國(guó)土資源局年終工作總結(jié)

　　國(guó)土資源局2008年工作總結(jié)
　　2008年，全市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)外加強(qiáng)服務(wù)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　（一）立足部門，解放思想，破難題、保發(fā)展、促節(jié)約，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，著重采取了以下七個(gè)方面的措施：
　　1、積極提供政策支持。深入開(kāi)展調(diào)查研究，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路，新成立了高新區(qū)分局和化工園區(qū)分局,服務(wù)發(fā)展。先后研究制定了《關(guān)于支持跨江發(fā)展、服務(wù)“五個(gè)中心”建設(shè)的若干國(guó)土資源政策》、《市集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)抵押辦法》、《市部分地區(qū)集體土地非征地房屋拆遷實(shí)施意見(jiàn)》、《<市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>實(shí)施細(xì)則》、《市工業(yè)用地招拍掛出讓實(shí)施細(xì)則（試行）》等一批政策文件，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)抵押辦法獲得了全省系統(tǒng)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)；工業(yè)用地招拍掛出讓實(shí)施細(xì)則在省文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了程序，壓縮了時(shí)間，下放了權(quán)力，既落實(shí)了國(guó)家政策，又充分考慮到我市各區(qū)縣的實(shí)際；集體土地房屋拆遷政策和管理辦法的適時(shí)調(diào)整，為進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　2、做好規(guī)劃計(jì)劃服務(wù)。千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)批準(zhǔn)了對(duì)7個(gè)區(qū)縣52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和氣東送、地鐵二號(hào)線東延、沿江高速
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能作用，全年新增入庫(kù)土地304.8公頃，出庫(kù)223.36公頃。完成坎片區(qū)等20個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目和等一批舊城改造項(xiàng)目，拆遷房屋140多萬(wàn)平方米。土地儲(chǔ)備資金運(yùn)作總規(guī)模達(dá)250.78億元，繳入財(cái)政土地出讓金117.5億元。通過(guò)土地儲(chǔ)備平臺(tái)運(yùn)作，有力地支持了等市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以及等企業(yè)和院校的搬遷、發(fā)展問(wèn)題。全市經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓金達(dá)到386.2億元，為城市建設(shè)和發(fā)展提供了有力的資金支撐。
　　6、促進(jìn)土地集約利用。妥善處理了1646宗符合條件的工業(yè)用地遺留問(wèn)題，為推行工業(yè)用地市場(chǎng)化配置打下了基礎(chǔ)。到年底，通過(guò)招拍掛方式出讓工業(yè)用地33幅、124.9公頃。加強(qiáng)建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收工作。積極推進(jìn)出讓金征繳財(cái)務(wù)制度改革，全面實(shí)現(xiàn)出讓金收支兩條線管理。對(duì)土地出讓金拖欠行為加大了處理力度，催收出讓金30億元，收取違約金7560萬(wàn)元。收回土地1宗，解除土地出讓合同1宗，沒(méi)收定金690萬(wàn)元。對(duì)42幅突破出讓條件、擅自提高容積率的地塊補(bǔ)收出讓金6.43億元，避免了國(guó)有土地資產(chǎn)流失。累計(jì)征收土地年租金1533萬(wàn)元。對(duì)全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行全面清理，促進(jìn)閑置土地及時(shí)開(kāi)發(fā)利用，得到了部、省的充分肯定和表?yè)P(yáng)。
　　7、切實(shí)關(guān)注國(guó)土民生。落實(shí)了調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效措施，針對(duì)土地市場(chǎng)需求旺盛、社會(huì)輿論熱議房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊情況，及時(shí)研究上報(bào)市政府將年度住宅用地供應(yīng)量由685公頃增加到785公頃；對(duì)保障性住房建設(shè)加大支持力度，供地190.8公頃，保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。全面推行了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度，年度收繳25億元，對(duì)保障各項(xiàng)征地補(bǔ)償安置款及時(shí)足額到位、維護(hù)被征地農(nóng)民利益起到了重要作用。扎實(shí)推進(jìn)了被征地農(nóng)民基本生活保障工作，全市新增進(jìn)保人員19522名，累計(jì)達(dá)到47450名。建立了1983年-2004年八區(qū)失地農(nóng)民中困難人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有17萬(wàn)條信息提供給市勞動(dòng)部門，確保了失地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助的及時(shí)發(fā)放。