×縣縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況的匯報──創(chuàng)新思維謀發(fā)展硬化舉措興產(chǎn)業(yè)

目錄/提綱：……
一、狠抓觀念轉變，確立乳業(yè)興縣戰(zhàn)略
三是破除以生豬為主的牧業(yè)發(fā)展舊觀念，樹立以乳業(yè)為主的牧業(yè)發(fā)展新觀念
二、扶持龍頭企業(yè)，培育乳業(yè)帶動主體
三、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實乳業(yè)發(fā)展基礎
一是建基地
二是抓大戶
三是建小區(qū)
一是將牧草種植與退耕還林還草相結合，利用退耕還林政策，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝
二是將牧草種植與國家天然草原與建設相結合
三是將牧草種植與奶牛小區(qū)建設相結合
四、創(chuàng)新運作機制，增強乳業(yè)發(fā)展活力
一是全方位的激勵機制
二是高效益的生產(chǎn)經(jīng)營機制
三是多元化的投入機制
四是深層次的土地機制
五、強化體系建設，完善乳業(yè)配套服務
一是強化技術服務
二是強化防疫服務
三是強化保險服務
四是強化良繁體系建設
一是更新了種植觀念
二是延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條
三是增加了農(nóng)民收入
一、抓帶動主體是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵
二、抓機制創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順利推進的動力
三、抓基地建設是農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎
四、抓社會化服務是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保障
……
全面建設小康社會，是黨的十六大確立的我國在本世紀頭二十年的奮斗目標。要實現(xiàn)這一宏偉目標，關鍵在農(nóng)村、重點在農(nóng)業(yè)、難點在農(nóng)民。認真落實黨的十六大和中央農(nóng)村工作會議精神，力求農(nóng)村改革有新突破、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整有新進展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新提高，這是各地面臨的新任務。但當前，丘陵縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，既面臨經(jīng)濟全球化、市場一體化進程加快的直接沖擊，又存在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)實壓力。在這一背景下，要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須通過市場牽動、龍頭帶動、政策推動、各方聯(lián)動，形成生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機結合的一體化經(jīng)營方式，從而加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。西充縣位于四川盆地中偏北部，地處嘉陵江和涪江脊骨地帶，系川北丘陵縣，幅員面積平方公里，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬，總耕地面積萬畝（其中田萬畝、地萬畝），人均耕地畝，是典型的農(nóng)業(yè)縣；自然資源貧乏，無大江大河，無礦產(chǎn)，經(jīng)濟基礎較差，是省定貧困縣。為破解農(nóng)業(yè)增效、財政增稅、農(nóng)民增收難題，近年來，我縣大力實施“乳業(yè)興縣富民”發(fā)展戰(zhàn)略，著力一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，培育延伸乳業(yè)經(jīng)濟鏈條，實現(xiàn)了生態(tài)建設、經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的有機結合，探索出了一條在丘陵農(nóng)業(yè)縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功路子。我們的主要作法是：
　　一、狠抓觀念轉
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縣市場，而且遠銷成渝兩地。投產(chǎn)至今產(chǎn)值已達萬元，實現(xiàn)利稅近萬元。同時，引進重慶客商任大明在復安鄉(xiāng)投資萬元，新建日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，它是西充縣委、政府招商引進的以畜牧良繁為主，集種養(yǎng)、休閑為一體的農(nóng)業(yè)綜合示范園，是目前全省最大的畜牧科技龍頭，也是西南農(nóng)業(yè)大學的教學實習基地之一。該公司走科研發(fā)展之路，與西南農(nóng)業(yè)大學聯(lián)姻，聘請了博士生導師、碩士研究生等專業(yè)技術人員名，直接參與公司的高層管理和從事高新技術開發(fā)。采取胚胎移植新技術，已成功培育出了波雜一代、波雜二代山羊新品種，波雜三代正在培育之中；擬在年內(nèi)開展奶牛胚胎移植新技術，快速提升公司奶牛的數(shù)量和質(zhì)量，從而有力地推動我縣乳業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。到今年，公司可實現(xiàn)奶牛存欄頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羔羊只，建成西南片區(qū)奶牛、山羊良繁基地，實現(xiàn)年產(chǎn)值萬元，利稅萬元。
　　三、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實乳業(yè)發(fā)展基礎
