年度工作總結(jié)行政

目錄/提綱：……
一、年工作回顧
二、年工作安排
（一）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
（二）落實(shí)強(qiáng)化工業(yè)的各項(xiàng)措施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，著力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
（四）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（五）積極推進(jìn)財(cái)稅_改革，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
（六）切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供重要支撐
（七）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快皖西北中心城市建設(shè)步伐
（八）深入開(kāi)展綜合整治工作，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（九）繼續(xù)實(shí)施科教興阜戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
（十）認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力保持_
三、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的政府形象
……
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
　　一、年工作回顧
　　過(guò)去的一年，全市人民在中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、建設(shè)皖西北中心城市這一主題，按照優(yōu)化一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)的總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，努力在困難中前進(jìn)，在改革中發(fā)展，基本遏制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)年下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)止降回升。預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年略有增加。農(nóng)業(yè)在遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)的情況下平穩(wěn)發(fā)展，糧、油總產(chǎn)分別為萬(wàn)噸、萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物面積比重較上年提高個(gè)百分點(diǎn)，肉類(lèi)總產(chǎn)量增長(zhǎng)％。工業(yè)下滑態(tài)勢(shì)得到控制，實(shí)現(xiàn)增加值億元，下降幅度比上年縮小個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，占的比重較上年提高個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)％。財(cái)政金融形勢(shì)穩(wěn)定，全年財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)％，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額億元，比年初增加億元。人民生活水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入元，按可比口徑增長(zhǎng)。
　　改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步規(guī)范、完善，糧食流通_改革順利進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)改革逐步深化，全市戶國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，戶國(guó)有中小企業(yè)改制退位，紡織集團(tuán)加盟上海華源企業(yè)發(fā)展股份有限公司并正式掛牌運(yùn)營(yíng)。社會(huì)保障制度改革取得明顯成效，“兩個(gè)確保”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)化發(fā)放率％，下崗職工就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)年度擴(kuò)面征繳任務(wù)基本完成。醫(yī)療衛(wèi)生、藥品流通_改革取得積極進(jìn)展。對(duì)
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會(huì)計(jì)核算中心”和“政府采購(gòu)中心”，完成了農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資的上劃，保證了基本工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系解決重點(diǎn)遺留問(wèn)題制度，有針對(duì)性地排查經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)地做實(shí)做細(xì)工作，初步解決了一些遺留問(wèn)題，基本保持了_。
　　各位代表，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十分不利和面臨多種困難壓力的情況下，取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易！這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市上下團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)的全市人民，向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向繼續(xù)關(guān)心支持建設(shè)的離退休老干部、老職工，向?yàn)楦母�、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、預(yù)備役部隊(duì)、政法干警，向中央和省駐阜單位及所有關(guān)心支持的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的困難和問(wèn)題，主要是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭較弱，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；工業(yè)投入嚴(yán)重不足，企業(yè)整體效益下滑，國(guó)有企業(yè)職工下崗和再就業(yè)壓力增大，城市低收入困難居民增多；農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度加大，沿淮和因?yàn)?zāi)返貧人口生活仍很困難；財(cái)政負(fù)債沉重，剛性支出增加，收支矛盾加劇，拖欠工資問(wèn)題仍未能很好解決；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍不寬松，企業(yè)和投資者反應(yīng)較大；執(zhí)法不公、違法不究現(xiàn)象比較突出，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在政府部門(mén)及其工作人員中，還存在著精神不振、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題，官僚主義、形式主義仍較嚴(yán)重，弄虛作假、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等消極腐敗現(xiàn)象還不同程度地存在。對(duì)這些問(wèn)題，市政府一定高度重視，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。這里需要特別向各位代表報(bào)告的是：盡管經(jīng)過(guò)全市上下艱苦努力，但市二屆人大一次會(huì)議確定的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等主要預(yù)期目標(biāo)多數(shù)未能如期實(shí)現(xiàn)，市政府承諾的潁上北路泉河橋、文峰公園、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程也未能如期實(shí)施，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)檢討和反思：制定目標(biāo)必須實(shí)事求是、科學(xué)合理，切實(shí)可行；一旦承諾，必須攻堅(jiān)克難、百折不撓，如期實(shí)現(xiàn)。
　　二、年工作安排
　　年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年，也是我市加快實(shí)施皖西北中心城市戰(zhàn)略的重要一年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以加快發(fā)展、富民強(qiáng)市和建設(shè)皖西北中心城市為總目標(biāo)，緊緊圍繞優(yōu)化一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，突出重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大投入，優(yōu)化環(huán)境，應(yīng)對(duì)入世，趨利避害，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活中的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增收增效，二產(chǎn)擴(kuò)張?zhí)岣�，三產(chǎn)做活做強(qiáng)，財(cái)政增收節(jié)支，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
　　鑒于去年我市經(jīng)濟(jì)遏制了連續(xù)年下滑的局面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升方面采取了一系列措施，同時(shí)考慮到近幾年固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重不足、建設(shè)項(xiàng)目效益滯后等因素，今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
　　圍繞上述目標(biāo)，全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
　　確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。必須采取更加得力的措施，積極拓寬農(nóng)民增收的新途徑、新領(lǐng)域。
　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在確保口糧自足的前提下，逐步壓縮糧食面積，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，走特色加規(guī)模的路子。繼續(xù)以界首馬鈴薯和食用菌、太和中藥材和優(yōu)質(zhì)小麥、臨泉脫水蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖、潁上優(yōu)質(zhì)稻米和旅游農(nóng)業(yè)、阜南水產(chǎn)和柳編以及三區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加大培育力度，盡快形成具有區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)扶持金牛實(shí)業(yè)、福潤(rùn)集團(tuán)、富恒集團(tuán)、愛(ài)立豐公司、興達(dá)保健品公司和臨泉山羊集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，通過(guò)公司加農(nóng)戶的形式，建立較為集中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是實(shí)施品牌工程。加大農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣力度，加速農(nóng)產(chǎn)品品種更新?lián)Q代。加快建立農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，籌建市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，扶持培育個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭(zhēng)取個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。積極為大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品辦理商標(biāo)注冊(cè)，爭(zhēng)創(chuàng)個(gè)以上省級(jí)名牌。四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通工程。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，不斷完善市場(chǎng)功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
　　切實(shí)把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。全面實(shí)施黃牛系列開(kāi)發(fā)，繼續(xù)抓好世行貸款肉牛項(xiàng)目，積極發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)牛，適度發(fā)展規(guī)模專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)，推廣養(yǎng)殖綜合增產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)綠色安全優(yōu)質(zhì)肉牛基地，努力提高出欄率和養(yǎng)牛效益。大力扶持龍頭企業(yè)，組建種業(yè)、飼料、皮革加工等黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，抓好銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力做大做強(qiáng)黃牛產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大山羊和家禽養(yǎng)殖，重點(diǎn)推廣以黃牛改良、生豬三元雜交和山羊胚胎移植為主的畜禽改良技術(shù)，建立健全畜禽疫病防治體系。年內(nèi)完成萬(wàn)頭黃牛、萬(wàn)只山羊和萬(wàn)頭生豬的改良，力爭(zhēng)牛、羊、豬飼養(yǎng)量和出欄率有較大增長(zhǎng)，努力提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。
　　加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持旱澇兼治、治旱為主的指導(dǎo)方針，沿河以溝渠灌溉為主，平原腹地發(fā)展小口井加噴灌。在努力恢復(fù)機(jī)井的同時(shí)，按照年內(nèi)戶均一眼小口井的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)新打小口 ……（未完，全文共12837字，當(dāng)前僅顯示3054字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《年度工作總結(jié)行政》）