組織開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作，積極爭(zhēng)取市財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，用于地質(zhì)災(zāi)害治理工程補(bǔ)助；對(duì)近50個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；引導(dǎo)責(zé)任主體投入治理資金3000多萬(wàn)元，完成了11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)了土地產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化服務(wù)，全面啟動(dòng)第二次土地調(diào)查，完成村莊初始地籍調(diào)查16萬(wàn)宗地。完成了等單位1000余宗土地產(chǎn)權(quán)變更，解決了各種歷史遺留案件200余宗。及時(shí)調(diào)處了省等一大批時(shí)間長(zhǎng)、影響大的地塊土地權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛。全年完成土地證發(fā)放20.1萬(wàn)本，其中國(guó)有土地證市本級(jí)12萬(wàn)本、五區(qū)縣7萬(wàn)本，集體土地證1.1萬(wàn)本。高度重視妥善處理了群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，組織定期排查信訪隱患，突出抓好信訪高發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)把信訪復(fù)查關(guān)，使得大量的信訪案件在基層得到解決。全系統(tǒng)2007年群眾來(lái)信量同比下降23.9%、來(lái)訪量下降51%。此外，在項(xiàng)目、資金以及捐資助學(xué)等方面，積極主動(dòng)做好高淳縣東壩鎮(zhèn)的幫促工作，完成了市委市政府交辦的年度幫扶牽頭任務(wù)。
　�。ǘ┭劬ο騼�(nèi)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，著力提升國(guó)土資源部門管理水平。
　　1、研究采取扎實(shí)有效措施，努力加強(qiáng)土地礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理。
　　進(jìn)一步強(qiáng)化了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局代擬的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和管理的意見(jiàn)》經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)，落實(shí)基本農(nóng)田長(zhǎng)效保護(hù)年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1255.86萬(wàn)元。全面啟動(dòng)了基本農(nóng)田保護(hù)與長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù)“爭(zhēng)先達(dá)標(biāo)”活動(dòng)�？朔щy，細(xì)致排查，深度挖潛，從嚴(yán)管理，在各有關(guān)區(qū)縣的積極配合下，完成了107個(gè)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，新增耕地面積指標(biāo)1.51萬(wàn)畝。落實(shí)易地開(kāi)墾耕地指標(biāo)1.2萬(wàn)畝，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
　　進(jìn)一步加強(qiáng)了礦政和礦山環(huán)境管理。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收�！妒行乱惠喗瓜拗崎_(kāi)山采石區(qū)域》獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施。組織開(kāi)展了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。建立健全了年檢會(huì)審制度、開(kāi)山采石現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度和采礦權(quán)審批登記權(quán)限授權(quán)制度。規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，完成了10個(gè)礦區(qū)的出讓工作，出讓價(jià)款1692.33萬(wàn)元。全市共計(jì)追繳拖欠采礦權(quán)價(jià)款4294萬(wàn)元。全年共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2106萬(wàn)元，入庫(kù)1146.39萬(wàn)元，創(chuàng)補(bǔ)償費(fèi)征收以來(lái)的最高記錄。與大學(xué)共同研發(fā)的露采礦山攝影測(cè)量數(shù)字化系統(tǒng)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，為我市礦政管理提供了及時(shí)、客觀、有效的技術(shù)支撐。廢棄礦山環(huán)境整治取得了顯著成效，全年?duì)幦〔俊⑹�、市資金2150萬(wàn)元，支持了16個(gè)項(xiàng)目，并引導(dǎo)責(zé)任主體投入5000多萬(wàn)元，完成礦山復(fù)綠面積64.65萬(wàn)平方米。此外，國(guó)家地?zé)崂檬痉秴^(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、省級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)取得 ……（未完，全文共4963字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局年終工作總結(jié)》）