市科協(xié)所屬學會工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、市科協(xié)所屬學會的基本情況
（一）組織建設(shè)情況
（二）制度建設(shè)情況
（三）常設(shè)機構(gòu)人員隊伍建設(shè)情況
（四）學術(shù)活動情況
（五）掛靠情況
二、近幾年學會工作取得的成績
（一）加強學術(shù)交流，推動學科發(fā)展
（二）積極建言獻策，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
（三）開展科學普及，為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)
（四）努力為會員服務(wù)，不斷增強學會凝聚力
三、市科協(xié)所屬學會存在的問題
（一）_不順，政策缺乏
（二）保障乏力，缺乏激勵
（三）學會的組織機構(gòu)不健全，管理制度不完善，人員隊伍建設(shè)不規(guī)范
（四）自我發(fā)展能力薄弱
四、促進學會工作發(fā)展的措施
（一）加強促進學會發(fā)展的政策建設(shè)
（二）加強對學會發(fā)展的扶持
（三）強化激勵機制，爭取國家、自治區(qū)有關(guān)鼓勵學會發(fā)展的項目、活動和獎勵
（四）加強學會自身建設(shè)
……

　　隨著我國改革開放的不斷深入，學會作為以非營利性為目的學術(shù)性社會團體組織，直接面臨著生存與發(fā)展的嚴峻考驗。如何使學會在改革開放大潮的沖擊下不致沉沒，如何在改革開放風浪中求得生存和發(fā)展空間，這是學會不可回避而且需要研究解決的一個重大課題。同時，作為西部地區(qū)的市級學會組織，由于歷史、現(xiàn)實的種種原因，與東部及沿海發(fā)達地區(qū)學會組織相比，還存在著很大的差距。為加快我市學會發(fā)展和與其他地區(qū)學會發(fā)展進行交流，我們經(jīng)過一個階段的調(diào)研，形成了對##市學會工作的調(diào)研報告。
　　一、市科協(xié)所屬學會的基本情況
　　市屬學會共45個，有會員2萬余人。市屬學會以自然科學和應(yīng)用科學為主，涉及醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、城市建設(shè)等領(lǐng)域。近年來學會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)不斷推進。
　�。ㄒ唬┙M織建設(shè)情況
　　據(jù)調(diào)查看，市屬學會、協(xié)會、研究會基本上都有較健全的組織機構(gòu)，即有理事會，（有的學會還設(shè)有常務(wù)理事會）理事長和秘書長。有三分之二的學會組織機構(gòu)機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，但有三分之一的學會不能夠按時換屆改選，有的學會連續(xù)多年沒有換屆。同時，理事會成員
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開展活動極不平衡，存在“兩極”分化，即好的學會能夠開展大量的多種形式的活動吸引會員，為會員服務(wù)，并產(chǎn)生良好的社會影響，這類學會所占比例過低；而弱勢的學會每年甚至連一次學術(shù)活動都難以舉辦。從開展活動的情況看，有30%的學會活動正常，學術(shù)交流、科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技咨詢等職能得到充分發(fā)揮；50%的學會開展某一項活動，發(fā)揮有限作用；還有20%的學會基本上處于停滯狀態(tài)，可以說是名存實亡。
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　　學會的掛靠_產(chǎn)生于20世紀60年代。20世紀90年代初，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有合適的法人單位作為掛靠單位成為學會組織成立的必要條件，并要求掛靠單位和業(yè)務(wù)主管部門對所屬學會的申請登記、財務(wù)活動、人事管理、重要業(yè)務(wù)活動安排和接受資助等事項負有領(lǐng)導(dǎo)責任，學會的掛靠成為一種_性安排。20世紀90年代后期，隨著經(jīng)濟_和行政_改革的深化，掛靠_不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的弊端日益顯現(xiàn)。