十六屆四中全會精神培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強對執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，建立科學(xué)的執(zhí)政觀念
（一）打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于加強學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)
（二）樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，關(guān)鍵在于堅持實事求是、求真務(wù)實
（三）建立科學(xué)的執(zhí)政觀念，關(guān)鍵在于堅持正確的政績觀和群眾觀
（一）切實增強規(guī)范意識，提高執(zhí)政管理能力
（二）切實增強法制意識，提高依法行政、依法辦事的能力
（三）切實增強開拓意識，提高創(chuàng)新能力
（四）切實增強執(zhí)政責(zé)任意識，提高抓落實的能力
（五）切實增強全局意識，提高應(yīng)對重大事件和突發(fā)事件的能力
（六）切實增強科學(xué)發(fā)展意識，提高促進發(fā)展的決策能力
……
深入貫徹十六屆四中全會精神切實提高執(zhí)政能力
　　——十六屆四中全會精神培訓(xùn)班上的講話
　　同志們：
　　這次利用兩天的時間，采取視頻會議的形式，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神進行了專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要目的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會精神，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識，進一步提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這個目的能否達到，要通過大家今后的實際工作來檢驗。目前我局治黃建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，順利推進可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，可以說取決于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。為了進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實踐，推動我局各項事業(yè)快速、健康、科學(xué)地發(fā)展，下面，我談幾點意見。
　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強對執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
　　中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會是在我國改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。_總書記代表中央政治局向全會做的工作報告，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，提出了一系列有規(guī)律性的新認(rèn)識，對今后黨和國家的各項工作特別是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的制度思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，是推進黨的建設(shè)的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)的行動指南�！稕Q定》專門研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，這在歷史上是第一
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六是缺乏大局意識和全局觀念，工作效率不高。對上級政策和安排部署的任務(wù)落實不到位，說了不辦，定了不干。或是一些事情久拖不決。七是個別班子的凝聚力和團隊精神較差，成員之間不團結(jié)，爭功諉過，互不服氣，互相拆臺，影響了單位風(fēng)氣和發(fā)展。
　　推進山東黃河可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“維持黃河健康生命”這一黃河治理的終極目標(biāo)，歸根結(jié)底取決于我們各級班子的執(zhí)政能力，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平。特別是處級領(lǐng)導(dǎo)干部，市縣局、局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在我局各項工作中承擔(dān)著重要的職責(zé)，是加強班子執(zhí)政能力建設(shè)的實踐者、組織者和推動者。大家要意識到自己的責(zé)任，要有緊迫感，要認(rèn)真思考自己在加強執(zhí)政能力建設(shè)中究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去做，要切切實實的不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。只有我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體領(lǐng)導(dǎo)干部有良好的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，才能影響帶動全局職工干事創(chuàng)業(yè)，把黃河的事情辦好。只有我們建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶好職工隊伍。
　　二、打牢執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，樹立良好的執(zhí)政作風(fēng)，建立科學(xué)的執(zhí)政觀念。
　�。ㄒ唬┐蚶螆�(zhí)政的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于加強學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。當(dāng)前，個別領(lǐng)導(dǎo)干部往往只在口頭上講學(xué)習(xí)的重要性，行動上卻不夠自覺，借口工作忙，總是坐不下來學(xué)習(xí)；或是心浮氣躁，淺嘗輒止，深入不進去，或是方法單調(diào)，學(xué)習(xí)效果不好；不能夠用新知識、新理論充實工作思路，也不能很好地領(lǐng)會貫徹上級精神。我感覺幾年來一直存在這種情況，往往在年底考核時，檢討個人學(xué)習(xí)不夠，需要加強，但年年狀態(tài)依舊。
