關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的幾點(diǎn)思考

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的制度保障。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》頒布以來(lái)，我縣結(jié)合具體實(shí)際，在貫徹實(shí)施方面，進(jìn)行了有益的實(shí)踐和探索，初步形成了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，集教育、制度、懲處、監(jiān)督為一體的反腐倡廉機(jī)制，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。但是，從近年來(lái)查處的一些典型案件尤其是“”案件來(lái)看，我們?cè)谧h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作過(guò)程中，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。本文結(jié)合這些存在的問(wèn)題，就如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作，提出針對(duì)性對(duì)策和措施。
　　一、存在的問(wèn)題
　　⒈少數(shù)單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制認(rèn)識(shí)不夠。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不夠到位，仍然把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是“軟指標(biāo)”，看成是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，沒(méi)有把它當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身固有的職責(zé)；或?qū)ψ陨硭鶓?yīng)承擔(dān)的責(zé)任不了解，工作不主動(dòng)，沒(méi)有對(duì)職責(zé)范圍的反腐倡廉工作進(jìn)行部署檢查和監(jiān)督，責(zé)任難以落實(shí)。還有一些單位一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得不夠好，存在一手硬一手軟的現(xiàn)象；有些單位由于沒(méi)
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強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。_同志曾經(jīng)指出，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理，比沒(méi)有執(zhí)政的政黨要艱難得多。作為一個(gè)執(zhí)政黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任是難以回避的。總結(jié)多年的實(shí)踐，只有建立一套便利、管用、有效落實(shí)責(zé)任制的機(jī)制，使各級(jí)組織能夠?qū)Ω骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效管理、監(jiān)督和責(zé)任約束，才能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的問(wèn)題，督促他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，從而切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨在群眾中的威望，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。
　　⒉要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制的客觀要求。曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期，不少同志認(rèn)為，反腐敗就是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，大家逐步認(rèn)識(shí)到反腐敗必須全黨動(dòng)手，黨政齊抓共管，各個(gè)部門都要認(rèn)真抓，單靠執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門是解決不了問(wèn)題的。因此，中央不僅提出了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，還提出了建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)機(jī)制和制度把反腐敗工作落到實(shí)處。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保證。它規(guī)范了各級(jí)黨委、政府及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，從指導(dǎo)思想、基本原則到責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面作了明確規(guī)定，對(duì)工作抓得不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，明確了剛性的懲罰措施，有利于形成反腐敗的合力和黨政齊抓共管的局面。
　�、骋浞终J(rèn)識(shí)到，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是做好新時(shí)期各項(xiàng)工作的重要保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是確保黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、廉政勤政，確保國(guó)家政令暢通和建立勤政、廉潔、高效的服務(wù)型政府的重要保障。在新的歷史時(shí)期，我們的各項(xiàng)工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。能否抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)鍵在于工作責(zé)任是否落實(shí)。而抓好責(zé)任制的落實(shí)是保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著改革的進(jìn)一步深入，我縣面臨前所未有的大好機(jī)遇。但由于一些管理制度不夠完善，監(jiān)督比較薄弱，加上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的力度不夠，致使中央有關(guān)反腐倡廉制度不落實(shí)，貪污、受賄、挪用公款和買官賣官的現(xiàn)象大行其道，從而發(fā)生了“”這樣教訓(xùn)慘痛的案件，阻礙了的發(fā)展，也損害了的形象。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和特點(diǎn)，按照中央的決策和部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制寓于各項(xiàng)政策措施之中，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，不斷加大工作力度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為加快建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　二努力做到“三個(gè)結(jié)合”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它各項(xiàng)工作相互促進(jìn)。
　�、秉h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)和_建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，形成一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核的工作機(jī)制。特別是要與當(dāng)年的工作重點(diǎn)相結(jié)合，絕不脫離工作實(shí)際。
　�、颤h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與制度建設(shè)相結(jié)合。要把抓制度建設(shè)作為長(zhǎng)期性的工作任務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，完善和創(chuàng)新各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度管理的嚴(yán)密性，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范從政行為，消除政策上的缺陷和漏洞，減少產(chǎn)生腐敗行為的機(jī)會(huì)。特別要防止那種認(rèn)為制度一經(jīng)制定就一了百了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)制度必須隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展，必須及時(shí)在執(zhí)行過(guò)程中不斷修改，不斷更新，使之充實(shí)提高。各部門和單位在制訂完善規(guī)章制度時(shí)，必須包含有黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。單位的規(guī)章制度必須合法規(guī)范，不得與政策法規(guī)相抵觸，要具體實(shí)用，方便操作。同時(shí)要注重抓好制度的落實(shí)，讓制度從墻上、從紙上走下來(lái)落實(shí)到行動(dòng)中去。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭遵守和執(zhí)行，“己身正不令而行”，以表率行動(dòng)帶動(dòng)所管轄部門的責(zé)任制落實(shí)。
　�、滁h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ……（未完，全文共6132字，當(dāng)前僅顯示2153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的幾點(diǎn)思考》）