1998年修訂的《社會團體登記管理條例》已經(jīng)不再要求成立社會團體必須有掛靠單位。雖然有無掛靠單位已不成為學會成立與存在的必要條件，但由于歷史原因，目前,80%的市屬學會仍然有掛靠單位，而且還必須依靠掛靠單位的支持開展活動。市屬學會絕大多數(shù)為計劃經(jīng)濟時期成立的掛靠在政府行政部門的“官辦”學會，學會理事長、秘書長均由本部門領(lǐng)導(dǎo)兼職，屬于無專職工作人員、無固定辦公場所、無獨立經(jīng)費來源的“三無學會”。僅靠領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)開展工作。隨著改革的不斷深入發(fā)展，學會活動、凝聚力、影響力嚴重受阻，主要表現(xiàn)在：先天發(fā)育不全，應(yīng)變能力脆弱，學術(shù)權(quán)威性差，服務(wù)能力不強，組織建設(shè)弱化，管理水平較低，經(jīng)費來源缺乏，經(jīng)濟實力很弱，自身創(chuàng)收能力有限等等。這些因素困擾著學會的發(fā)展。
　　二、近幾年學會工作取得的成績
　　學會作為我市科學共同體的重要組織形式，作為**市科協(xié)的重要組成部分，各學會結(jié)合本學科、本行業(yè)的特點，積極開展活動，在促進我市學科發(fā)展、人才成長、學術(shù)交流、自主創(chuàng)新、科學文化傳播普及、服務(wù)科技人員、反映科技人員訴求等方面發(fā)揮了積極作用。
　�。ㄒ唬┘訌妼W術(shù)交流，推動學科發(fā)展
　　學術(shù)交流是促進學術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新人才成長的手段，也是學會凝聚科技工作者的基礎(chǔ)。為此，近年來，市科協(xié)和所屬學會把開展高質(zhì)量的學術(shù)交流，推動學科發(fā)展，促進自主創(chuàng)新作為主要任務(wù)，除市科協(xié)每兩年舉辦一屆“青年科技明星”、優(yōu)秀學術(shù)論文評選和每年舉辦一屆學術(shù)年會，科技沙龍外，一些學會還結(jié)合自身特點，舉辦學術(shù)活動。如：**市教育學會每年都舉辦全國初、高中各學科競賽、優(yōu)質(zhì)課評選、科普講座等；**市建筑學會舉辦學術(shù)交流年會；市稅務(wù)學會開展稅收理論研究，組織行業(yè)優(yōu)秀論文評選等。
　�。ǘ┓e極建言獻策，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
　　發(fā)揮學科人才和智力優(yōu)勢，圍繞區(qū)域發(fā)展，行業(yè)科技創(chuàng)新與進步及經(jīng)濟社會的熱點、焦點、難點問題進行調(diào)研，為黨委、政府建言獻策是學會工作的重要任務(wù)。近年，市科協(xié)組織舉辦了“創(chuàng)建‘兩個最適宜’城市，科技工作者怎么辦”和科學發(fā)展觀、解放思想等大型征文獻計獻策活動，學會積極響應(yīng)參與外，部分學會還主動開展行業(yè)建言獻策活動。如：市科協(xié)完成的《**市公眾基本科學素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析與提高措施研究》，得到市委崔書記的褒揚；市統(tǒng)計學會每年都組織專兼職人員圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題進行調(diào)查研究，形成調(diào)研報告集，為市委政府決策服務(wù)，學會撰寫的《**市城市社區(qū)建設(shè)情況調(diào)查報告》、《市場經(jīng)營戶經(jīng)營與納稅情況調(diào)查報告》、《**地方財政收入與gdp關(guān)系初探》、《建立**指數(shù)加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)》等調(diào)研報告得到了市委崔書記的批示，受到了市委、政府及有關(guān)部門的重視；市農(nóng)經(jīng)學會關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研報告被市委、市政府采納并形成了政策。
　　（三）開展科學普及，為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)
　　開展科學普及是學會的出發(fā)點和歸宿，學會積極貫徹《科普法》和《全民科學素質(zhì) ……（未完，全文共5945字，當前僅顯示2087字，請閱讀下面提示信息。收藏《市科協(xié)所屬學會工作調(diào)研報告》）