從改革開放30周年看我國政府執(zhí)政能力

目錄/提綱：……
一、從國家經(jīng)濟實力的變化看中國政府能力
第一、我國國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長
第二、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來增長速度也遠遠高于其他國家
第二、利用外資數(shù)額大幅增加
第三、堅強抵御了亞洲金融危機
第四、成功加入wto
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　　從改革開放30周年看我國政府執(zhí)政能力
　　中國在過去30年間，那些政府能力弱而政策不佳的國家，人均收入年平均增長率僅為0.5%，那些具有良好的機構(gòu)能力和良好政策的國家，人均收入年平均增長率達到約3%。這說明政府能力對一個國家的進步發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段�？梢院敛豢鋸埖卣f，是否擁有一個有效的、卓越的政府對于第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的完成將起著決定性的作用。那么，當(dāng)前中國是否擁有一個有效且卓越的政府呢？或者說當(dāng)前我國政府能力水平究竟如何？
　　中國政府能力就是指現(xiàn)代國家政府，在既定的國家憲政_內(nèi)，通過制定和執(zhí)行品質(zhì)優(yōu)良、積極而有效的公共政策，最大可能地動員、利用、組合、發(fā)掘、培植資源，為社會和公眾提供廣泛而良好的公共物品和公共服務(wù)，理性地確立社會普遍遵從的正式規(guī)則并積極引導(dǎo)更為廣
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界經(jīng)濟發(fā)達國家。
　　第二、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來增長速度也遠遠高于其他國家。1980年我國為379元，1990年為1634元，2001年為7543元，2002年為7954元，增長了20多倍。1992年到2003年間平均年遞增9.5%左右，而同期其他幾個國家是：美國2.3，日本0.8%，德國1.0%，法國1.4%，印度4.6%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著。1978-1997年，三次產(chǎn)業(yè)年平均增長速度分別為5%、12%、10.6%，占gdp的比重也由28.1：48.2：23.7變?yōu)?8.7：49.2：32.1。盡管我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例還大大低于發(fā)達國家，但是三次產(chǎn)業(yè)的增長速度卻顯著高于它們。而且，我國農(nóng)業(yè)增速遠遠慢于gdp增速，工業(yè)、服務(wù)業(yè)卻高于gdp增速，這說明我國已經(jīng)進入了工業(yè)化擴張期。第一、對外貿(mào)易取得成就。改革開放以來，我國的進出口總額一直在增長，由1978年的206.4億美元增長到2001年的5097.6億美元，2002年的6208億美元，年均增長約13.5%，不僅高于同期中國gdp的增長速度，而且比世界貿(mào)易的平均增速高出近8個百分點。進出口差額由1978年的-11 .4億美元（逆差）擴大到1986年的-119億美元，而后開始上升，到1990年扭轉(zhuǎn)為順差87.4億美元，2001年為225.4億美元，2002年的304億美元，成為世界貿(mào)易順差最大的國家之一。我國國際儲備在1980年時為-12.96億美元，到1990年110.93億美元，1998年為1449.60億美元，2001年為2122億美元，2002年的2864億美元，僅次于日本，居世界第二。
　　第二、利用外資數(shù)額大幅增加。1985年我國實際利用外資44.6億美元，到2001年496.7億美元，2002年的550.11億美元，增長了10多倍。我國已成為吸引外資最多的國家之一。世界排位前500名的跨國公司已有近四百家在中國投資。美國9·11事件和安然事件，促使大部分國際資本撤離美國，中國很有可能成為下一個世界資本聚集的中心。這些外資的引入，不但使我國獲得了相對稀缺的資本，更為重要的是大量的外商直接投資帶來了先進的技術(shù)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)競爭機制和管理經(jīng)驗，同時也意味著廣闊的國際市場。
　　第三、堅強抵御了亞洲金融危機。始于1997年的兇猛的東南亞金融風(fēng)暴幾個回合就把亞洲“龍”和“虎”打趴下了。它震蕩著亞洲，牽連了俄羅斯，甚至影響到遠在大洋彼岸的巴西、美國。離風(fēng)暴中心最近的中國不可避免地受到?jīng)_擊。中國對外貿(mào)易承受了巨大壓力，利用外資的形勢也不容樂觀，市場疲軟，消費不振，通貨緊縮現(xiàn)象日趨明顯，外有金融危機影響，內(nèi)有通貨緊縮作祟，為挽危局，政府叫響了“積極擴大內(nèi)需”的口號，出臺了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施：人民幣不貶值、積極的財政政策、穩(wěn)健靈活的貨幣政策、提高出口退稅率、依法治理金融，強化監(jiān)督管理等等。中國經(jīng)濟成功克服了亞洲金融危機的影響，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速發(fā)展。中國政府進行的“技藝高超的宏觀經(jīng)濟管理”使中國成功的抵御了亞洲金融危機的沖擊。
　　第四、成功加入wto。加入wto對中國來說既是機遇，又是挑戰(zhàn)。這意 ……（未完，全文共2655字，當(dāng)前僅顯示1688字，請閱讀下面提示信息。收藏《從改革開放30周年看我國政府執(zhí)政能力》）