全國農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議匯報材料

目錄/提綱：……
一是農(nóng)民自愿繳費籌集一塊
二是村集體組織扶持一塊
三是各級政府配套一塊
四是社會捐助一塊
一是實行統(tǒng)籌帳戶與家庭帳戶相結合
二是合理確定補償標準
三是實行部分慢性病門診費用補償
（一）建立組織，強化責任
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
（三）完善措施，狠抓籌資
（四）兌付補償，務實運行
（五）加強監(jiān)管，有效推進
……
寧國市地處皖東南，總面積平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個街道辦事處，總人口萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口萬人。某年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財政收入億元，農(nóng)民人均純收入元。全市擁有各類衛(wèi)生機構個，衛(wèi)生技術人員人，平均每千人擁有衛(wèi)技人員人、床位張，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃市級衛(wèi)生行政部門管理。年、某年先后兩次榮獲全國初級衛(wèi)生保健先進市稱號。
　　早在年，我市全面啟動“低水平、廣覆蓋”模式的合作醫(yī)療制度，致力解決農(nóng)民醫(yī)療保障問題。某年以來重點推行了以大病統(tǒng)籌為主的合作醫(yī)療試點工作，夯實基礎，積累經(jīng)驗。某年月，寧國被確定為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市，我們以此為契機，認真組織，精心運作，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止去年月日，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達％，參保農(nóng)民總數(shù)萬人，農(nóng)民籌資總額萬元。
　　在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療過程中，我市進行了一些積極探索，尤其把制定完善政策作為一項重要內(nèi)容，努力做到既體現(xiàn)中央精神，又符合寧國實際。
　　第一，注重夯實制定依據(jù)。為摸清底數(shù)，掌握實情，某年月上旬，我市抽調(diào)名精干力量深入個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村戶，圍繞農(nóng)民參加意愿、集資額度等款項內(nèi)容，組織開展了基線調(diào)查。同時，赴市、鄉(xiāng)、村三級所有醫(yī)療機構，及時了解醫(yī)療服務、業(yè)務收支等基本情況，全面掌握相關資料。在此基礎上，根據(jù)中發(fā)號、皖政辦號等文件精神，
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補償，起付標準為元，人年累計住院費用封頂線為萬元，最高補償金額可達到萬元。為鼓勵參保農(nóng)民就近看病，降低醫(yī)療支出，我們對元以內(nèi)醫(yī)療費用的補償，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高于市級以上醫(yī)院，既讓廣大群眾得到了實惠，又促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。三是實行部分慢性病門診費用補償。針對部分慢性病門診費用較高的實際，我們制作了慢性病就診證，確定了種常見慢性病門診費用補償標準，合計封頂線為元。我市參保農(nóng)民高光明因患肝癌累計支出門診費用萬多元，市合管局按規(guī)定兌付了多萬元慢性病補償金，及時緩解了其家庭困境。
　　第四，不斷完善配套政策。我們根據(jù)《管理辦法》，圍繞“供、需、管”的要求，先后出臺了一系列配套措施，增強政策的可操作性。在農(nóng)民籌資上，制定了農(nóng)民入保協(xié)議書、新型農(nóng)村合作醫(yī)療收款憑證和就診證，設計了參保家庭成員基本信息登記表等余種表卡帳冊，有效地保證了農(nóng)民籌資工作的正常有序推進。截止到某年月日，我市累計發(fā)放就診證份。在就醫(yī)及醫(yī)療服務管理上，出臺了定點醫(yī)療機構服務責任書、就醫(yī)管理規(guī)定、基本用藥目錄和處方管理制度，確定了家定點醫(yī)療機構。所有定點醫(yī)療機構都設置了醫(yī)療服務公開欄，及時公布收費標準、藥品價格和就診管理等內(nèi)容，切實做到因病施治、合理檢查、合理用藥和規(guī)范收費。在醫(yī)療費用補償上，制定了農(nóng)民報銷須知、合管站運行管理制度，自主開發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療應用軟件，實行微機化操作，保證了醫(yī)療費用補償?shù)囊?guī)范、有序。
　　為了確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推行，我市在制定和完善相關政策的基礎上，堅持并注重做到以下幾點：
　　（一）建立組織，強化責任。多年實踐證明，廣覆蓋的農(nóng)村合作醫(yī)療必須有政府的強力推動。在推行過程中，我市成立了以市長為主任，四大班子分管領導任副主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局，并做到編制、人員、場所、經(jīng)費四到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了強有力的領導組，由主要領導掛帥，分管領導具體負責，再配備名業(yè)務素質(zhì)好的同志組成。在此基礎上，設立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站，從農(nóng)經(jīng)站、財政所、衛(wèi)生院和社會事務辦公室各抽調(diào)名兼職人員承辦具體事務。同時，實行了市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，分工包片，具體指導協(xié)調(diào)。為了強化責任，我市將此項工作納入崗位責任考核，簽定了責任狀。市委、政府的強力推動，為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療起到了決定性的作用。
　�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項新生事物，只有廣大農(nóng)民真正弄懂了，形成了共識，才會積極主動參與和支持�；谶@一認識，我市始終將宣傳發(fā)動工作放在突出位置。全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療啟動會后，我們及時傳達了會議精神，市幾大班子思想高度統(tǒng)一，把此項工作作為一項德政工程、民心工程和強市富民工程，緊抓不放。為了統(tǒng)一全社會的思想認識，市政府分管領導帶隊赴所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別召開了農(nóng)民座談會，廣泛征求意見。某年月日，我市召開了大規(guī)模、高規(guī)格的動員會，制定了詳細的宣傳方案，全方位、多層次地開展宣傳工作。我們要求干部做到“腦勤、嘴勤、腿勤”。“腦勤”，就是創(chuàng)造一切便利條件，有針對性地采取宣傳對策。推行過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用暑期抽調(diào)一批教師對有學生的家庭開展對口宣傳，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對農(nóng)民進廠務工的實情，注重發(fā)揮企業(yè)促進作用，都取得了良好效果�！白烨凇�，就是講清、講透政策，讓廣大農(nóng)民了解有關管理規(guī)定，明白自身的權利義務，積極主動參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處層層召開動員會，累計發(fā)放了萬余份《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》。由于宣傳發(fā)動到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農(nóng)民排隊上繳籌資款的感人場面。“腿勤”，就是要求宣傳不留死角，不留盲區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。據(jù)初步統(tǒng)計，我市鄉(xiāng)村干部平均深入每個農(nóng)戶家中－次，最多的甚至有余次。通過廣泛的宣傳發(fā)動，營造了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的濃厚社會氛圍。
　�。ㄈ┩晟拼胧�，狠抓籌資。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，最困難就是籌資，把農(nóng)民的錢收上來，不是一件容易的事。為了積極穩(wěn)妥地做好籌資工作，我們實行了籌資責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人為第一責任人，做到一級抓一級，一級對一級負責，村一級實行村民自治，尤其充分發(fā)揮村組干部的優(yōu)勢和作用，真正將籌資重心下移。同時，我們嚴格規(guī)范籌資程序，農(nóng)民足額繳費后，立即與其簽訂入保協(xié)議書，開具由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會監(jiān)制的收款憑證，及時將《新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》發(fā)放到位。在籌資過程中，針對外出務工人員較多的實情，我們采取致信函、打電話和到實地等多種方式，進行廣泛動員籌資。我市霞西鎮(zhèn)在上海務工人員達千余人，該鎮(zhèn)派專人赴駐上海紀王勞務聯(lián)絡站開展籌資工作，使該地務 ……（未完，全文共4819字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《全國農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議匯報材料》）