在二〇〇八年全縣環(huán)保思路研討會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是突出治污減排工作
二是突出行政執(zhí)法工作
一是在強化執(zhí)法重點上下功夫
二是在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫
三是在創(chuàng)新執(zhí)法手段上下功夫
一是狠抓建設項目管理
二是狠抓環(huán)境綜合整治
三是狠抓環(huán)保隊伍建設
一是強化思想作風建設
二是強化機關效能建設
三是強化勤政廉政建設
四是強化環(huán)保能力建設
……

　　圍繞中心服務大局 全心全意促進發(fā)展
　　2008年，我們將以十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以建設生態(tài)文明為總目標，一手抓服務，一手抓執(zhí)法，通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面推進我縣經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
　　圍繞上述目標要求，我們將重點在“圍繞一條主線，突出兩個重點，狠抓三個關鍵”上做文章：
　　1、圍繞一條主線。即圍繞生態(tài)文明建設主線。
　　黨的十七大首次提出要加強生態(tài)文明建設，“生態(tài)文明”被列入《黨章》�；耍覀儗膶W習十七大、貫徹十七大入手，按照十七大提出的加強生態(tài)文明建設的總體目標，結合建湖的環(huán)境保護工作和新時期環(huán)保工作要求，把生態(tài)文明建設作為指導新時期環(huán)保工作總目標，全面落實科學發(fā)展觀和“環(huán)保優(yōu)先”方針，并切實做到四個結合：一是把生態(tài)文明建設與環(huán)保宣傳工作結合起來，通過各種載體宣傳，在電臺
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構設置、普查隊伍培訓和污染源普查工作，認真做好普查資料的建立與完善，并根據國家、省、市要求，及時上報普查數(shù)據，為治污減排夯實基礎。
　　二是突出行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法是環(huán)保工作的重要抓手，也是依法保護環(huán)境的重要內容。我們將重點從規(guī)范提高、強力推進兩個方面入手，堅持做到執(zhí)法重依據、收費重程序、管理重規(guī)范。一是在強化執(zhí)法重點上下功夫。重點圍繞四個方面開展環(huán)保執(zhí)法，即圍繞縣委、縣政府大局工作；圍繞群眾關注的環(huán)境熱點問題；圍繞影響_的問題；圍繞各級領導關注的問題。在全縣范圍內繼續(xù)開展“整頓不法排污行為保障群眾健康”環(huán)保專項行動，集中整治環(huán)境違法行為。同時，根據縣化工整治要求，精心組織，協(xié)調配合，全面突破，確保在五一節(jié)前，全縣面上15家小化工企業(yè)全部關停到位。積極做好化工園區(qū)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，重點對園區(qū)內化工企業(yè)廢氣、廢水開展專項整治，開展環(huán)�！傲泓c行動”，請省市環(huán)保專家會審，一企一策，指導企業(yè)完善治理設施，通過半年時間的規(guī)范化整治，到7月底，使園區(qū)化工企業(yè)廢水、廢氣穩(wěn)定達標排放，確保縣城居民聞不到農藥味。二是在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。建立健全環(huán)境執(zhí)法工作領導小組通案制和會辦制，進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，強化排污費征管，壓縮裁量權空間，建立透明征繳機制。強化行政處罰，凡要求處罰的必須處罰到位，使環(huán)境執(zhí)法工作起到處罰一個、震懾一片、教育一批的作用。三是在創(chuàng)新執(zhí)法手段上下功夫。積極思考新時期環(huán)保執(zhí)法工作的新著子、新路子，強化執(zhí)法手段，提升執(zhí)法效能。同時，堅持公正執(zhí)法和亮證執(zhí)法，全面提升環(huán)境行政執(zhí)法能力和水平。
　　3、狠抓三個關鍵。即建設項目管理、環(huán)境綜合整治、環(huán)保隊伍建設。
　　一是狠抓建設項目管理。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府重點打造的三大產業(yè)，堅持高位認識、換位思考，積極做好建設項目跟蹤幫辦、部門協(xié)辦工作，及時高效地做好環(huán)保審批，為企業(yè)及投資者排憂解難。并依據建設項目管理有關規(guī)定和要求，做到四個方面：第一，堅持以循環(huán)經濟的理念指導建設項目管理。做到四句話：大力倡導符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的項目；積極扶持環(huán)保產業(yè)和環(huán)保型的綠色工業(yè)項目；嚴格控制污染較重、難以治理的項目；堅決杜絕“十五小”、“新五小”項目。第二，建立建設項目管理臺賬，防止漏批、漏管。對全縣所有建設項目的立項審批、工期進度、竣工驗收等環(huán)節(jié)全部登記建檔，做到審批有規(guī)定、管理有目標、監(jiān)督有程序。第三，提前介入環(huán)境管理。對重大項目會同有關部門提前介入，先期搞好考察論證，及時提出環(huán)境污染和治理方面的建議，為領導決策提供重要參考。同時，對新上的建設項目環(huán)評質量進行把關，對環(huán)評通不過的項目一律不予審批，對項目“三同時”執(zhí)行不到位的，一律進行整改，對項目峻工驗收不合格的，一律不準投入生產。第四，做好項目跟蹤管理。建立和完善建設項目驗收職責，分解建設項目的審批權限，做到重大項目審批集中會辦制，一般項目審批公開通報制，疑難項目審批請示匯報制，嚴禁出現(xiàn)一個人或一個科室說了算的現(xiàn)象，從各個環(huán)節(jié)嚴把項目關口。
　　二是狠抓環(huán)境綜合整治。我們將重點抓住四個方面推進落實。首次，強化環(huán)保宣傳工作。我們將積極宣傳年度 ……（未完，全文共3311字，當前僅顯示1673字，請閱讀下面提示信息。收藏《在二〇〇八年全縣環(huán)保思路研討會上的發(fā)言》）