瞄準(zhǔn)廣闊市場做足山水文章強(qiáng)力推動鐵力旅游成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

鐵力市人民政府市長翟慶波
　　鐵力市位于黑龍江省中部，地處小興安嶺南麓，與松嫩平原的過渡地帶，是中國“林都”伊春的南部門戶，行政區(qū)劃面積平方公里，總?cè)丝谌f，去年被國家旅游局授予“中國優(yōu)秀旅游城市”光榮稱號。
　　鐵力自然資源豐富，山多林密、河流縱橫、草原濕地遼闊，森林面積萬公頃，森林覆蓋率，其中近百分之八十的地域是由茂密森林覆蓋的山地和丘陵，珍貴植物物種和野生動物保護(hù)種類較多。是呼蘭河、伊吉密河、安邦河、巴蘭河等省內(nèi)幾條著名河流的發(fā)源地。境內(nèi)風(fēng)光旖旎、山清水秀、物產(chǎn)豐饒，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。鐵力市委、市政府審時度勢，搶抓機(jī)遇，把旅游業(yè)作為當(dāng)前和今后一個時期重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其實現(xiàn)跨越式的大發(fā)展、快發(fā)展。
　　一、旅游業(yè)已經(jīng)成為鐵力區(qū)域內(nèi)最活躍的產(chǎn)業(yè)，也是近年來鐵力區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點
　　堅定的決心和穩(wěn)定的政策促進(jìn)了區(qū)域旅游實現(xiàn)階梯式發(fā)展。近年來，鐵力市委、市政府堅持把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“咬定青山不放松”，保持了發(fā)展旅游的強(qiáng)大信心和穩(wěn)定政策。通過充分挖掘自然生態(tài)資源和人文景觀資源，從創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市入手，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，大打鐵力生態(tài)旅游品牌，旅游業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。某年接待游人萬人次，旅游業(yè)直接收入萬元；某年接待游人萬人次，旅游業(yè)直接收入萬元，分別比上年增長、；某年在克服了“非典”疫情和洪災(zāi)等不利因素的影響下，接待游人萬人次，旅游直接收入萬元，分別比上年增長、；去年全市接待
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。“到鐵力漂流，向快樂出發(fā)”的漂流品牌廣為傳播。因為旅游人們熟悉了鐵力，了解了鐵力，走進(jìn)了鐵力，因為旅游，鐵力走出了伊春，走向了全省，走向了全國。其影響和意義已超越旅游本身，取得的效果令人鼓舞。
　　旅游產(chǎn)業(yè)作大作強(qiáng)還有差距和困難。在旅游業(yè)加快發(fā)展的同時我們也應(yīng)同時看到鐵力旅游還面臨著許多差距和問題，主要表現(xiàn)在，對發(fā)展大旅游重要性的認(rèn)識還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，全民參與旅游的積極性需要進(jìn)一步調(diào)動；全市旅游產(chǎn)業(yè)化水平還不高，在國民經(jīng)濟(jì)中比重相對較低；我市旅游景區(qū)景點還沒有形成鮮明的品牌和特色，在產(chǎn)品包裝和市場開拓上有所欠缺；現(xiàn)行的旅游管理_亟待改善，旅游相關(guān)要素發(fā)展滯后等等。對以上困難和問題我們要給予足夠的重視，并想方設(shè)法創(chuàng)造條件，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　二、鐵力市區(qū)域旅游是全省旅游大產(chǎn)業(yè)的一部分，具有得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭
　　發(fā)展區(qū)域旅游，必須立足長遠(yuǎn)，下大力氣，用大手筆，做大文章。面對新形勢，新任務(wù)，新機(jī)遇，我們必須乘勢而上，開發(fā)大市場，形成大產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能不斷開拓旅游工作新局面，推動區(qū)域旅游上新臺階。
　　國際國內(nèi)的旅游發(fā)展形勢對我們形成巨大的鼓舞和吸引
　　應(yīng)該看到，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，世紀(jì)中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)地位顯著提升。在上世紀(jì)的最后十年中，世界旅游業(yè)的總收入從億美元增長到美元。某年世界各國入境旅游人數(shù)達(dá)到億人次，創(chuàng)歷史最高記錄。世界旅游組織預(yù)測到年世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達(dá)到億人次，年可能達(dá)到億人次。