關(guān)于工廠改制工作有關(guān)情況的報告

　　紅旗玻璃廠（以下簡稱“紅玻”）始建于1952年，系縣屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)，經(jīng)2006年4月14日企業(yè)全體職工大會表決，決定終止生產(chǎn)經(jīng)營，進行改制清算。一年多來，在市、縣相關(guān)部門的大力支持下，改制組按照改制程序有序推進工作，目前已進入最后安置階段。但因可用于安置的資金量少，部分職工不能理解，故極可能發(fā)生集訪事件。為此，將有關(guān)情況報告如下：
　　一、企業(yè)改制背景及前期準備工作
　　紅玻自建廠之日起，長期從事低端玻璃生產(chǎn)，因技術(shù)含量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場競爭力弱，加之企業(yè)職工較多，歷史包袱沉重，企業(yè)債務(wù)逐年增加，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，苦苦支撐最后幾年后，最終因負債累累且資不抵債而難以維繼。2006年4月14日，經(jīng)紅玻全體職工大會表決，決定終止生產(chǎn)經(jīng)營，進行改制清算。由縣政府法制辦、縣計經(jīng)委、縣企
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問津。
　　2008年4月，縣改制組進駐玉龍鎮(zhèn)，調(diào)整充實了清算組成員，以加快改制進程。2008年4月3日，改制組再次召開職工代表大會，對職工講明改制的緊迫性。若不改制，企業(yè)資產(chǎn)將流失殆盡，由于社保政策的變化，職工參保門檻將提高，切身利益將受損，尤其是超齡職工將面臨停發(fā)175元最低生活補貼之嚴峻形勢。該大會進一步統(tǒng)一了職工加快改制參保的思想認識。2008年4月6日，再次在《重慶晚報》刊登紅玻拍賣公告進行宣傳。截至4月16日止，僅有黎成科、藍培倫兩競標人報名。因不符合公開拍賣規(guī)則，不能進行公開拍賣。2008年4月17日，在大足縣公證處工作人員的監(jiān)督下，紅玻清算組、玉龍鎮(zhèn)人民政府、紅玻職工代表共同在玉龍鎮(zhèn)政府二樓大會議室對紅玻進行公開協(xié)商議賣，競標人藍培倫主動退出,競標人黎成科最終以31.88萬元購買了紅玻整體資產(chǎn)。大足縣公證處對整個出讓過程的合法性進行了公證。2008年4月30日，改制組在紅玻廠區(qū)內(nèi)張貼了職工限期（15日內(nèi)）搬出廠區(qū)的公告。
　　2008年5月，改制組與紅玻在職職工簽訂了解除勞動合同書，與紅玻退休職工（未領(lǐng)取退休費）簽訂終止供給關(guān)系合同。改制組多次督促現(xiàn)住紅玻廠區(qū)內(nèi)的職工搬出廠區(qū)未果。
　　2008年6月，為確保黎成科新建廠房時的施工安全和加快投產(chǎn)進程，改制組又多次督促廠區(qū)內(nèi)職工搬出廠區(qū)，后通過“一對一”做工作，僅一戶職工搬了家但未交出房門鑰匙�，F(xiàn)住紅玻廠區(qū)內(nèi)的職工經(jīng)常無理干預(yù)黎成科工程施工，還強迫工程停工，部分職工強行搶搬黎成科的辦公桌等物品，玉龍派出所前往執(zhí)法竟然遭到圍攻。
　　2008年7月6日，改制組會同縣直有關(guān)部門對強住紅玻廠區(qū)內(nèi)的職工進行強制搬家，對22家住戶搬至玉龍老政府辦公樓等住地，并完善了后續(xù)工作，使其均能正常生活。在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，紅玻土地出讓金已明確返還70%給改制組用于職工安置。
　　三、職工安置進展情況及可能出現(xiàn)的情況
　　鎮(zhèn)黨委、政府和改制組非常重視紅玻132名職工的安置問題，多次深入企業(yè)和職工了解具體情況，多次向市社保局等部門爭取有關(guān)優(yōu)惠政策。但由于紅玻資產(chǎn)少、債務(wù)多，部份職工要求過高，安置工作非常困難。經(jīng)多次召開職工大會和職工代表座談會進行宣傳解釋，職工安置工作正有序推進。
　　（一）關(guān)于職工參加社保問題。對達到條件的33名超齡職工按渝府發(fā)[2005]121號文件精神享受了未參保集體企業(yè)職工每月175元的生活補貼；在職99名職工按集體企業(yè)社保政策參加社保（市社保局已承諾其參保年限自1993年計算，現(xiàn)正待批復(fù)文件），其社保金由本人繳納。但是，33名超齡職工對不能參加社保意見很大，已有幾名職工多次到縣、市上訪。據(jù)悉在安置職工期間超齡職工還會上訪。
　�。ǘ┢髽I(yè)所賣資金分配問題。按照2007年2月21日職工大會的決議，31.88萬元的整體出讓金除去已發(fā)生的改制成本、法院執(zhí)行追受債務(wù)、必須支付的欠付人員工資、強行搬家及房屋整修費用、 ……（未完，全文共2466字，當前僅顯示1568字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工廠改制工作有關(guān)情況的報告》）