發(fā)改委實踐科學發(fā)展觀活動發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、和諧社會和科學發(fā)展觀的內(nèi)涵與關(guān)系
（一）和諧社會的內(nèi)涵
（二）科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵
（三）構(gòu)建社會主義和諧社會與科學發(fā)展觀的關(guān)系
二、用科學發(fā)展觀分析我市發(fā)展中的不和諧因素
（一）從發(fā)展角度看
（二）從以人為本的角度看
（三）從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看
（四）從可持續(xù)發(fā)展的角度看
三、落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧xx
（一）加快經(jīng)濟建設(shè)步伐，在更快更好地發(fā)展中求和諧
（二）促進經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的協(xié)同共進，在全面發(fā)展中求和諧
（三）促進增長模式、生產(chǎn)方式合理有效的轉(zhuǎn)變，在可持續(xù)發(fā)展中求和諧
（四）高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，在穩(wěn)定中求和諧
（五）切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群鮚的利益，在公平正義中求和諧
（六）加快政府職能轉(zhuǎn)變，在良好的_環(huán)境中求和諧
……

　　結(jié)合科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會基本理論學習，在深化**市情認識的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建平安和諧**談點粗淺的認識。
　　一、和諧社會和科學發(fā)展觀的內(nèi)涵與關(guān)系
　　構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化、為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于_轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，也是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會理論的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標意義重大。
　　（一）和諧社會的內(nèi)涵
　　所謂“和諧社會”，就是社會系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)、各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。社會的和諧，既包括穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又具有生機與活力，它是相對靜止與絕對運動的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進效率，它是公平與效率的統(tǒng)一；既包含社會發(fā)展的動力機制，又包含社會發(fā)展的平衡機制，它是社會動力機制與平衡機
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，發(fā)展是硬道理。樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要緊緊抓住發(fā)展這個主題，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。從目前情況看，盡管我國經(jīng)濟長時期保持了快速增長，但由于我國基本國情所決定，我們與發(fā)達國家人均gdp和收入水平還有很大差距�，F(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展能力和水平，與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還不相適應(yīng)，經(jīng)濟社會中的很多不和諧因素，在很大程度上都是與發(fā)展還不充分有聯(lián)系。因此，在社會主義和諧社會發(fā)展過程中，要始終堅持把發(fā)展放在首位，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了，構(gòu)建社會主義和諧社會才能有充分的物質(zhì)保障。
　　二、要堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展。以人為本就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益，這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，也是堅持以人為本的具體體現(xiàn)。
　　三、要實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展�？茖W發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體。全面是指空間各個方面都要發(fā)展，協(xié)調(diào)是指內(nèi)部各個方面的關(guān)系彼此要相互適應(yīng)，相互促進，可持續(xù)是指時間的延續(xù)，強調(diào)發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性和可再生性。
　　（三）構(gòu)建社會主義和諧社會與科學發(fā)展觀的關(guān)系
　　科學發(fā)展觀從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進社會發(fā)展、社會建設(shè)、社會治理，是建立和諧社會所必須遵循的指導(dǎo)思想和思維方式，它從發(fā)展的角度求和諧。
　　構(gòu)建和諧社會則是從社會關(guān)系、社會狀態(tài)方面反映和檢驗貫徹科學發(fā)展觀的成效，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的努力方向和具體目標，是從和諧的角度促發(fā)展。
　　二者是前提與保證的關(guān)系，也是途徑與目標的關(guān)系。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發(fā)展觀，這是由科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。加快經(jīng)濟發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)；以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求；全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本主線，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)涵。只有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能在經(jīng)濟實力不斷增強的條件下，逐步理順各方面的經(jīng)濟社會關(guān)系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展更加健康有序，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會管理和公共服務(wù)不斷完善和創(chuàng)新，安定團結(jié)的政治局面持續(xù)鞏固，構(gòu)建和諧社會的能力不斷增強。因此，建設(shè)社會主義和諧社會必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。
　　二、用科學發(fā)展觀分析我市發(fā)展中的不和諧因素
　�。ㄒ唬⿵陌l(fā)展角度看
　　構(gòu)建社會主義和諧社會，從根本上說決定于經(jīng)濟發(fā)展的總體進程。社會主義和諧社會的繁榮和興旺，是需要經(jīng)濟基礎(chǔ)來支撐的。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，雖然這幾年發(fā)展速度比較快，但與周邊地區(qū)相比，還是底子薄，特別是工業(yè)發(fā)展剛剛處于快速發(fā)展階段，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，分布比較零散，沒有形成規(guī)模，更加沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。資源開發(fā)步伐緩慢，農(nóng)業(yè)資源、文化藝術(shù)資源、水電資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率不高；農(nóng)民技能偏低而“走不出去”，嚴重制約著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收致富進程。由于這些因素的存在，造成市窮民貧。貧窮落后是**的基本市情，也是造成諸多不和諧因素的主要原因。我市的貧窮表現(xiàn)在幾方面：
　　一、是與全省平均水平的差距拉大。2005年，我市g(shù)dp只占全省總量的 0.92%，比建市初的1988年少1個百分點；財政收入只占全省財政總收入的0.46%，比1988年少0.14個百分點。1988年至2004年，全省的gdp、財政收入、全社會工業(yè)總產(chǎn)值（絕對值對比）的年均增長率分別為13.6%、23.5%、23.5%，而同期**這三個指標的年均增長率分別只有13.4%、17.1%、19.0%。
　　二、是與周邊地區(qū)的差距拉大。**與我省其余四個山區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展水平相比，"九五"期末， **的gdp為91.3億元，比清遠少63.9個億，比云浮少78個億，比韶關(guān)少110.2個億，比梅州少84.6個億。2005年，**gdp200.13億元，增長21.3%，雖然增幅居全省第二位，但絕對值比清遠少114.87個億，比云浮少15.16個億，比韶關(guān)少150.61個億，比梅州少113.91個億，差距擴大。**1988年從惠州劃分出來時，惠州的gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政一般預(yù)算收入分別是**的1.9倍、2.6倍、3.4倍，2005年，這些指標的差距已分別達4倍、5.8倍 和4.1 倍。
　　三、是可支配財力有限。 ……（未完，全文共9059字，當前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)改委實踐科學發(fā)展觀活動發(fā)言材料》）