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落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:08:12
目錄/提綱:……
一、基本情況和主要特點(diǎn)
(一)落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展
一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)
二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善
三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用
(二)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)
一是責(zé)任分解逐步科學(xué)
二是責(zé)任考核漸成制度
三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制
三是責(zé)任追究在一些單位開(kāi)始實(shí)施
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠
(二)制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
(三)抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位
一是責(zé)任分解形式比較單一,個(gè)單位尚未制定責(zé)任分解方案
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)
(二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法
一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容
二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施
三是要做好“結(jié)合”這篇大文章
(三)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查
……

  紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任制”)調(diào)研基礎(chǔ)上,今年月中、下旬,又分兩個(gè)組到中央組織部等單位,重點(diǎn)就貫徹落實(shí)責(zé)任制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)——責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施情況,進(jìn)行了調(diào)研,并通過(guò)請(qǐng)各單位填寫《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對(duì)這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書(shū)面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問(wèn)題研討,其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。
  一、基本情況和主要特點(diǎn)
  從統(tǒng)計(jì)情況看,在中直機(jī)關(guān)的共個(gè)單位中,個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解,占;個(gè)單位已經(jīng)和計(jì)劃進(jìn)行責(zé)任考核,占;個(gè)單位共對(duì)名局、處級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況,絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干部職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本單位實(shí)際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實(shí)施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。
  (一)落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。
  一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),
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處級(jí)干部等。中國(guó)科協(xié)在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動(dòng)中的不正之風(fēng),制定了《中國(guó)科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)會(huì)人員的行為,制定了《中國(guó)科協(xié)工程審計(jì)規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎(chǔ)上,正在對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編委會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。
  三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會(huì)情況,聽(tīng)取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報(bào),并對(duì)各單位召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況進(jìn)行通報(bào),有效促進(jìn)了民主生活會(huì)質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實(shí)。中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作,加大對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時(shí)了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
 。ǘ┴(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。
  一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。個(gè)單位在《責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中對(duì)部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定,占;個(gè)單位制定了責(zé)任分解方案,明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),占,其中,個(gè)單位對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時(shí),結(jié)合各部門的職能和職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容,與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,形成一起研究部署,一起貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署,提出目標(biāo)、要求和責(zé)任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會(huì)、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開(kāi)第一次會(huì)議,把反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了“縱向到底,橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
  二是責(zé)任考核漸成制度。個(gè)單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,占;個(gè)單位制定了考核方案,占;個(gè)單位把考核與民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,占;個(gè)單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會(huì)和述職述廉內(nèi)容,占;個(gè)單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了反饋,占實(shí)施責(zé)任考核單位的,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的;個(gè)單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實(shí)施責(zé)任考核單位的,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)分管局級(jí)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核,部屬各單位行政一把手結(jié)合年度工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評(píng)議,對(duì)分管處室進(jìn)行考核,局級(jí)干部在本單位全體人員大會(huì)上述職述廉,處級(jí)干部在全處會(huì)議上述職述廉,機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機(jī)關(guān)黨委在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí),把落實(shí)責(zé)任制的情況作為一項(xiàng)重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結(jié)和工作報(bào)告;二是針對(duì)黨校有多個(gè)單位設(shè)有財(cái)務(wù)部門或有賬目管理的特點(diǎn),把審計(jì)工作作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要方法使用;三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實(shí)施責(zé)任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過(guò)廣泛摸底的方式,對(duì)所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉,通過(guò)群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點(diǎn)考核單位和崗位。
  三是責(zé)任追究在一些單位開(kāi)始實(shí)施。個(gè)單位制定了責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點(diǎn),占;個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究,受到責(zé)任追究的局級(jí)干部人,處級(jí)干部人;這個(gè)單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看,各單位實(shí)施責(zé)任追究的意識(shí)有所增強(qiáng),很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實(shí)施辦法。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見(jiàn)》,對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施 ……(未完,全文共4799字,當(dāng)前僅顯示2424字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報(bào)告》
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