近年來,**市國稅局始終秉持以人為本的理念,銳意推進教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新為前提,以信息技術(shù)為依托,以制度建設(shè)為重點,探索形成了一個以提升隊伍素質(zhì)、激發(fā)全員活力、促進全面發(fā)展為特征的、具有**國稅特色的教育培訓(xùn)新機制,為全市國稅事業(yè)的和諧發(fā)展提供了智力支持和人才保障。
新理念催生新思路
沒有思路就沒有出路。近年來,針對干部隊伍中存在的人員老化、知識結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)習(xí)積極性不高等問題,**市國稅局黨組經(jīng)過廣泛、深入的調(diào)查研究,適時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)思維模式,學(xué)習(xí)借鑒國際上先進的教育培訓(xùn)理念,確立了"以受教育者為中心"、"培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力"、"建立學(xué)習(xí)型組織"等先進理念,并把工作的著力點放在三個注重上:
注重以受教育者為中心,全面推行按需施教。針對班子成員、基層負責(zé)人、機關(guān)人員、一線人員的不同工作特點、崗位需求,本著干什么、學(xué)什么、練什么的原則,積極探索適合不同需求、不同類別、不同崗位的培訓(xùn)方式。近年來,多次組織開展"雙教一賽"、"崗位能手"、"稽查技能大賽"、 "征管法知識考試"、"行政許可法知識考試"等各類競賽活動,促使干部增強實際工作能力,更好地干
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長期以來存在的教育培訓(xùn)投入不足、干部學(xué)歷層次不高、知識更新不及時等實際問題。按照這一目標(biāo),先后制訂了"十一五"教育發(fā)展規(guī)劃,教育培訓(xùn)工作意見、學(xué)歷教育管理辦法、集中培訓(xùn)管理辦法等,健全了工作制度,明確了各個時期的工作目標(biāo)和要求,有效地保證了教育培訓(xùn)工作的順利開展。
上下聯(lián)動,構(gòu)建全員培訓(xùn)體系。國稅事業(yè)的發(fā)展,依賴于國稅隊伍整體素質(zhì)的提升。**市國稅局充分發(fā)揮市局和縣局兩個優(yōu)勢,雙管齊下,面向全體國稅干部,全方位、多層次開展教育培訓(xùn)。該局明確提出,力爭通過3年的努力,將全系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍,每年培訓(xùn)面不少于25%,每年每人脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于35天,使全市國稅人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來,市局和縣市區(qū)局分別舉辦各類培訓(xùn)班多達31期和225期,培訓(xùn)人員分別為1550人次和9000人次。
重點突破,構(gòu)筑國稅人才高地。在抓好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,**市國稅局還非常注重高、精、尖人才的培養(yǎng)、選拔、使用,以鍛造實用型人才、拔尖人才和復(fù)合型人才為重點,不斷加大工作力度,努力構(gòu)筑國稅系統(tǒng)內(nèi)部的人才高地。近年來,先后組織開展了"百佳能手"、"六員百佳"等各種形式的爭創(chuàng)活動,每年通過考試評選出100名高技能人員,授予"百佳"稱號,給予精神和物質(zhì)獎勵。積極開展學(xué)歷教育,鼓勵干部職工參與繼續(xù)教育,近三年來,全局專升本人員達到289名,新取得研究生學(xué)歷14名,干部學(xué)歷層次大幅度提高,素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善。建立專業(yè)"人才庫",實行專業(yè)人才分類管理。對經(jīng)考試、審定選拔上來的專業(yè)人才分類歸集,納入"人才庫",并在系統(tǒng)內(nèi)有計劃地進行交流使用,全市開展的重大課題攻關(guān)項目,全部抽調(diào)人才庫人員參加,引導(dǎo)國稅干部在干中學(xué)、學(xué)中干,形成了實干出人才、實干出成果的良好氛圍。去年以來,全系統(tǒng)先后建立了文秘、稽查、內(nèi)部審計、所得稅管理、出口退稅管理等多個人才庫,在全市國稅系統(tǒng)編織起了一個人員眾多、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的人才儲備網(wǎng)絡(luò)。
信息化構(gòu)筑新平臺
傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的主要形式是課堂教學(xué)。隨著信息化的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的"一個班、一張嘴、一支筆、一個本"的教學(xué)方式,不僅很難適應(yīng)緊張繁忙的工作生活節(jié)奏,而且不利于干部自學(xué)和全員培訓(xùn)。為此,**市國稅局主動瞄準(zhǔn)信息化發(fā)展方向,研究開發(fā)了包括資源規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)、配置利用、考核監(jiān)控、激勵制約、文化建設(shè)等七個模塊的人力資源管理系統(tǒng),初步搭建了一個集在線學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力達標(biāo)升級為一體的新型干部教育培訓(xùn)平臺,運用信息化手段,為教育培訓(xùn)插上了科技的翅膀。
依托信息平臺,開展自助式網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。該局從國稅干部亟需掌握的各類知識中,確定56項重點課程,建立了400多萬字的網(wǎng)上資料庫,設(shè)計了選課自學(xué)、學(xué)習(xí)自測、遠程培訓(xùn)、遠程同步教學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式,全市國稅干部不論在工作間隙還是在下班之后,都可以隨時上網(wǎng)選課學(xué)習(xí),增強了學(xué)習(xí)的趣味性、實效性。去年以來,利用網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺共開展專門培訓(xùn)70多次、網(wǎng)上考試20多次。
依托信息平臺,開展業(yè)務(wù)達標(biāo)升級考試。該局制定了業(yè)務(wù)能力達標(biāo)升級辦法,將國稅干部最需要掌握的知識分為計算機知識、財會知識、稅收管理知識、行政管理知識四大類,每類知識按難易程度和知識量分為6級,建立了包含26000多道試題的試題庫,設(shè)計了隨機卷、隨機固定卷和固定卷三種形式,可以隨時進行各類內(nèi)容的網(wǎng)上考試,不僅節(jié)省了考試成本,而且提高了考試的客觀性、公正性。升級達標(biāo)考試定期舉行,國稅干部選擇報考,逐步升級。目前,全市15個縣市區(qū)局全部組織了達標(biāo)考試,一級達標(biāo)率達95%以上,今年全市將組織二、三級的達標(biāo)考試,部分縣市區(qū)局將組織三、四級的達標(biāo)考試。通過業(yè)務(wù)能力達標(biāo)升級管理,不僅檢驗了干部的知識能力,更激發(fā)了干部學(xué)習(xí)積極性,目前,上網(wǎng)學(xué)業(yè)務(wù)已成為**國稅干部工作之余最有意義的"娛樂"方式。
依托信息平臺,開展各種形式的專題教育。通過制作媒體課件,把電教搬到了網(wǎng)上,為培訓(xùn)考試和干部自學(xué)提供了方便。如2005年保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動期間,該局在平臺上專門建立了網(wǎng)上黨校,內(nèi)設(shè)10個欄目,大家可以在網(wǎng)上交流學(xué)習(xí)心得,從而成為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的"主陣地" ……(未完,全文共4389字,當(dāng)前僅顯示2217字,請閱讀下面提示信息。
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