“十五”期間國(guó)土資源工作總結(jié)

　　“十五”國(guó)土資源工作總結(jié)
　　在“十·五”期間，我市國(guó)土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省國(guó)土資源廳的幫助、指導(dǎo)下，以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市委全會(huì)精神，正確分析和認(rèn)識(shí)國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓、積極上報(bào)審批建設(shè)用地、努力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作
　　在“十·五”期間，我市國(guó)土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省國(guó)土資源廳的幫助、指導(dǎo)下，以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市委全會(huì)精神，正確分析和認(rèn)識(shí)國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓、積極上報(bào)審批建設(shè)用地、努力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，通過(guò)深入開(kāi)展“立黨為公，執(zhí)政為民”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公道正派、真抓實(shí)干活動(dòng)
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和完善措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法水平，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格把握政策界限，及時(shí)處理歷史遺留問(wèn)題，加大土地違法違紀(jì)案件查處力度等為主要內(nèi)容的深入治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理，依法規(guī)范用地行為，在今年2月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理的通知》的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地管理的力度。對(duì)“中國(guó)（）國(guó)際藝術(shù)村”建設(shè)用地經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、協(xié)商，并報(bào)經(jīng)市人民政府和省國(guó)土資源廳同意，開(kāi)展了依法收回工作。三是加強(qiáng)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”、非農(nóng)建設(shè)用地“六個(gè)不報(bào)批”，積極推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)大檢查工作，守住了基本農(nóng)田這條紅線。在2004、20*年的兩次檢查驗(yàn)收中，國(guó)務(wù)院聯(lián)合檢查驗(yàn)收組對(duì)我市的治理整頓工作給予了充分肯定。
　　(三)強(qiáng)化了土地利用總體規(guī)劃工作
　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田、禁止調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的通知精神，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化管理，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不受理用地報(bào)件，不辦理供地手續(xù)，從源頭上控制建設(shè)用地規(guī)模，有效地遏制了擅自圈地和非法用地行為。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，做好了新一輪縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的修編準(zhǔn)備工作。
　　(四)積極服務(wù)于市委、政府中心工作，為各項(xiàng)建設(shè)提供用地保障
　　為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“二次騰飛，二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證市委、市政府提出的招商引資任務(wù)和撤地設(shè)市建設(shè)縣城任務(wù)的全面完成，全市國(guó)土部門做出了巨大、艱苦的努力，優(yōu)質(zhì)高效地做好縣城、城、三河三路、高原體育訓(xùn)練中心、電站等各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地的上報(bào)和供地服務(wù)工作以及鐵路前期征地工作，僅2003、2004兩年就組織上報(bào)建設(shè)用地78批次28811.54畝，促進(jìn)了撤地設(shè)市工作的順利開(kāi)展和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
　　(五)爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助和市、縣組織相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作是國(guó)土資源管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，是耕地保護(hù)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)近年來(lái)我市用地量大、補(bǔ)充耕地任務(wù)十分繁重的情況和實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的實(shí)際，將土地開(kāi)發(fā)整理作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。僅縣鄉(xiāng)國(guó)家重點(diǎn)投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家投入資金1472萬(wàn)元，共開(kāi)發(fā)整理土地20129畝。此外，還積極組織實(shí)施省、市級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，在補(bǔ)充耕地任務(wù)十分繁重的情況下有力地促進(jìn)了耕地占補(bǔ)平衡。
　　(六)強(qiáng)化土地集中統(tǒng)一管理，提高合理利用國(guó)土資源水平
　　隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，尤其是在撤地設(shè)市的影響和帶動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目增多，城市化進(jìn)程加快，建設(shè)用地需求增加，我市切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地資源的利用管理。進(jìn)一步完善了土地集約化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，積極推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度，做到“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”，將調(diào)控土地市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在政府手中。各項(xiàng)建設(shè)用地的征用和供應(yīng)，做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各級(jí)土地行政主管部門及其征地機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，依法統(tǒng)一征用收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備，納入政府土地儲(chǔ)備范圍。
土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立，實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，搞活了土地二級(jí)市場(chǎng)，增加了土地出讓收入，為政府各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。
　　加大國(guó)有土地資源有償使用力度，全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。按照有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約高效的要求，嚴(yán)格實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理。限制劃撥用地范圍，提高有償使用比例，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地，不論是存量土地還是新增建設(shè)用地，不論是政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地，還是企業(yè)改制后經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的經(jīng)營(yíng)性用地，全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的6項(xiàng)基本制度，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)用地內(nèi)部會(huì)審集體決策制度》，建立和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛 ……（未完，全文共6139字，當(dāng)前僅顯示2155字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“十五”期間國(guó)土資源工作總結(jié)》）