“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范工作方案

目錄/提綱：……
一、示范單位基本情況
二、現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件
一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)備得到改善
二是加強學習，健全制度，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法意識明顯提高
三是執(zhí)法程序進一步規(guī)范合法，執(zhí)法工作達到了預期目標
五是緊密協(xié)同，涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳教育成效顯著
三、工作思路和預期目標
四、示范推廣模式
一是突出抓好重點農(nóng)資產(chǎn)品，即種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機及農(nóng)機具
五、示范內(nèi)容和主要任務(wù)
（一）“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”服務(wù)體系建設(shè)
（二）“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)
六、保障措施
（一）建立健全“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范工作保障機制
（二）加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法能力
（三）健全制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法程序
（四）加強農(nóng)業(yè)法規(guī)、規(guī)章和專項整治行動宣傳，營造良好的社會氛圍
七、組織管理
……

　　放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范實施方案
　　一、示范單位基本情況
　　**區(qū)地處甘肅東部，六盤山東麓。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)的涇源、原洲區(qū)接壤，北與彭陽（屬寧夏）、鎮(zhèn)原縣毗鄰。自古既為西進北上甘涼的關(guān)隘重鎮(zhèn)和陜甘寧三省交通要塞及隴東傳統(tǒng)商品集散地，素有“旱碼頭”之稱。現(xiàn)為平?jīng)鍪姓�、�?jīng)濟、文化和交通中心。道路交通四通八達。寶中鐵路縱貫全境，“312”國道橫跨東西。平?jīng)龌疖囏涍\南站，距城區(qū)15公里，承擔著陜甘寧三省區(qū)30余縣化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資周轉(zhuǎn)和貯備。全區(qū)轄13個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)和2個開發(fā)區(qū)，有252個村、1381個村民小組、農(nóng)業(yè)人口31.46萬人、農(nóng)村勞動力18.66人。有耕地面積97.38萬畝。以冬小麥、玉米、洋芋、糜谷、豆子、胡麻、油菜、蔬菜以及蘋果、梨等為主的農(nóng)作物常年種植116.1萬畝（含復種），2007年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)17.33萬噸，蔬菜產(chǎn)量21.06萬噸，果品6.5萬噸，畜禽蛋奶產(chǎn)品1.5萬余噸。
　　平?jīng)鍪?
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綜合執(zhí)法工作取得了實效。2007年我隊以農(nóng)資打假專項整治和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法長期監(jiān)管相結(jié)合、各部門聯(lián)合執(zhí)法和執(zhí)法大隊獨立執(zhí)法相結(jié)合，清查整頓農(nóng)資經(jīng)營門店102處,取締百貨與農(nóng)資混營、非法經(jīng)營農(nóng)資攤點12處，獨立辦案5起，簡易程序2起，一般程序3起，收繳罰款687.5元，查收高毒、高殘留、假劣農(nóng)藥39瓶（袋）。四是加強“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”工作領(lǐng)導，成立了**區(qū)農(nóng)資打假專項行動局際協(xié)調(diào)小組，建立了農(nóng)資打假專項行動的長效機制，確定了工作方案，明確職責，切實加強了組織領(lǐng)導。五是緊密協(xié)同，涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳教育成效顯著。近年來，我區(qū)在重點鄉(xiāng)村、集貿(mào)市場和公路沿線實施了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動，下發(fā)了張貼宣傳標語，印發(fā)《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《假冒偽劣化肥、農(nóng)藥識別》等宣傳資料20000余份 。結(jié)合 “12.4”全國法制宣傳日，按照統(tǒng)一安排，在人民廣場等地加大了放心農(nóng)資和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法宣傳，廣大農(nóng)民群眾法制意識明顯提高。
　　三、工作思路和預期目標
　　以“三個代表”重要思想和 科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實十七大精神和全國、全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神及市上關(guān)于農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動實施方案的通知要求，切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，開展專項治理整頓行動，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。
　　實施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范建設(shè)，旨在探索建立適合我區(qū)的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”營銷服務(wù)組織，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為，加大涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳教育，強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，全面提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
　　四、示范推廣模式
　　通過對我區(qū)2005-2007年3年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”工作的有效途徑和良好模式系統(tǒng)總結(jié)，2008年，我區(qū)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范的主要推廣模式為農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖” 、農(nóng)資連鎖和集體采購。農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”是充分利用農(nóng)技推廣單位的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，通過對農(nóng)資經(jīng)營戶的農(nóng)業(yè)綜合法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳教育和放心農(nóng)資識別能力、農(nóng)作物綜合生產(chǎn)及病蟲害防治等技術(shù)培訓，全面提高“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”經(jīng)營人員的綜合素質(zhì)，以達到“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”為農(nóng)業(yè)服務(wù)的目的。農(nóng)資連鎖和集體采購是指利用供銷合作社、郵政系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)資服務(wù)渠道和地方民營農(nóng)資經(jīng)營組織促進農(nóng)資下鄉(xiāng)進村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的形式。
　　“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”專項治理行動主要抓好重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域和重點單位的規(guī)范整頓。一是突出抓好重點農(nóng)資產(chǎn)品，即種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機及農(nóng)機具。二是突出抓好重點市場，將監(jiān)管重心下移，重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營單位（門店、攤點）的檢查，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。三是突出抓好重點區(qū)域，加強對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中督辦。四是突出重點單位，對近年來群眾投訴多，違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品行為情節(jié)嚴重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任事故的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強監(jiān)管，重點整治。
　　五、示范內(nèi)容和主要任務(wù)
　�。ㄒ唬胺判霓r(nóng)資下鄉(xiāng)進村”服務(wù)體系建設(shè)
　　1、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式
　　在區(qū)屬條件相對較好的涇河川的安國鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、柳湖鄉(xiāng)、四十鋪鎮(zhèn)、山塬區(qū)的草峰鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)、白廟鄉(xiāng)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)50村示范推廣農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式。重點建設(shè)平?jīng)龌疖囏涍\南站、柳樹巷及東郊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)資經(jīng)營一條街。通過規(guī)范農(nóng)資調(diào)入，加大農(nóng)資倉儲設(shè)施建設(shè)，建立健全各項制度措施，加強經(jīng)營人員涉農(nóng)法 ……（未完，全文共5505字，當前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范工作方案》）