國土資源局09年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范
二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力
三是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效
四是服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)
一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施
二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序
三是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用
四是依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益
五是不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作
……

　　隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求進(jìn)一步增大，國土資源成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時(shí)間，將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束，國土資源管理工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面，土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約；另一方面，土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當(dāng)前國土資源工作面臨的形勢和十七屆三中全會精神要求，2009年國土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、深化各項(xiàng)改革，狠抓工作落實(shí)，不斷完善_、提高素質(zhì)，進(jìn)一步
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優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐，提高行政效率和水平；進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施，全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序，社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
　　為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，2009年要突出抓好以下五項(xiàng)工作任務(wù)。
　　一是認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，要圍繞這項(xiàng)目標(biāo)，開展深入調(diào)研，研究新問題，制定新措施，健全制度，嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”制度，確保耕地占補(bǔ)平衡；同時(shí)加大土地復(fù)墾整理項(xiàng)目申報(bào)力度，積極爭取省廳對我們的支持。科學(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，保障各項(xiàng)建設(shè)的順利實(shí)施；切實(shí)加強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等手段，加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)國土資源儲備，健全和完善國土資源市場，努力提高國土資源市場配置率，該進(jìn)入市場交易的國土資源必須進(jìn)入市場交易，絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管，從嚴(yán)查處國土資源違法違規(guī)案件。
　　二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費(fèi)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點(diǎn)，對重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開展專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)資源整合，優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局，推動做大做強(qiáng)幾個(gè)礦業(yè)集團(tuán)，建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，健全分級管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機(jī)制，建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
　　三是服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，努力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。為*內(nèi)能源交通等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資源保障，如做好**、**高速公路用地報(bào)批工作。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，充分發(fā)揮政策杠桿作用，提高資源取得和保有成本，鼓勵內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用；土地和礦產(chǎn)資源要實(shí)行有計(jì)劃出讓，不能無節(jié)制的供應(yīng)，推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化建設(shè)用地定額指標(biāo)審核管理，堅(jiān)決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
　　四是依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。深化行政審批改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序，推行政務(wù)公開，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政審批程序，明確行政責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅(jiān)決執(zhí)行行政責(zé)任問責(zé)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、理財(cái)。扎實(shí)做好國土資源信訪維穩(wěn)工作，積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，并積極推進(jìn)征地制度改革。積極探索做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理_和機(jī)制，完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán) ……（未完，全文共2445字，當(dāng)前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局09年工作計(jì)劃》）