　　首先，對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識要再提高、再加強。我們常說，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要具有較高的政治素質(zhì)，政治上是否合格是評價一名領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。我的理解，政治素質(zhì)的核心和靈魂就是馬克思主義理論素養(yǎng)，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的清醒來源于理論上的堅定。同樣，理論上的貧乏，則會帶來政治上的不清醒。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，加強學(xué)習(xí)不僅是簡單的知識增長的問題，更是一個政治問題。只有加強理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，才能始終加強世界觀的改造，才能增強政治上的敏銳性和辨別是非的能力，才能在變化的環(huán)境和復(fù)雜的形勢下，始終堅定信念，保持正確的政治立場和政治方向。正如_同志曾指出的：“只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識和科學(xué)文化知識多了，政治認(rèn)識和精神境界提高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發(fā)揚起來。”要始終把加強_理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，切實把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種政治責(zé)任。同時把理論學(xué)習(xí)與思想實際結(jié)合起來，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持清醒的頭腦。
　　其次，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容要再明確、再深化。加強政治學(xué)習(xí)能夠堅定我們的信念和方向，加強新知識、新理論的學(xué)習(xí)則是我們干好工作的基本要求。
　　要突出學(xué)習(xí)治黃業(yè)務(wù)知識，這是我們干好工作的必然基礎(chǔ)和前提。黃河的治理已經(jīng)成為當(dāng)今世界的難題，水利部確立了“人與自然和諧相處”的治水新思路，黃委提出了“維持黃河健康生命”這一黃河治理開發(fā)的終極目標(biāo)�！熬S持黃河健康生命”、“三條黃河”建設(shè)歸納為“”工程，涉及到水利、自然、政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、環(huán)境等諸多自然科學(xué)和社會科學(xué)，對這些新理論、新知識、新框架，必須學(xué)懂弄通。我局目前已形成了以“數(shù)字防汛”、“數(shù)字水調(diào)”、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“數(shù)字黃河”建設(shè)基本框架，“河口模型”已在東營奠基開工建設(shè)，黃河口研究院也已成立。這里面都有許多需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也迫切需要我們提高專業(yè)技術(shù)水平，提高駕馭工作的本領(lǐng)。山東黃河近期有個方面的問題需要重點研究，即河口治理、東平湖運用、灘區(qū)安全建設(shè)、挖河固堤以及南北展寬區(qū)、生產(chǎn)堤、長平灘區(qū)、北金堤等，這些問題的提出都是基于“維持黃河健康生命”的治黃新理念，都是現(xiàn)代治黃新形勢、新任務(wù)的客觀要求。所以，大家尤其要加強治黃新理念、新知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識水平，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。
　　要重點學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟、管理知識，這是完善知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)的必然要求�！端ā芬衙鞔_了流域機構(gòu)行使水行政職能的法律地位，我們今年將“加強配套政策法規(guī)建設(shè)，大力推進依法治河進程”列入全局十件大事之一，提出以立法、普法為基礎(chǔ)，以執(zhí)法為目標(biāo)，以強化隊伍建設(shè)為保障，努力做到依法治河、依法行政。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強《憲法》、《行政許可法》、《水法》、《公務(wù)員暫行條例》以及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、用法。同時，要重視財務(wù)、經(jīng)濟知識和管理知識的學(xué)習(xí)。隨著國家財政_改革步伐的進一步加快，國庫集中支付全面推向各市局，對部門預(yù)算的管理和執(zhí)行將更加嚴(yán)格、規(guī)范。要自覺地按制度程序辦事，加強規(guī)范管理，才能保證不犯錯誤。
　　再次，對學(xué)以致用的能力要再強化、再提升。堅持理論聯(lián)系實際，是馬克思主義的一個基本原則，既是學(xué)風(fēng)問題，也是黨性問題。必須堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用，既用于改造客觀世界，解決治黃改革、建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題，又用于改造主觀世界，堅定自己的理想和信念，提高辨別是非的能力。加強學(xué)習(xí)的根本目的，就是要提高我們干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提高開創(chuàng)治黃事業(yè)新局面的本領(lǐng)。所以，加強學(xué)習(xí)要聯(lián)系事業(yè)發(fā)展的要求，聯(lián)系治黃改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題， ……（未完，全文共11628字，當(dāng)前僅顯示2766字，請閱讀下面提示信息。收藏《十六屆四中全會精神培訓(xùn)班上的講話》）