公安局監(jiān)管處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

目錄/提綱：……
一、簡要回顧
（一）監(jiān)管實(shí)力大幅提升
（二）勤務(wù)制度改革取得重大突破
（三）法制建設(shè)取得新成效
（四）監(jiān)管建設(shè)開創(chuàng)新局面
一是資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，“軟、硬件”建設(shè)發(fā)展不平衡
四是監(jiān)管保障能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)
五是對監(jiān)管改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問題有待進(jìn)行深入調(diào)查研究
六是少數(shù)民警廉潔守紀(jì)意志薄弱，違法違紀(jì)
二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
一是綜合研究監(jiān)管執(zhí)法問題，組織、推動(dòng)解決系統(tǒng)執(zhí)法問題水平不高
四是尚未建立科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督、考評體系
五是尚未建立法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制
六是組織、開展有關(guān)法律應(yīng)用、法律服務(wù)、法制宣傳工作不廣泛、不深入
七是法制工作科技信息化建設(shè)滯后
（一）堅(jiān)持把發(fā)展作為監(jiān)管工作的首要任務(wù)
（二）堅(jiān)持以人為本
（三）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧
三、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)首都公安監(jiān)管的新要求
（一）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作又好又快發(fā)展
五、推進(jìn)監(jiān)管工作又好又快發(fā)展
六、大力加強(qiáng)監(jiān)管法制建設(shè)
……

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升保障能力和服務(wù)水平、推進(jìn)監(jiān)管工作又好又快發(fā)展。
　　---學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)
　　按照市局和監(jiān)管處黨委的部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已在全局監(jiān)管系統(tǒng)全面開展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全局監(jiān)管民警的首要任務(wù)，是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹_總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，積極適應(yīng)首都公安監(jiān)管工作面臨形勢的新任務(wù)、新要求、大力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，全面提升保障能力和服務(wù)水平，推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　一、簡要回顧
　　近年來，面對復(fù)雜的社會(huì)治安形勢和艱巨繁重的監(jiān)管任務(wù)，監(jiān)所管理處黨委帶領(lǐng)全處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，深入貫徹市局整體防控的工作思路，戰(zhàn)勝各種困難，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)了首都公安監(jiān)管工作新局面。
　　監(jiān)管系統(tǒng)以“保障安全，服務(wù)訴訟，打擊犯罪，維護(hù)穩(wěn)定”重要思想為指導(dǎo)，作出了一系列全面推進(jìn)首都公安監(jiān)管建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)略決策。為貫徹精神，監(jiān)管系統(tǒng)分別就整頓規(guī)范監(jiān)管秩序、健全執(zhí)法考評、績效考核、深化監(jiān)所等級化管理、建立信息判研、深挖破案工作機(jī)制、加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)、改革勤務(wù)模式，構(gòu)建預(yù)警防范體系等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署，提出并貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升監(jiān)管水平，建設(shè)平安北
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城8分局監(jiān)所基礎(chǔ)建設(shè)投資總額超過15億人民幣，相當(dāng)于西部省市監(jiān)所20年國家建設(shè)總投資，且高于上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)所建設(shè)投資；全局編制監(jiān)管民警2800人，按月均押量20000人計(jì)算，警li與被監(jiān)管人員比為14%，同比全國公安監(jiān)管場所超過3.7個(gè)百分點(diǎn)；江蘇、湖北兩省監(jiān)管場所分別為89個(gè)和213個(gè)，已連續(xù)5年未發(fā)生責(zé)任事故，而北京監(jiān)管場所只有2007年無事故。因此，我們在監(jiān)所掌控安全能力、監(jiān)管精細(xì)化管理，科技建設(shè)應(yīng)用以及深挖破案等方面，整體水平與先進(jìn)省市存在差距。二是收押量逐年上升，監(jiān)管對象多元化，各類影響安全因素增多，持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展難度加大。2007年比2001年監(jiān)所收押違法犯罪人員數(shù)量增加47.3%，每年約以5%的速度遞增。關(guān)押職務(wù)侵財(cái)、經(jīng)濟(jì)類以及涉黑、暴力犯罪等對抗性_明顯增加。三是教育矯治、權(quán)益保障、科技信息應(yīng)用；職業(yè)素質(zhì)教育、隊(duì)伍輪崗交流；破案考核獎(jiǎng)懲、政策兌現(xiàn)等關(guān)系_機(jī)制的問題仍然較多。四是監(jiān)管保障能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)。動(dòng)態(tài)_能力不強(qiáng)、隱患頑疾未根治、科學(xué)管教模式未建立、科技強(qiáng)警優(yōu)勢未顯現(xiàn)、崗位交流平臺(tái)未形成。五是對監(jiān)管改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實(shí)際問題有待進(jìn)行深入調(diào)查研究。六是少數(shù)民警廉潔守紀(jì)意志薄弱，違法違紀(jì)。2001年以來，監(jiān)管民警因責(zé)任事故或違反法規(guī)、紀(jì)律被刑事、行政處理的 17人。
