工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

　　在新形勢(shì)下，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)重大舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作起到了積極有力的推動(dòng)和保證作用，確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的明顯成效。但隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，在責(zé)任制落實(shí)的工作過(guò)程中，少數(shù)單位、部門程度不同地存在“不落實(shí)、假落實(shí)、難落實(shí)、亂落實(shí)”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象愈來(lái)愈突出，因此，必須引起各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)下大力氣予以解決。
　　一、存在的主要問(wèn)題和原因
　　在實(shí)際工作中落實(shí)責(zé)任制不到位，抓得不經(jīng)常，力度不大，質(zhì)量不高，措施不力的問(wèn)題，雖然只是少數(shù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，但其危害性極大。
　　1、主要現(xiàn)象和問(wèn)題：
　�。�1）不落實(shí)。表現(xiàn)為好處不多就把令箭當(dāng)雞毛不落實(shí)。
　　（2）假落實(shí)。以情況特殊，就搞上有政策，下有對(duì)策假落實(shí)。（3）難落實(shí)。分工不明，責(zé)任不強(qiáng)，就推諉扯皮難落實(shí)。
　�。�4）亂落實(shí)。能力欠缺，工作不細(xì)，就出現(xiàn)漏洞亂落實(shí)。
　　2、主要原因：
　　這些突出問(wèn)題的產(chǎn)生和顯現(xiàn)，原因是多方面的：
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壞一個(gè)樣。
　�。�2）要有全局的眼光。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺正位，擺到從嚴(yán)治黨，依法管權(quán)、管人、管財(cái)、管事的地位上來(lái)，當(dāng)作第一位的政治任務(wù)來(lái)抓。要有抓緊再抓緊，落實(shí)再落實(shí)，經(jīng)常再經(jīng)常，反復(fù)再反復(fù)的緊迫感和使命感。要有不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)或抓不好落實(shí)就是失職的領(lǐng)導(dǎo)，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的自責(zé)意識(shí)。
　�。�3）要有較高的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)責(zé)任制的實(shí)際工作中，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，經(jīng)常反思，經(jīng)常監(jiān)督，多想一想這項(xiàng)工作是否有什么漏洞和不是；勤看一看是真落實(shí)了還是走了過(guò)場(chǎng)；常查一查，是全面落實(shí)了還是虎頭蛇尾，半途而廢。
　�。�4）要有過(guò)硬的作風(fēng)。要深入一線，蹲到基層，走進(jìn)群眾，介入實(shí)踐，傾聽(tīng)群眾的呼聲，察民情，聽(tīng)民意，知上情明下情，抓全抓齊抓到位，一抓到底。
　�。�5）要有碰硬的勇氣。對(duì)不落實(shí)和落實(shí)不好的單位緊抓不撒手，對(duì)不落實(shí)的工作和事情不遷就不姑息，對(duì)假落實(shí)的人員敢批評(píng)嚴(yán)懲處。
　　2、在實(shí)踐中鍛煉，不斷提高抓落實(shí)的能力。
　　要在提高素質(zhì)，改進(jìn)工作上下功夫，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，做到“六抓六不放過(guò)”，從而達(dá)到“六種效果”。
　�。�1）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在不落實(shí)的工作上抓落實(shí)，對(duì)不落實(shí)的工作不放過(guò)，在解決不落實(shí)的過(guò)程中求突破。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“六個(gè)親自”，即：親自研究部署本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作；親自解決涉及本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題；親自主持會(huì)議，并認(rèn)真聽(tīng)取本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)；親自定期檢查本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)的情況；親自向上級(jí)部門報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的情況；親自主持開(kāi)好班子民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格要求自己，勤奮工作不偷懶，用心工作不糊涂，狠抓落實(shí)不手軟，對(duì)群眾反映的問(wèn)題未搞清楚不放過(guò)，重大問(wèn)題未查出結(jié)果不放過(guò)，違紀(jì)違法未處理不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)，吸取教訓(xùn)不深刻不放過(guò)。
　�。�2）提高素質(zhì)在難落實(shí)的事情上抓落實(shí)，對(duì)不落實(shí)的事情不放過(guò)，在增強(qiáng)素質(zhì)的過(guò)程中求提高。“第一責(zé)任人”要注重一手抓好自身的學(xué)習(xí)，一手抓好班子集體的學(xué)習(xí)。自己先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)多一些，并用自己的學(xué)習(xí)新成果、新認(rèn)識(shí)、新收獲來(lái)帶動(dòng)班子學(xué)習(xí)的開(kāi)展、整體素質(zhì)的提高，成為抓落實(shí)的表率，抓落實(shí)的先鋒。尤其要在統(tǒng)攬全局上有新本領(lǐng)，把握方向上有新思路，開(kāi)展工作上有新成效，落實(shí)責(zé)任制有新舉措，抓住關(guān)鍵上有新創(chuàng)舉，解決難事上有新突破。特別是要用正確的理論武裝頭腦，用科學(xué)的知識(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)，用相關(guān)的知識(shí)提高素質(zhì)。對(duì)離任審計(jì)滯后，離職審計(jì)缺位，重要部位審計(jì)變味，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊工作人員和子女管理不到位，民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)難到位等難落實(shí)的事情，主要領(lǐng)導(dǎo)要窮追不舍，緊抓不放，采取一事一抓，一事多抓，抓事、抓人、抓心“三管齊下”的辦法，在抓準(zhǔn)、抓正、抓穩(wěn)中求落實(shí)。
　　（3）突出重點(diǎn)在難落實(shí)的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，對(duì)難落實(shí)的環(huán)節(jié)不放過(guò)，在破解難題的過(guò)程中求實(shí)效。抓落實(shí)，要學(xué)會(huì)“牽牛鼻子”，抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)切口快下手，找準(zhǔn)支點(diǎn)猛用刀，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使責(zé)任制在落實(shí)上不斷鏈、不脫節(jié)、不卡殼。尤其是對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)、審批權(quán)等容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵時(shí)機(jī)，要“抓好三頭，管好三員，做到五公開(kāi)”。即：抓勢(shì)頭。通過(guò)各種有效的方法和形式營(yíng)造落實(shí)責(zé)任制的良好氛圍；抓苗頭。做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決；抓接頭。把黨風(fēng)廉政建設(shè)_到其他各項(xiàng)工作中，使之有機(jī)地結(jié)合，有效地促進(jìn)，不留死角，不缺項(xiàng)目，不設(shè)障礙，不留尾巴。管好班子成員，管好共產(chǎn)黨員，管好執(zhí)法的公務(wù)員。同時(shí)要做好“五公開(kāi)”工作。即政務(wù)上如實(shí)公開(kāi)，財(cái)務(wù)上及時(shí)公開(kāi)，人事上全員公開(kāi)，收費(fèi)上全額公開(kāi)，招標(biāo)上真實(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)求公正，順民意。
　�。�4）健全制度，在難落實(shí)的責(zé)任上抓落實(shí)，對(duì)不落實(shí)的責(zé)任不放過(guò)，在規(guī)范責(zé)任的過(guò)程中求完善。當(dāng)前，必須解決好三個(gè)問(wèn)題。第一要按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，進(jìn)一步明確權(quán)力層次和權(quán)力主體的職責(zé)權(quán)限，形成各種權(quán)力主體之間相互監(jiān)督和制約，防止權(quán)力上的越位、脫軌，杜絕責(zé)任上的缺位、推諉，監(jiān)督上無(wú)位、真空。第二要 ……（未完，全文共4366字，當(dāng)前僅顯示2205字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告》）