在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，順利實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的良好開(kāi)局
二、審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，牢牢把握率先發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)
三、明確目標(biāo)，乘勢(shì)而上，全力落實(shí)率先發(fā)展的關(guān)鍵舉措
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓勁加壓，加快形成率先發(fā)展的濃厚氛圍
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二五年一月二十五日
　　同志們：
　　今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神，埋頭苦干，做到實(shí)現(xiàn)“三年翻番”的奮斗目標(biāo)堅(jiān)定不移，力爭(zhēng)率先發(fā)展的必勝信念矢志不渝，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在更高起點(diǎn)上再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
　　一、真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，順利實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的良好開(kāi)局
　　去年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的實(shí)現(xiàn)“三年翻番”、爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先行區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終高揚(yáng)加快發(fā)展主題，牢固確定率先發(fā)展意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，全區(qū)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都在發(fā)生新的積極的變化，突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：（）達(dá)到一個(gè)新高，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高開(kāi)高走、逐月增高、高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均創(chuàng)歷史新高。（）呈現(xiàn)三個(gè)好于，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況好于上年同期，好于年初預(yù)期，好于全市平均水平。（）實(shí)現(xiàn)四大突破，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破億元，達(dá)億元，增長(zhǎng)；財(cái)政收入突破億元，達(dá)億元，增長(zhǎng)，凈增億元；協(xié)議利用
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批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，減少審批程序和環(huán)節(jié)，提高了行政效能；順利完成區(qū)劃調(diào)整，為加快城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；加快企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革，賦予其新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。實(shí)踐充分證明，不斷深化改革，大膽推陳出新，是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是我們搞好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵抓手。
　�、粗\求率先發(fā)展，必須以優(yōu)化環(huán)境為第一保障。一年來(lái)，我們注重營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要支撐。著力強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)優(yōu)秀人才加速向園區(qū)建設(shè)、招商引資和大企業(yè)集團(tuán)集聚。不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，清理壓縮不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)，打造商務(wù)成本洼地，構(gòu)筑政府服務(wù)高地，努力創(chuàng)造**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。致力塑造規(guī)范的法制環(huán)境，努力建設(shè)“平安**”，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
　　二、審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，牢牢把握率先發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)
　　善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。正確判斷和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是我們科學(xué)運(yùn)作、決勝未來(lái)的基礎(chǔ)和前提�？v觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們正面臨率先發(fā)展的四大機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體有望走出低谷，世界經(jīng)濟(jì)增速將高于去年。全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上升周期，投資、消費(fèi)和出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的拉動(dòng)作用，這將為我區(qū)在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供更多的機(jī)會(huì)空間。二是國(guó)際資本加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)正大舉向該地區(qū)集聚，為我區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移提供了客觀環(huán)境。三是沿江開(kāi)發(fā)深度推進(jìn)的機(jī)遇。沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，營(yíng)造了在更高層次上促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展的新平臺(tái)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接擴(kuò)散、重組裂變、爭(zhēng)先搶位提供了諸多的便利條件。四是城市化進(jìn)程加快的機(jī)遇。隨著**特大城市建設(shè)步伐的加快，城市資源不斷整合，功能布局日趨成熟，交通路網(wǎng)更加便捷，特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開(kāi)通改造等，為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br>　　在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也必須清醒地看到前進(jìn)道路上不確定因素給我們帶來(lái)的五大新挑戰(zhàn)。一是政策調(diào)整因素帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。國(guó)家調(diào)整出口退稅機(jī)制，一方面影響保本微利出口企業(yè)的發(fā)展乃至存亡，另一方面也將加大我區(qū)財(cái)政支出壓力。企業(yè)屬地管理的實(shí)施，必將帶來(lái)財(cái)稅_的新變革，可能對(duì)部分地區(qū)帶來(lái)較大影響。二是宏觀調(diào)控因素帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。中央清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的用地調(diào)控及拆遷補(bǔ)償規(guī)定，將給我們開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)巨大壓力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要適當(dāng)控制貨幣資金投入，該政策的實(shí)施，將可能導(dǎo)致我區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)資金的嚴(yán)重缺口。三是瓶頸制約因素帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。煤炭、電力等能源供應(yīng)依舊緊張的矛盾，工業(yè)制成品價(jià)格的相對(duì)低位，將使我區(qū)**、**等支柱產(chǎn)業(yè)的贏利空間進(jìn)一步壓縮，加劇了這些“兩頭在外”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。四是周邊地區(qū)疾速躍進(jìn)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。我們的兄弟城區(qū)、我們的周邊地區(qū)，無(wú)論是招商引資，還是園區(qū)建設(shè)；無(wú)論是工商營(yíng)銷，還是財(cái)政收入；無(wú)論是精神狀態(tài)，還是工作效能，其力度之強(qiáng)、拚搶之猛、進(jìn)展之快、成效之著，令人矚目、催人奮進(jìn)。五是突發(fā)性因素帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。**、**等突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生、難以預(yù)料，都有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)向來(lái)是一對(duì)辯證統(tǒng)一的有機(jī)體，應(yīng)對(duì)得當(dāng)即為利，應(yīng)對(duì)不當(dāng)即為弊。我們必須站在時(shí)代的高度，著眼未來(lái)的發(fā)展，全面辯證的分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢牢把握率先發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)，這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害、運(yùn)籌帷幄、出奇制勝，力促經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
　　三、明確目標(biāo)，乘勢(shì)而上，全力落實(shí)率先發(fā)展的關(guān)鍵舉措
　　今年是貫徹落實(shí)十六屆三中四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的重要一年，更是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“三年翻番”的收尾一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。
　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹區(qū)委*屆*次全體擴(kuò)大會(huì)議、區(qū)**屆人大*次會(huì)議精神，緊緊圍繞“三年翻番”目標(biāo)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ……（未完，全文共6232字，當(dāng)前僅顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）