認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)

　　認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)
　　科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前，如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中，一個(gè)重要的問(wèn)題就是要大力發(fā)展資源環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究，本文將對(duì)此談幾點(diǎn)管窺之見(jiàn)。
　　一、生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)涵與特征
　�、迳鷳B(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
　　可持續(xù)發(fā)展理論和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本理論基礎(chǔ)和依據(jù)�？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”�！段覀児餐奈磥�(lái)》，《21世紀(jì)議程》，《保護(hù)地球》等歷史性文件已向我們深刻揭示，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為當(dāng)今世界不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家共同的發(fā)展戰(zhàn)略，是整個(gè)人類(lèi)求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。我國(guó)于1992年里約熱內(nèi)盧世界“環(huán)發(fā)”大會(huì)上正式接受了這一理論和發(fā)展戰(zhàn)略，并于1994年由國(guó)務(wù)院公布了《中國(guó)21世紀(jì)議程》白皮書(shū)，向全世界承諾了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展總戰(zhàn)略。
　　現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程理論，是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)共同締造的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它所追求的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生
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技術(shù)，達(dá)到資源的綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間能量與物質(zhì)的高效率利用和高質(zhì)量良性循環(huán)。
　　4、生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)是一種穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)。
　　發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)，就是要徹底轉(zhuǎn)變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)高消耗、高污染、高浪費(fèi)、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，克服和糾正那種為追求效益盲目擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的錯(cuò)誤做法，用一種低消耗、少污染、高質(zhì)量、高效率、高效益的全新生產(chǎn)方式取而代之。
　　二、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的重要意義
　　黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必須緊緊抓住和切實(shí)用好本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前，我國(guó)人均gdp已超過(guò)1000美元，開(kāi)始向中低收入國(guó)家邁進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從低收入國(guó)家步入中等收入國(guó)家行列的階段，對(duì)任何國(guó)家的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)極為重要的歷史階段。這一階段既是“發(fā)展的黃金期”，又是“矛盾的凸現(xiàn)期”。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。面對(duì)這種情況，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)，加快資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，就顯得尤為重要、尤為迫切。
　　第一，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是環(huán)節(jié)資源約束矛盾的根本出路。我國(guó)資源稟賦較差，雖然總量較大，但人均占有量少。國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源對(duì)外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大，開(kāi)采成本增加，供給形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。有關(guān)資料顯示，去年下半年以來(lái)，煤電油運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)就充分表明了這一點(diǎn)，再次給我們敲響了資源告急的警鐘。改革開(kāi)放以來(lái)，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了gdp翻兩番。到2020年，要再實(shí)現(xiàn)gdp翻兩番，即便是按照能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。理論研究表明，如果采取強(qiáng)化節(jié)能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使萬(wàn)元gdp能耗由2002年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，那么能源消費(fèi)總量就能控制在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；再生鋁比重如果能從目前的21％左右提高到60％，就可替代3640萬(wàn)噸的鋁礦石需求。因此，為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
　　第二，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。水環(huán)境每下愈況，大氣環(huán)境不容樂(lè)觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無(wú)害化處理率低、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。從**市的情況看，我市地處長(zhǎng)白山區(qū)向松遼平原過(guò)渡地帶，是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶，資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出。我市的人均水資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省和全國(guó)平均水平，分別為全省和全國(guó)人均占有量的38.3%和23.2%，特別是城區(qū)人均水資源占有量?jī)H為139立方米，僅為全國(guó)人均占有量的5%。水土流失是全省最重的地區(qū)之一，主要水域都不同程度地受到污染，特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴(yán)重，為劣v類(lèi)水質(zhì)，成為全省污染最重的河段之一，給下游四平市和整個(gè)流域帶來(lái)嚴(yán)重影響。市區(qū)大氣污染嚴(yán)重，大氣環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到適合居民居住的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾逐年遞增，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，二次污染嚴(yán)重。引以為榮的煤炭資源經(jīng)過(guò)一百多年的開(kāi)采，面臨枯竭，并造成大面積采煤塌陷區(qū)。大量事實(shí)表明，水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生，與資源利用水平密切相關(guān)，同粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)專(zhuān)家的測(cè)算，我國(guó)能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放400萬(wàn)噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可減少約1000萬(wàn)噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個(gè)百分點(diǎn)，就可以減少排放近4000萬(wàn)噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，可以將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
　　第三，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)是提高效益、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。目前，我國(guó)資源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然較低，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)比較明顯，突出表現(xiàn)在：資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。有關(guān)資料表明，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，2003年，我國(guó)的gdp僅占世界gdp的4%，但是重要資源消耗占世界的比重卻很高，占世界gdp的4%，卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%。萬(wàn)元gdp的能耗水平超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家3～11倍。我國(guó)石油消費(fèi)量的1/3要靠進(jìn)口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國(guó)采購(gòu)。剔除一些不可比因素，我國(guó)資源利用率與世界先進(jìn)水 ……（未完，全文共7295字，當(dāng)前僅顯示2562字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)》）