在學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神讀書會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、召開十七屆三中全會(huì)的歷史背景
二、十七屆三中全會(huì)的核心內(nèi)容
一是準(zhǔn)確把握了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位
二是全面描繪了農(nóng)村未來發(fā)展的美好圖景
三是勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展“路徑圖”
四是徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
三、組織工作如何為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部的教育培訓(xùn)
二是解決他們的后顧之憂
三是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輸入新鮮血液
一是實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程
二是建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系
四是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
……

　　黨的十七屆三中全會(huì)于10月9日到12日在某召開，這次全會(huì)的重要議題，就是研究新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全黨全國推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
　　的指導(dǎo)性文件。
　　一、召開十七屆三中全會(huì)的歷史背景
　　第一個(gè)大背景：今年是改革開放30周年，在這個(gè)特定的歷史背景下，召開十七屆三中全會(huì)，主要是對(duì)30年的改革開放進(jìn)行總結(jié)，通過回顧歷史來展望未來。
　　第二個(gè)大背景：黨的十七大在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略下，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方面提出：走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，以農(nóng)村為重點(diǎn)改善民生，依法改善農(nóng)民的平等權(quán)利等四大任務(wù)。落實(shí)這四大任務(wù)，是貫徹十七大精神的具體體現(xiàn)。
　　第三個(gè)大背景：當(dāng)前城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，去年全國城鄉(xiāng)人均收入比例為3.3：1，絕對(duì)差距達(dá)9646元。長期已來城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不能打破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一系列新舊問題急需破解
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。這些科學(xué)的觀點(diǎn)和論段，全面概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。
　　二是全面描繪了農(nóng)村未來發(fā)展的美好圖景。黨的十七屆三中全會(huì)提出了到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展6方面的基本目標(biāo)任務(wù)，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景：即“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化_機(jī)制基本建立”；“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展”，“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”；“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”；“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”，“農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善”；“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”……涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，是我們黨對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進(jìn)一步細(xì)化，提出了具體而明確的奮斗目標(biāo)。
　　三是勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展“路徑圖”�！按罅ν七M(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)”；“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步”，黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署�！凹訌�(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)”、“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”，這３個(gè)具體而明確的要求和部署，既切中當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅切實(shí)可行、富有可操作性的“路徑圖”。
　　四是徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這次全會(huì)深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”長久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，而且使城市發(fā)展特別是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨后勁不足的問題。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。
　　三、組織工作如何為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
　　推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的_機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、形成黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。作為組織部門，更要貫徹好十七屆三中全會(huì)精神，服務(wù)“三農(nóng)”工作，著力選好骨干、配好班子、帶好隊(duì)伍、聚好人才。
　　1、通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為農(nóng)村改革提供組織保障�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層組織建設(shè)，始終是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。在制度和機(jī)制建設(shè)方面，建立健全一個(gè)體系、三個(gè)制度、四個(gè)機(jī)制，即“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”；“建立黨員黨性定期分析制度”、“改革黨內(nèi)選舉制度”、“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”；建立健全“讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制”、“城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”、“城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”、“黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨內(nèi)民主，建立完善政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制，定期實(shí)施村務(wù)公開，黨務(wù)公開。
　　2、通過加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)為農(nóng)村改革提供人才支持。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，著力拓寬農(nóng)村干部來源，提高他們的素質(zhì)，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部的教育培訓(xùn)。一方面是注重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要熟悉三農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)基本知識(shí)要了解，比如：土地適度流 ……（未完，全文共4106字，當(dāng)前僅顯示2073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神讀書會(huì)上的發(fā)言》）