　　總體看，監(jiān)管系統(tǒng)成立的8年，是首都公安監(jiān)管事業(yè)取得重大進(jìn)展的8年，是監(jiān)管綜合保障_大幅提升的8年，是監(jiān)管工作地位和影響顯著提高的8年，是監(jiān)管民警戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)的8年。8年來的成就，是全局監(jiān)管民警共同奮斗的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)所管理處的各項(xiàng)部署和決策是完全正確的。
　　二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
　　監(jiān)管工作進(jìn)入全面建設(shè)的新階段，發(fā)展呈現(xiàn)一系列新變化、新特征。主要體現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬┍O(jiān)管實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)監(jiān)管水平總體上還不高，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型監(jiān)管方式尚未根本改變。
　　（二）檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制初步建立，同時(shí)，影響職能發(fā)揮的障礙依然存在，發(fā)展和掌握深層次矛盾和問題能力還不強(qiáng)。
　�。ㄈ┚痩i總體達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)民警整體素質(zhì)、技戰(zhàn)術(shù)水平與構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)還有差距。年齡結(jié)構(gòu)偏大和文化層次較低趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，50歲以上年齡民警約占17.4%、高中以下文化程度民警約占9.3%，統(tǒng)籌兼顧各方面任務(wù)難度加大。
　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)發(fā)展取得成效，同時(shí)部分監(jiān)所基礎(chǔ)薄弱、局部發(fā)展滯后的局面尚未根本改變，縮小優(yōu)勢差別、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。
　�。ㄎ澹┓ㄖ平ㄔO(shè)不斷發(fā)展，同時(shí)法制部門組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決系統(tǒng)執(zhí)法問題能力亟待提高。一是綜合研究監(jiān)管執(zhí)法問題，組織、推動(dòng)解決系統(tǒng)執(zhí)法問題水平不高。二是研究、制定執(zhí)法制度建設(shè)規(guī)劃，組織、協(xié)助起草、審核、匯編有關(guān)監(jiān)管工作制度、規(guī)章和規(guī)范性文件能力不強(qiáng)。三是辦理執(zhí)法問題答復(fù)、應(yīng)用性解釋以及參與重大、疑難執(zhí)法問題，提出法律意見和建議的能力不高。四是尚未建立科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督、考評體系。五是尚未建立法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制。六是組織、開展有關(guān)法律應(yīng)用、法律服務(wù)、法制宣傳工作不廣泛、不深入。七是法制工作科技信息化建設(shè)滯后。八是執(zhí)法制度建設(shè)和民警執(zhí)法規(guī)范水平與形勢發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，執(zhí)法理念需要進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法方式需要進(jìn)一步改進(jìn)、執(zhí)法措施需要進(jìn)一步落實(shí)
　�。┍O(jiān)管教育日趨完善，同時(shí)被監(jiān)管人員身份多元化、_意識(shí)明顯增強(qiáng)，對依法、嚴(yán)格、科學(xué)管理提出了更高的要求。
　�。ㄆ撸╆�(duì)伍活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍組織形式、民警利益格局發(fā)生變化，隊(duì)伍建設(shè)和管理面臨諸多新課題。
　�。ò耍┫嗷ソ涣魅找鏀U(kuò)大，同時(shí)面臨競爭日趨激烈，先進(jìn)省市在監(jiān)管科技等方面占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)測和難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌系統(tǒng)發(fā)展和創(chuàng)新要求更高
　　上述情況表明，經(jīng)過監(jiān)管系統(tǒng)的不斷努力，我們?nèi)〉昧司薮蟮陌l(fā)展成就，各方面工作發(fā)生了重大變化，同時(shí)我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，立足監(jiān)管工作現(xiàn)階段實(shí)際，科學(xué)分析首都公安事業(yè)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)科技信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新形勢新任務(wù)，深刻把握我們發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力開拓監(jiān)管工作新局面。
　　科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
　　（一）堅(jiān)持把發(fā)展作為監(jiān)管工作的首要任務(wù)。要始終把增強(qiáng)監(jiān)管綜合保障能力作為發(fā)展的頭等大事來抓，更好實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、素質(zhì)教育戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新勤務(wù)發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變管教發(fā)展方式、破解發(fā)展難題 ……（未完，全文共4973字，當(dāng)前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局監(jiān)管處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)》）