7萬(wàn)立方米。此外，電力、水利部門也根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際，分別拿出了水、電工程設(shè)計(jì)預(yù)案。招商引資方面。我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)和招商引資同步開展，圍繞“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，多次在省和錦州市舉行的招商推介會(huì)上進(jìn)行面推介，包括電子、塑料、化工等領(lǐng)域的多家公司都有意向來我市考察洽談。特別是前不久，經(jīng)過多輪協(xié)商，我們和北京化工企業(yè)初步達(dá)成了建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作意向，該園區(qū)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于750萬(wàn)元/每公頃，全部建成后將形成以精細(xì)化工為主的年產(chǎn)值超百億元的化工產(chǎn)業(yè)集群。此外，由于浙江臺(tái)州市塑料產(chǎn)業(yè)需要整體轉(zhuǎn)移，經(jīng)與錦州市接洽，確定溝幫子開發(fā)區(qū)和大有產(chǎn)業(yè)區(qū)為選擇搬遷地，經(jīng)過市招商局的努力工作，最后決定落戶大有產(chǎn)業(yè)區(qū)。本周，錦州市招商局將帶隊(duì)赴臺(tái)州協(xié)商具體事宜，洽談成功幾率很大。
　　(二)招商引資成效顯著
　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市招商引資環(huán)境，我們重新修訂了《**市委 **市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的暫行規(guī)定》；積極推進(jìn)信用**建設(shè)，嚴(yán)守承諾，做到言必信、行必果；同時(shí)，我們?cè)诰歪t(yī)、子女入學(xué)等方面為外來客商提供全方位服務(wù)，極大地激發(fā)了投資者的投資熱情。年初以來，我們先后在昆明、香港、東南亞、大連、長(zhǎng)三角、北京、上海和珠三角等地進(jìn)行了10次組團(tuán)招商，簽約了一批合同，引進(jìn)了一批資金，落地了一批項(xiàng)目。如此高密度、多批次、多規(guī)格招商活動(dòng)，不僅宣傳推介了**，提高了對(duì)外知名度和影響力，也為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了十足后勁。截至8月末，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)911萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)52.6%，完成年計(jì)劃1200萬(wàn)美元的75.9%；域外招商引資實(shí)現(xiàn)6.5億元，同比增長(zhǎng) 35.2%，完成年計(jì)劃5.8億元的 112%。
　　三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
　　全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶，新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目10個(gè)，百通集團(tuán)、大興牧業(yè)、圣田公司等企業(yè)的承載力、帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)田面積達(dá)到34萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè)，人工造林2萬(wàn)畝，新增設(shè)施漁業(yè)面積1萬(wàn)平方米，全市已有116個(gè)村基本上實(shí)現(xiàn)了“一村一品”。 新轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人，新增科技示范戶2500多戶。農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展，已完成注冊(cè)38家，入社會(huì)員達(dá)到3萬(wàn)人。投資135萬(wàn)元，實(shí)施8個(gè)整體推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，3個(gè)村805戶貧困人口受益。以商務(wù)部開展的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程為契機(jī)，加快了農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，截至目前，建成、改造生活用品連鎖超市200家，其中鄉(xiāng)級(jí)店5家、村級(jí)店195家，覆蓋全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)自然村，安排就業(yè)451人。
　�。ㄋ模┴�(cái)稅工作運(yùn)行平穩(wěn)
　　按照錦州市“雙增升位”要求，我們把增加財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重和急中之急來抓，確定了“保十爭(zhēng)九”的總目標(biāo)。主要抓了四方面工作：一是狠抓項(xiàng)目型財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)扶持沈宏、華龍、華宇等鉬鐵企業(yè)做大做強(qiáng)，確保主體財(cái)源穩(wěn)中有增；積極幫助金紙公司搞好環(huán)保治理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；加快新擴(kuò)改大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取早日形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是狠抓資源型財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，全面盤活國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，促使資產(chǎn)升值；加強(qiáng)風(fēng)、水、石、油等自然資源的開發(fā)利用，加快城市南擴(kuò)儲(chǔ)備土地的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)財(cái)政增收。三是狠抓政策性財(cái)源建設(shè)，努力用好、用足、用活省市扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)的專項(xiàng)扶持資金。四是狠抓稅收征管，突出重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷騙稅等違法行為，加強(qiáng)稅收精細(xì)化和信息化管理，確保了應(yīng)收盡收。同時(shí)，堅(jiān)持增收與節(jié)支并重，嚴(yán)格管理預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金。堅(jiān)決壓縮一般性開支，做到了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。
　�。ㄎ澹┟裆こ添樌七M(jìn)
　　在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們做到了把發(fā)展成果更多地惠及全市群眾。經(jīng)過不懈努力，主城區(qū)集中供熱工程、防海水入侵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)等十大民心工程進(jìn)展順利。特別是經(jīng)過城建部門晝夜施工，全部工程預(yù)計(jì)9月末完工，10月1日試壓、注水，采暖期前完成試爐，保證如期供暖。此外，我們還認(rèn)真聽取群眾呼聲，將廣大百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)納入民心工程來抓。一是建設(shè)污水處 ……（未完，全文共4934字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年老干部座談會(huì)講話提綱》）