2008年市規(guī)劃局工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2008年工作總結(jié)
（一）積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，充實(shí)管理法定依據(jù)
（二）圍繞法制化、制度化，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步建立健全
（三）各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作基本完成
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，各項(xiàng)工作健康有序開展
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量明顯提高
二、存在的困難和問題
三、2009年工作計(jì)劃
（一）圍繞農(nóng)村改革，依法深化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作
（二）運(yùn)用科學(xué)手段，依法提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量
（三）明確城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的責(zé)任主體，依法建立和諧互動(dòng)的執(zhí)法管理機(jī)制
（五）樹立責(zé)任意識(shí)，依法加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)的規(guī)劃管理隊(duì)伍
……

　　**市規(guī)劃局2008年工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃
　　2008年，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省建設(shè)廳的大力支持下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞把**建設(shè)成為旅游文化名市的發(fā)展目標(biāo)和市委二屆四次、五次全會(huì)和市“兩會(huì)”確定部署的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進(jìn)度，提高規(guī)劃管理水平，強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了突破和進(jìn)展。
　　一、2008年工作總結(jié)
　�。ㄒ唬┓e極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，充實(shí)管理法定依據(jù)
　　規(guī)劃是進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法定依據(jù)。一年來(lái)，我局緊緊抓住城鄉(xiāng)規(guī)劃編制這一龍頭，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，編制工作取得了新進(jìn)展。
　　1．突出以**中心城區(qū)為重點(diǎn)，城市規(guī)劃編制工作進(jìn)一步深化和拓展。按照以**中心城區(qū)為工作重點(diǎn)的思路，今年，我局依據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的《**城市總體規(guī)劃（2004-2020）》（修編），一是積極組織開展了各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制和報(bào)批工作�！�**城市給排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《**市通信市政工程專項(xiàng)規(guī)劃》等兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批工作順利完成；《**市教育用地布局規(guī)劃》、《**市2008-2012年住宅建設(shè)規(guī)劃》已完成上報(bào)工作；《**中心城區(qū)道路交通專項(xiàng)規(guī)劃》已編制完成，擬上報(bào)市規(guī)委主任會(huì)議審定；經(jīng)我局參與組織協(xié)調(diào)的《*
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、拉伯城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)規(guī)劃的前期收資工作。五是各區(qū)縣旅游景區(qū)規(guī)劃編制工作積極開展。玉龍縣已編制完成《石鼓紅色旅游景區(qū)規(guī)劃》和《黎明洛支旅游接待中心修建性詳規(guī)》等規(guī)劃，正按程序報(bào)批。
　　至2008年底，全市城市化水平預(yù)計(jì)達(dá)25.8%，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)725.96平方公里，控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)面積預(yù)計(jì)達(dá)46.1平方公里，建成區(qū)面積預(yù)計(jì)達(dá)42.6平方公里。
　　（二）圍繞法制化、制度化，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步建立健全
　　為使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有章可循、有法可依，不斷提高工作效率，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《物權(quán)法》和《**省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，一年來(lái)，我局結(jié)合全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，研究擬定了《**城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《**市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)暫行規(guī)定》、《**市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)驗(yàn)線復(fù)線管理暫行規(guī)定》、《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員持證上崗管理規(guī)定》等和《**市規(guī)劃局行政問責(zé)實(shí)施意見》、《**市規(guī)劃局行政許可責(zé)任追究辦法》等部門工作制度，并在全市實(shí)行了城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)管理責(zé)任制（各區(qū)、縣人民政府均與市人民政府簽定了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃（2008--2012）五年目標(biāo)責(zé)任書》）、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目行政許可和行政處分備案和糾錯(cuò)制度等，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的有序、健康發(fā)展。
　　（三）各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工作基本完成
　　按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市委、市政府的要求及各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的實(shí)際需要，2008年，除永勝縣在建設(shè)局內(nèi)部設(shè)立規(guī)劃管理股室外，華坪縣、古城區(qū)、寧蒗縣相繼成立了規(guī)劃局，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)數(shù)占各區(qū)縣總數(shù)的80%。同時(shí)，各區(qū)縣都成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃（市政）管理委員會(huì)及辦公室，并嚴(yán)格按審批程序正常開展工作。
　�。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃管理體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，各項(xiàng)工作健康有序開展
　　我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，在重視規(guī)劃編制的同時(shí)，也依法加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書三證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證）和建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)制度等制度，嚴(yán)把方案審批關(guān)、建設(shè)驗(yàn)線關(guān)和批后管理關(guān)，逐步建立健全了一整套規(guī)劃管理機(jī)制，做到了“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、執(zhí)法一支隊(duì)伍”，保證了城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施。
　　1．嚴(yán)格城市公共空間規(guī)劃管制，城市用地管理進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)城市功能分區(qū)之間的公共空間、城市節(jié)點(diǎn)公共空間等進(jìn)行了規(guī)劃控制和協(xié)調(diào)；加強(qiáng)了對(duì)城市“五線”（即“紅線”、“綠線”、“黃線”、“紫線”、“藍(lán)線”）的管理；對(duì)水源地、水系、綠化、停車場(chǎng)等市政公用設(shè)施用地和教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展用地等進(jìn)行了嚴(yán)格預(yù)留和控制，嚴(yán)格城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，有效保障了城市利益和公眾利益，民生問題進(jìn)一步得到落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，我局共進(jìn)行項(xiàng)目選址前實(shí)地踏勘140余次，上報(bào)市城市規(guī)劃管理委員會(huì)的15家單位的項(xiàng)目選址，13家通過(guò)審查，按要求發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》41份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》20份，發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求通知單》50份、《地塊規(guī)劃條件要求通知單》42份，辦理用地性質(zhì)變更3份；全市按要求發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》114份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》151份，發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求通知單》116份。
　　2．嚴(yán)格工程規(guī)劃許可，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案的審查趨于規(guī)范，城市生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和營(yíng)造，特色城市建設(shè)取得初步進(jìn)展。為嚴(yán)格規(guī)劃許可，我局繼續(xù)建立完善和全面推行公眾參與、專家評(píng)審、政府決策和規(guī)劃項(xiàng)目選址、方案批前、批后公示“三聯(lián)審兩公開”的規(guī)劃審批機(jī)制，注重現(xiàn)場(chǎng)踏勘，兼顧工作效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，我局共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線49起，進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案行政初審50次，組織召開規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審審定通過(guò)47個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，提交局務(wù)會(huì)議討論建設(shè)方案49個(gè)，完成84個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查，召開市規(guī)劃委主任會(huì)議6次，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》44份，總建筑面積達(dá)448728.47平方米，總投資187624.61萬(wàn)元；全市按權(quán)限要求，共進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案行政初審187次，組織召開規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審審定通過(guò)98個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》1386份，辦理村鎮(zhèn)建設(shè)許可證191份。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批無(wú)違法、無(wú)違規(guī)、無(wú)越權(quán)行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施率達(dá)100%。同時(shí)，按照遵循“傳承文化、保護(hù)生態(tài)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作理念，加強(qiáng)了對(duì)本土和駐**規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)商的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目建筑形態(tài)、風(fēng)格、色彩等設(shè)計(jì)的審查，突出**本土地域建筑文化特色。
　　3．市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理進(jìn)一步強(qiáng)化。按照庭院空間與城市空間、庭院綠化與城市綠化、庭院公共設(shè)施與 ……（未完，全文共7188字，當(dāng)前僅顯示2524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年市規(guī)劃局工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃》）