赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要觀感
一是城市擴(kuò)張力度加大
二是城市規(guī)劃布局更近合理
三是城市廣場(chǎng)成為最大亮點(diǎn)
四是城際交通條件大為改善
二、幾點(diǎn)體會(huì)
一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展
（一）堅(jiān)持解放思想不爭(zhēng)論
（二）狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖
（三）加快園區(qū)建設(shè)不松勁
一是按市場(chǎng)運(yùn)作，籌集建設(shè)資金
二是誰(shuí)受益，誰(shuí)投資
三是引進(jìn)外資，整體開(kāi)發(fā)
（四）創(chuàng)新招商機(jī)制不停步
一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變
（五）優(yōu)化投資環(huán)境不落空
……
根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，１２月１６日－１９日由縣委辦、發(fā)計(jì)委、外經(jīng)局同志組成的考察組一行５人，赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察。
　　這次考察，雖然僅到撫州、贛州兩地，但所到之處，我們無(wú)不強(qiáng)烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開(kāi)明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大，無(wú)不感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)。考察歸來(lái)，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。
　　一、主要觀感
　　歸納起來(lái)看，我們感到今日江西有以下幾個(gè)變化：
　　第一，觀念更新千帆競(jìng)發(fā)。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這兩年，江西的最大變化，莫過(guò)于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導(dǎo)，大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，提出實(shí)施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實(shí)地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動(dòng)力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以_創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴(kuò)張城市”，實(shí)現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。江西是革命老
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元用于園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)已有進(jìn)園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個(gè)以上。贛州市沙河、黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已開(kāi)發(fā)面積１２平方公里，已引進(jìn)１６１家企業(yè)入園，總投資達(dá)６３．８億元。今年５月贛州市黃金開(kāi)發(fā)區(qū)與華堅(jiān)國(guó)際ＢＶＩ股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅(jiān)國(guó)際工業(yè)城”的協(xié)議，計(jì)劃投資１６億元人民幣，建設(shè)期３－９年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動(dòng)崗位７５０００個(gè)，建設(shè)一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財(cái)務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們，這個(gè)鞋城從廣東東莞遷來(lái)，勞動(dòng)力便宜了２０％，水電分別便宜了４０％左右，土地成本非常低，吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來(lái)洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。從我們參觀的三個(gè)工業(yè)園區(qū)看，不僅規(guī)模大，建設(shè)速度快，而且起點(diǎn)也很高。無(wú)論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上，而是干一片、成一片，工作比較落實(shí)。同時(shí)，大力度推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，在推動(dòng)發(fā)展上出實(shí)招。他們認(rèn)為項(xiàng)目工作高于一切，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展，一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目，形成“人人爭(zhēng)當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進(jìn)項(xiàng)目１７００個(gè)，合同總投資３００億元，實(shí)際到資５０億元。盡管項(xiàng)目引進(jìn)力度很大，但在江西各地市排名中僅列第４位，項(xiàng)目工作力度之大，由此可見(jiàn)一斑。贛州市扎扎實(shí)實(shí)在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上，而是把工作重點(diǎn)放在改善投資的軟硬環(huán)境上，利用土地、勞動(dòng)力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑投資“洼地”。確立了“低門(mén)檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨，有的地方大膽地給出了２０００元／畝的優(yōu)惠地價(jià)，甚至是無(wú)償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
　　第三，招商引資措施強(qiáng)硬。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強(qiáng)市縣”的主要抓手和關(guān)鍵之舉，作為“一號(hào)工程”，努力創(chuàng)新招商機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行招商責(zé)任制，形成全社會(huì)招商引資的強(qiáng)大合力。撫州市對(duì)縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是：要么拿著招商成績(jī)單來(lái)，要么主動(dòng)打辭職報(bào)告來(lái)。同時(shí)將全市所有機(jī)關(guān)單位分成六大類，分類下達(dá)招商引資任務(wù)，招商任務(wù)在３００－３０００萬(wàn)元之間，并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)到第四季度項(xiàng)目仍未有著落的單位，其第一把手必須“離職招商”。對(duì)各類倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。對(duì)完成任務(wù)的，按照項(xiàng)目產(chǎn)生地稅總額的１２％給予獎(jiǎng)勵(lì)，并直接分配給有關(guān)人員作為獎(jiǎng)金，對(duì)條管單位和公檢法部門(mén)則采取“只獎(jiǎng)不罰”辦法，鼓勵(lì)他們招商。今年來(lái)，撫州市共組織項(xiàng)目招商小分隊(duì)１６支，分別由一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任隊(duì)長(zhǎng)，配給小車(chē)一部、經(jīng)費(fèi)１０萬(wàn)元，分赴全國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點(diǎn)招商、長(zhǎng)期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會(huì)”等載體，分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺(tái)商網(wǎng)和客商網(wǎng)，強(qiáng)化了以商招商，取得很好的效果。今年來(lái)，贛州市實(shí)際利用外資達(dá)３億多美元，實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)１６０多億元人民幣，均翻番增長(zhǎng)。近年來(lái)，江西各地逐步形成了全社會(huì)招商的強(qiáng)大合力。在此基礎(chǔ)上，他們又開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變，高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。
　　第四，優(yōu)化環(huán)境客商云集。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅(jiān)持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)投資環(huán)境。他們不是口頭號(hào)召，而是很務(wù)實(shí)地制定出許多具體的措施，真正做到全托式服務(wù)、零收費(fèi)、零檢查、零干擾，營(yíng)造了一個(gè)以客商 ……（未完，全文共5828字，當(dāng)前僅顯示2046字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）