　　按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個鏈條”的思路，把龍頭、基地、奶農(nóng)有效連接起來，形成奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是建基地。以加快自繁牛、穩(wěn)住縣內(nèi)牛、選擇省外牛、引進國外牛的工作方法，在以李子園牛奶食品有限公司為中心的公里范圍內(nèi)，重點圍繞“三線”（國道線、西射線、西古線）“一圈”（晉城、觀音、金泉、觀文、鳳鳴、中嶺、常林、木角）建立以縣城近郊、國道線和省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的個奶牛生產(chǎn)基地，圈存奶牛頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達個其中關文鎮(zhèn)奶牛存欄總量達余頭。二是抓大戶。扶持和培育奶牛養(yǎng)殖大戶，靠大戶的示范帶動效應，促進奶�；亟ㄔO和全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。全縣養(yǎng)殖奶牛頭以上的大戶達余戶，頭以上的大戶達余戶，養(yǎng)殖量占全縣養(yǎng)殖總量的。三是建小區(qū)。建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是推動奶牛產(chǎn)業(yè)化建設的重要舉措，也是提高生鮮牛奶質(zhì)量、增強乳制品市場競爭能力的關鍵所在。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)遵循“集中建場、分戶飼養(yǎng)、業(yè)主建站、機械擠奶”的建設原則，推行“統(tǒng)一供料（配合飼料）、統(tǒng)一供精、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一機械擠奶、統(tǒng)一收購”的物業(yè)管理模式，實行聯(lián)戶飼養(yǎng)、委托飼養(yǎng)或統(tǒng)一飼養(yǎng)的多種養(yǎng)殖方式。正在建設的奶牛小區(qū)個，每個小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模頭以上，力爭兩年內(nèi)完成個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設任務。
　　為做好乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端工作，快速夯實乳業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎，我縣通過三個結合大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草：一是將牧草種植與退耕還林還草相結合，利用退耕還林政策，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。二是將牧草種植與國家天然草原與建設相結合。依托該項目，在晉城、常林、關文、復安等奶牛生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。三是將牧草種植與奶牛小區(qū)建設相結合。在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)周圍，鼓勵、扶持種植專業(yè)大戶。某年已培育種草畝以上的大戶余戶，種植黑麥草、墨西哥玉米等優(yōu)質(zhì)牧草萬畝。
　　四、創(chuàng)新運作機制，增強乳業(yè)發(fā)展活力
　　面對入世的嚴峻挑戰(zhàn)，我縣主動適應市場要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，走出了一條符合西充實際的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)之路。一是全方位的激勵機制。在政治激勵方面，縣上選派名符合條件的優(yōu)秀青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設奶牛小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模頭以上，按組織程序回機關擔任副科級領導職務；選拔名發(fā)展奶牛有功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先回縣級機關任職；選拔名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部到農(nóng)村建小區(qū)集中發(fā)展奶牛頭以上或自養(yǎng)奶牛在頭以上，可轉為行政干部或提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部；破格招聘名建奶牛小區(qū)規(guī)模頭以上或全村發(fā)展奶牛頭以上的村支部書記或村主任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在經(jīng)濟激勵方面，奶牛養(yǎng)殖戶每購進頭奶�？h上獎勵元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況給予適當補貼。在市場激勵方面，建立“公司基地農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，李子園公司在三年之內(nèi)以元公斤的保護價收購牛奶，切實保護奶農(nóng)利益。二是高效益的生產(chǎn)經(jīng)營機制。我縣在繼續(xù)推行“公司農(nóng)戶”、“基地農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式的基礎上，利用關文奶牛、晉城奶牛等協(xié)會的典型示范，引導農(nóng)民組建自我管理、自我服務的多種專業(yè)協(xié)會和民間經(jīng)濟合作組織。三是多元化的投入機制。堅持“以業(yè)主、農(nóng)戶投入為主，信貸扶持（每頭奶牛提供貸款元）、項目資金補助為輔”的多元化投入機制，確保乳業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，利用北京中盛投資公司的“種牛銀行”模式，達成引進頭優(yōu)質(zhì)奶牛協(xié)議，有效地解決了部分農(nóng)戶想養(yǎng)牛卻無錢購進的矛盾。四是深層次的土地機制。按照“平等、自愿、有償、依法、規(guī)范”的原則，通過轉讓、租賃、變賣、入股等多種形式，穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權的有序流轉，培育種草大戶，服務奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，推進專業(yè)化，規(guī)�；�(jīng)營。對牧業(yè)用地簡化手續(xù)，辦理土地使用證免征稅費。
　　五、強化體系建設，完善乳業(yè)配套服務
　　隨著牧業(yè)結構的深入調(diào)整，我縣加快了對良繁、防疫、服務三大體系的建設步伐。 ……（未完，全文共4772字，當前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《*縣縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況的匯報──創(chuàng)新思維謀發(fā)展硬化舉措興產(chǎn)業(yè)》）