**市滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)減災(zāi)效益分析
**市位于**省東北部,地處對(duì)長江流域和云南省生態(tài)環(huán)境極具影響的金沙江下游,土地總面積2.3萬平方公里,在2001年8月撤地設(shè)市,轄1區(qū)10縣143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2006年末總?cè)丝?36.56萬人。由于境內(nèi)山勢(shì)陡峻、高差懸殊,溝壑縱橫、水系發(fā)育,地形破碎、地震多發(fā),降雨充沛、降水集中,加上近年來人為活動(dòng)的不斷加劇,**是長江上游滑坡泥石流最為發(fā)育、暴發(fā)頻率最高的地區(qū)之一。據(jù)2004年長江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)第二次滑坡、泥石流災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì),**市境內(nèi)滑坡體積在1萬m3以上,泥石流流域面積大于1km2,威脅1戶居民以上的滑坡泥石流災(zāi)害點(diǎn)共1222處,其中滑坡災(zāi)害點(diǎn)972處,危及138個(gè)鄉(xiāng)576個(gè)村,直接危害人口102481人,威脅財(cái)產(chǎn)74353.8萬元,涉及滑坡體積71223.43萬m3。泥石流災(zāi)害點(diǎn)250處,危及96個(gè)鄉(xiāng)214個(gè)村,直接危害人口66593人,威脅財(cái)產(chǎn)58990.31萬元,涉及泥石流溝流域面積4023.04 km2。其中:體積在50萬m3以上,威脅人口10
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表2)。從1993年至2002年,昭陽區(qū)、巧家縣、永善縣、綏江縣、彝良縣先后被列入長江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)滑坡、泥石流預(yù)警系統(tǒng)群測(cè)群防縣,按照“政府負(fù)責(zé)、站點(diǎn)預(yù)警、以點(diǎn)帶面、群測(cè)群防”的工作方針開展群測(cè)群防工作,并選擇直接威脅人口30人以上,可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,近期成災(zāi)可能性較大的滑坡泥石流災(zāi)害點(diǎn)作為群測(cè)群防看守點(diǎn)。目前有群測(cè)群防看守點(diǎn)29個(gè),均為滑坡看守點(diǎn),保護(hù)人口7711人。(群測(cè)群防看守點(diǎn)情況見表3)
2.預(yù)警工作思路及主要監(jiān)測(cè)技術(shù)
2.1預(yù)警工作思路
多年來,**市預(yù)警系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“政府負(fù)責(zé),站點(diǎn)預(yù)警,以點(diǎn)帶面,群測(cè)群防”的工作方針,實(shí)行“防避為主,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),點(diǎn)面結(jié)合,確保重點(diǎn)”的工作原則;堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人水和諧的工作理念;以完善滑坡泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo);全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè),全面開展群測(cè)群防;深入研究預(yù)警預(yù)報(bào)的規(guī)律性、超前性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性,力求準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),努力實(shí)現(xiàn)綜合治理效能作用的最大化,科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)成功的最大化,預(yù)警減災(zāi)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的最大化的工作思路。
2.2預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)
2.2.1滑坡預(yù)警點(diǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)
對(duì)滑坡預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn),主要開展了降雨、地表及建筑物裂縫、建筑物傾斜度、泉水、地表巡視、排樁水平及垂直距離觀測(cè)等監(jiān)測(cè)技術(shù),監(jiān)測(cè)儀器主要有虹吸式自計(jì)雨量計(jì)、人工雨量筒、排樁、水平儀、經(jīng)緯儀、手持gps等。
2.2.2泥石流預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)
對(duì)泥石流預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn),主要開展了降雨、泥位、泥速、泥樣等監(jiān)測(cè)技術(shù)。監(jiān)測(cè)儀器主要有sj1型虹吸式自計(jì)雨量計(jì)、人工雨量筒、nbj-ⅲ型三級(jí)報(bào)警裝置、望遠(yuǎn)鏡、對(duì)講機(jī)等。
2.2.3群測(cè)群防點(diǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)技術(shù)
群測(cè)群防點(diǎn)主要是對(duì)直接威脅人口30人以上,財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上,近期成災(zāi)可能性較大的滑坡、泥石流進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;驴词攸c(diǎn)主要是開展降水、裂縫、位移監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,主要采取人工雨量計(jì)、簡(jiǎn)易排樁法、簡(jiǎn)易地表裂縫觀測(cè)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。泥石流看守點(diǎn)主要開展降水量、泥位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,主要采取人工雨量計(jì)觀測(cè)降水量,斷面標(biāo)尺法觀測(cè)泥位的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)減災(zāi)成效分析
3.1預(yù)警站點(diǎn)成功預(yù)報(bào)成效分析
**二級(jí)站預(yù)警系統(tǒng)自1990年建立以來,嚴(yán)格執(zhí)行《長江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)滑坡泥石流預(yù)警技術(shù)規(guī)程》,開展站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,認(rèn)真做好雨量、排樁、裂縫、泉水、泥位等技術(shù)監(jiān)測(cè),詳細(xì)制定并演練了防災(zāi)預(yù)警預(yù)案,通過滑坡泥石流災(zāi)害知識(shí)的大力宣傳,極大地提高了隱患區(qū)群眾的防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),當(dāng)?shù)厝罕娨卜e極主動(dòng)地參與到滑坡泥石流監(jiān)測(cè)中來,自覺維護(hù)監(jiān)測(cè)儀器,及時(shí)報(bào)告隱患險(xiǎn)情。至2007年底,各預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)共發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情19起,轉(zhuǎn)移或搬遷群眾238人次,避免財(cái)產(chǎn)損失102.4萬元,預(yù)警點(diǎn)上無一人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事件。真正起到了建一預(yù)警點(diǎn),確保一方平安的作用。
如2003年7月27日,綏江縣牟村監(jiān)測(cè)點(diǎn)降雨78.7mm,導(dǎo)致點(diǎn)上引發(fā)12處小滑坡,其中有3處共計(jì)165.5m3的滑坡體破壞性較大。據(jù)排樁觀測(cè)資料,第7棵與第9棵之間位移達(dá)到5cm。裂縫觀測(cè)資料顯示,縣肉聯(lián)廠水泥路面裂縫比上次觀測(cè)加大了3cm。針對(duì)以上險(xiǎn)情,及時(shí)進(jìn)行了排險(xiǎn)處理,對(duì)威脅肉聯(lián)廠43名職工的100余m3滾石進(jìn)行了及時(shí)排除,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,沒有造成人員傷亡及大的財(cái)產(chǎn)損失。
2005年7月20日下午,受連續(xù)強(qiáng)降雨的影響,水富縣新灘鎮(zhèn)崩槽溝滑坡預(yù)警點(diǎn)監(jiān)測(cè)地段局部出現(xiàn)7處嚴(yán)重滑動(dòng)情況,已產(chǎn)生裂縫和坍塌,形成近5萬m3的松散堆積體,若再遇強(qiáng)降雨,極有可能產(chǎn)生滑坡并引發(fā)泥石流,直接威脅到新灘鎮(zhèn)50戶、180人、168間房屋的生命財(cái)產(chǎn)安全。預(yù)警點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)將險(xiǎn)情進(jìn)行了上報(bào),宜賓一級(jí)站、**二級(jí)站、水富縣 ……(未完,全文共5924字,當(dāng)前僅顯示2080字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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