旅游業(yè)的興起既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，國民收入水平越高，對旅游的需求越高，可以斷言，旅游業(yè)將會隨著人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而日益興旺發(fā)達(dá)，成為永遠(yuǎn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)。”目前，我國已成功實現(xiàn)了從“旅游資源大國”到亞洲旅游強(qiáng)國的歷史性跨越，某年接待入境旅游者達(dá)到萬人次，躍居世界第五位。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到年中國將成為世界第一國際旅游接待國，年接待海外旅游者將超過億人次。旅游業(yè)迅速發(fā)展的前景為我們提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場空間。
　　我省旅游產(chǎn)業(yè)政策的確立為我市的旅游發(fā)展指明了方向
　　分析我省的形勢，中央振興東北老工業(yè)基地政策啟動以來，整個東北地區(qū)成國內(nèi)外普遍關(guān)注的新的旅游熱點和投資重點，今年，我省旅游業(yè)將快速升溫，成為最具有吸引力的旅游熱點地區(qū)冰雪旅游、邊境旅游、生態(tài)旅游、探險旅游等已經(jīng)在國內(nèi)外奠定堅實的旅游工作基礎(chǔ)。特別是《黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的出臺，繪就了我省旅游業(yè)到年的發(fā)展藍(lán)圖，確定了將我省建成東北亞主要旅游區(qū)的總體目標(biāo)。去年，省長張左已同志在五常鳳凰山考察時指出，我省旅游收入已連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。他同時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要突出特色，提升檔次，叫響品牌，盡快做大做強(qiáng)全省旅游產(chǎn)業(yè)，這又為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，更加堅定和鼓舞了我們發(fā)展旅游的信心和決心。
　　作為我省三條旅游黃金線路之一的中線首站，鐵力旅游獨具魅力。從鐵力市實際看，發(fā)展生態(tài)旅游條件得天獨厚，擁有獨具特色的林海雪原和多條大小河流，從某種意義上說，世界三大旅游資源我市都具備，隨著當(dāng)前人民生活水平提高，追求自然，返樸歸真的理念逐漸形成，到大森林里來休閑渡假的人群將逐年增加，專家預(yù)測在世紀(jì)最初的年里，森林旅游將以兩位數(shù)的百分比增長，全球旅游人數(shù)中一半以上要走進(jìn)森林，特別是全省三條黃金旅游線路的確立和開通，我市作為“鐵力—伊春—嘉蔭”旅游線的“黃金第一站”，區(qū)位優(yōu)勢大大提升，旅游資源優(yōu)勢必將得到最大限度的釋放。
　　三、立足跨越式發(fā)展，采取超常規(guī)措施，把鐵力旅游傾力培育和打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興支柱產(chǎn)業(yè)
　　如何培育和打造區(qū)域旅游這個新興支柱產(chǎn)業(yè)，是我市重點研究和解決的問題。國際慣例一般認(rèn)為，當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)?shù)氐臅r候，就可以確定其為支柱產(chǎn)業(yè)。從我市情況看，去年鐵力生產(chǎn)總值為？億元人民幣，旅游業(yè)直接收入億元人民幣，占量約？左右，還不能稱之為支柱產(chǎn)業(yè)。所以，我們認(rèn)為，未來幾年鐵力區(qū)域旅游業(yè)必須堅持內(nèi)挖潛力，外引動力，自加壓力，激發(fā)活力，力爭實現(xiàn)二年時間旅游業(yè)收入實現(xiàn)“二個倍增”，即今年旅游業(yè)收入達(dá)到個億，年旅游收入達(dá)到個億。按照《鐵力市小康社會總體規(guī)劃》，年鐵力生產(chǎn)總值將達(dá)億元左右，屆時，旅游業(yè)億元的收入水平將達(dá)到或超過，成為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)真正的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
　　加快培育和打造鐵力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，要采取超常規(guī)措施，促進(jìn)跨越發(fā)展，努力做到堅持三個跳出，拓寬三個領(lǐng)域，促進(jìn)五個升級，實現(xiàn)四個結(jié)合。
　　堅持“三個跳出”，即跳出漂流發(fā)展旅游；跳出權(quán)屬發(fā)展旅游；跳出旅游發(fā)展旅游。
　　跳出漂流發(fā)展旅游。鐵力的旅游從漂流開始起步，很多人一提到鐵力旅游就想到漂流，漂流為鐵力旅游的發(fā)展立下了頭功，但鐵力旅游發(fā)展到今天，必須在旅游內(nèi)容上有新的發(fā)展。必須看到，鐵力旅游，大有作為。我市四季旅游資源都極為豐富，并均已得到不同程度的開發(fā)，個旅游項目的推 ……（未完，全文共7645字，當(dāng)前僅顯示2684字，請閱讀下面提示信息。收藏《瞄準(zhǔn)廣闊市場做足山水文章強(qiáng)力推動鐵力旅游成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)》）