關(guān)于對新農(nóng)村信息建設(shè)工作的幾點思考
【摘要】隨著信息化社會的不斷發(fā)展,信息化及其相關(guān)服務(wù)應(yīng)該被納入基本公共服務(wù)范疇,通過信息化應(yīng)用提高人民群眾的社會參與能力,進一步促進社會公平和公正。在社會主義新
農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)該將信息化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
【關(guān)鍵詞】社會主義新農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)
一、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵和時代特征
1、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵
社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè),就是根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》所確立的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本要求,應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。新農(nóng)村信息化是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其實質(zhì)是應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)
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本無法享受到信息化所來的便利與高效,原有的城鄉(xiāng)差距因為“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)而日益拉大。在目前情況下,“三農(nóng)”信息化可以看作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略的具體舉措。加快“三農(nóng)”信息化可以有效地縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進城鄉(xiāng)文化交融和農(nóng)民思想觀念的更新,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,化解二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的諸多矛盾,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鋪平道路。
2、信息化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)手段
我國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,總體上仍然沒有改變靠天吃飯、粗放經(jīng)營、弱質(zhì)低效的局面。信息化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,信息技術(shù)的開發(fā)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。利用信息技術(shù)對各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合及管理控制、大幅度提高農(nóng)業(yè)效益,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。同時信息化是增加農(nóng)民收入的有效手段。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),可以為農(nóng)民提供及時有效的政策、科技、市場、就業(yè)等方面的信息,幫助農(nóng)民科學(xué)決策,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,拓寬市場渠道,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
3、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)和完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要途徑
信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,極大地提升了城市公共服務(wù)能力和質(zhì)量,農(nóng)村公共服務(wù)要煥發(fā)生機和活力也必須與時俱進。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),利用信息技術(shù)手段改進農(nóng)村公共服務(wù)的傳統(tǒng)運作模式,整合資源,建立農(nóng)村遠程教育、遠程醫(yī)療、動植物
疫情預(yù)報、資源環(huán)境監(jiān)控等信息系統(tǒng),可以促進現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)的快速發(fā)展。
4、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)是活躍農(nóng)村文化、提高農(nóng)民整體素質(zhì)的新型平臺
信息網(wǎng)絡(luò)是一種快捷高效的信息承載手段和工具,能夠廉價而又便利地讓農(nóng)民獲取來自外部世界的科技、文化、教育、市場等信息,打破了農(nóng)民千百年來狹隘的思維空間,讓農(nóng)民從封閉走向開放、從迷信走向科學(xué)。同時,信息化也能以一種嶄新的方式表達和弘揚農(nóng)村自身的傳統(tǒng)文化,讓農(nóng)民真正地融入到信息化洪流之中,成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互結(jié)合的新型農(nóng)民。
5、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)是深化農(nóng)村綜合改革的有力措施
農(nóng)業(yè)信息化可以大大提高信息透明度,信息透明度對于農(nóng)民自覺、自愿并積極參與農(nóng)村稅費改革,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營_,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等各項農(nóng)村改革有著不可替代的作用。信息化可以促進政務(wù)公開、加強民主管理、加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等方面的技術(shù)支持,保障農(nóng)村各項改革工作順利推進。
三、社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的路徑選擇
經(jīng)過30年的快速發(fā)展,我國國民經(jīng)濟的總體實力達到前所未有的程度,農(nóng)村經(jīng)濟邁入了一個新的發(fā)展階段,為新農(nóng)村信息化奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步及其大規(guī)模采用,使得信息化應(yīng)用成本大幅度降低,電信和移動通信等現(xiàn)代信息手段在我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本普及,一些地方甚至接入寬帶互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民在家里就能體驗網(wǎng)絡(luò)世界的精彩。但是就全國的普遍情況來看,人們尚未意識到信息化在新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要意義及其基礎(chǔ)性作用,僅僅將信息化看作響應(yīng)上級政府要求而被動開展的工作任務(wù),根本沒有將其看作當前新農(nóng)村建設(shè)過程中的一項基本公共服務(wù)內(nèi)容。為此,今后應(yīng)該從以下幾個方面加快農(nóng)村信息化工作。
第一,將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分納入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使信息化建設(shè)獲得充分的組織、資金和人才保障。其基本內(nèi)容既包括面向農(nóng)村 ……(未完,全文共2933字,當前僅顯示1864字,請閱讀下面提示信息。
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