目錄/提綱:……
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的特點(diǎn)和難點(diǎn)
一是黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)缺乏主動(dòng)性
二是黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性
三是黨風(fēng)廉政教育方式缺乏靈活性
四是黨風(fēng)廉政教育管理缺乏協(xié)同性
二、形成這種狀況的原因分析
二是黨風(fēng)廉政教育組織體系不健全
三是黨風(fēng)廉政教育工作開(kāi)展的效果不易衡量
三、針對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作難點(diǎn)的解決辦法
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作的認(rèn)識(shí)
三是落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的主管職能,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性
四是在黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和時(shí)機(jī)上要改變被動(dòng)局面,提高教育針對(duì)性和主動(dòng)性
一是針對(duì)理想信念問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展理論教育
二是針對(duì)法紀(jì)觀念的問(wèn)題,開(kāi)展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育
三是針對(duì)心存僥幸的問(wèn)題,經(jīng)常性地開(kāi)展正反典型教育
一是重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)抓
二是重點(diǎn)時(shí)機(jī)重點(diǎn)抓
三是重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)抓
……
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,已經(jīng)成為國(guó)有大中型企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。但由于我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度還處在“摸著石頭過(guò)河”階段,中間的失誤與漏洞在所難免,使一些意志薄弱、經(jīng)受不住誘惑的腐敗分子有了可乘之機(jī),給企業(yè)的
黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)的嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從十年前的閻建紅、周北方到近幾年的蔣麗萍、周普華,發(fā)生在國(guó)有企業(yè)的大案要案幾乎年年都有,腐敗分子也是前赴后繼、奮不顧身,處理了一批又起來(lái)一批。究其原因,除了配套的監(jiān)督_跟不上之外,作為前移腐敗控制關(guān)口有效手段的黨風(fēng)廉政教育工作,不能及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,切實(shí)起到警示行為、凈化思想的作用,應(yīng)該說(shuō)也是很重要的一個(gè)原因。
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的特點(diǎn)和難點(diǎn)
一是黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)缺乏主動(dòng)性。就企業(yè)基層情況來(lái)看,黨風(fēng)廉政教育大都是為了
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育組織體系不健全。改革開(kāi)放二十多年來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)移,企業(yè)的政府職能被逐漸淡化,政工工作這一符合中國(guó)國(guó)情,但又與世界通行的現(xiàn)代企業(yè)管理理念不太一致的行業(yè),也相應(yīng)地被“邊緣化”,處于一種比較尷尬的地位。最明顯的特征就是政工科室一再被壓縮、合并,專職政工人員一再減少。往往一級(jí)紀(jì)檢部門,只有很少的幾個(gè)人,什么都要抓,什么都要管,窮于應(yīng)付也就在所難免。其他與黨風(fēng)廉政教育有關(guān)的政工部門,也是苦于人少事多,只好得不管處且不管了。
三是黨風(fēng)廉政教育工作開(kāi)展的效果不易衡量。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,黨風(fēng)廉政教育所起的作用是潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲式的,效果不象別的工作一樣,立竿見(jiàn)影,一抓就靈。這種情況一方面容易讓主要領(lǐng)導(dǎo)忽視黨風(fēng)廉政教育工作,一方面也為一些專職干部偷懶提供了借口。大部分企業(yè)雖然都有黨風(fēng)廉政教育工作制度,但具體到黨風(fēng)廉政教育怎么搞、誰(shuí)來(lái)抓,不同系統(tǒng)、不同部門、不同層次的人員怎么分工、怎么協(xié)調(diào),定期落實(shí)哪些內(nèi)容、發(fā)揮什么作用、起到什么效果,搞得好怎么辦,搞不好怎么辦,卻沒(méi)有一套量化的標(biāo)準(zhǔn)。干好干壞無(wú)法衡量,黨風(fēng)廉政教育工作出現(xiàn)因循守舊的情況也就不足為奇了。
三、針對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作難點(diǎn)的解決辦法
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)思想教育,既是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),也是我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn),黨風(fēng)廉政教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策,必須引起足夠的重視,使其真正發(fā)揮預(yù)防作用,才能把住反腐敗工作的第一道關(guān)口。國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政教育工作負(fù)總責(zé),每年制度具體的工作目標(biāo)規(guī)劃,采取層層分解的形式,逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)落實(shí)情況嚴(yán)格考核,完不成責(zé)任目標(biāo)者,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,使其真正從思想上對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作重視起來(lái)。
二是加強(qiáng)相關(guān)政工部門之間的協(xié)調(diào)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育真正形成健全完善的“大宣教”格局。黨的十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)明確指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系”,將黨風(fēng)廉政教育提高到了一個(gè)新的地位。去年月,中紀(jì)委、監(jiān)察部在紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上,又明確提出了“大宣教”的概念,要求黨委各級(jí)部門都要對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作齊抓共管。因此,國(guó)有企業(yè)必須把握好這一方向,理順當(dāng)前企業(yè)各部門在黨風(fēng)廉政教育工作中的職能,將工作安排到位,并納入相應(yīng)的考核,形成“一人一把號(hào),同吹一個(gè)調(diào)”的宣傳教育格局。
三是落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的主管職能,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。要從根本上改變國(guó)有企業(yè)當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育工作落實(shí)不到位的情況,就應(yīng)該充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量,真正落實(shí)其主管職能,必要時(shí)可以象“安全一票否決”一樣,對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作不好的單位,也實(shí)行一票否決,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
四是在黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和時(shí)機(jī)上要改變被動(dòng)局面,提高教育針對(duì)性和主動(dòng)性。
針對(duì)帶有普遍性和根本性的問(wèn)題,抓好經(jīng)常性教育。一是針對(duì)理想信念問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展理論教育。人的行為是受理想信念支配的,如果理想信念發(fā)生了偏差就會(huì)走上違紀(jì)違法的邪路。一些人因“ ……(未完,全文共3454字,當(dāng)前僅顯示1745字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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