在全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理現(xiàn)場會的講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實市容環(huán)衛(wèi)區(qū)新制度
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳
三是要落實管理責(zé)任
二、嚴(yán)謹(jǐn)探索，努力創(chuàng)建市容環(huán)衛(wèi)管理新模式
一是細(xì)化工作方案
二是建立管理隊伍
三是落實責(zé)任主體
四是加強(qiáng)檢查考核
三、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷開辟市容環(huán)衛(wèi)工作的新局面
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今天，我們在這里召開全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理現(xiàn)場會，這是距全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境整治現(xiàn)場會不到二周時間，召開的又一個十分重要現(xiàn)場會，表明了區(qū)政府和沿江工業(yè)區(qū)管委會推動城市環(huán)境集中整治，推進(jìn)城市長效綜合管理的決心和信心。剛才，大家觀摩了現(xiàn)場，觀看了錄像，西廠門街道與轄區(qū)各社區(qū)居委會簽定了市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，四家單位做了表態(tài)發(fā)言，同志們應(yīng)該有所啟發(fā)，有所收獲。下面，就落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度談三點(diǎn)意見。
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實市容環(huán)衛(wèi)區(qū)新制度
　　實施市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，是城市管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是落實城市長效管理的重要舉措。其目的是進(jìn)一步理順城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理_和責(zé)任_，不斷增強(qiáng)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管職能，增強(qiáng)責(zé)任主體的自覺參與意識和責(zé)任履
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領(lǐng)導(dǎo)和日常監(jiān)督管理，對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；遵循“城市管理重心下移”的原則，各街道、鎮(zhèn)具體落實轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，對責(zé)任主體履行責(zé)任進(jìn)行日常管理和日常監(jiān)督檢查，保證市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的有效貫徹和責(zé)任的真正落實。同時，與市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的公安、規(guī)劃、工商、建設(shè)、水利等行政主管部門的要認(rèn)真履責(zé)，消除管理盲點(diǎn)和空白區(qū)域，減少推諉扯皮，形成市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的合力。
　　二、嚴(yán)謹(jǐn)探索，努力創(chuàng)建市容環(huán)衛(wèi)管理新模式
　　當(dāng)前，我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)工作已完成對管理人員、責(zé)任人的培訓(xùn)，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書已印制完畢，部分街道已開始與責(zé)任人簽定市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的推進(jìn)工作到了關(guān)鍵時期。
　　一是細(xì)化工作方案。區(qū)市容局要根據(jù)《辦法》的要求，進(jìn)一步細(xì)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作計劃，形成針對性較強(qiáng)的工作方案，做好對基層工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，提高管理效能；各街道、鎮(zhèn)要把握好自己轄區(qū)的特點(diǎn)，制訂詳細(xì)的工作計劃和必要的管理制度，實行制度化管理。
　　二是建立管理隊伍。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理的原則是靠前管理、實時管理，特別是市容整潔和環(huán)境整潔，需要管理人員及時到位管理。要構(gòu)建執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關(guān)部門、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理體系。責(zé)任人可以采取自包和出資委托代包兩種方式履行責(zé)任區(qū)責(zé)任，對責(zé)任人自包的，要加強(qiáng)日常的檢查和督促，全時段、全方位督促責(zé)任人按要求履行責(zé)任；對責(zé)任人出資委托代包的，街道、鎮(zhèn)可利用民辦保潔人員，接受責(zé)任人的委托代為履行責(zé)任，但必須按照規(guī)定要求切實履行好代包責(zé)任。
　　三是落實責(zé)任主體。我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位都是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的責(zé)任主體，都有義務(wù)遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的整潔有序，參與城市管理的各項工作。在單位所擁有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及管理范圍以內(nèi)，必須按照城市管理的各項要求，制定管理措施，確保履責(zé)到位。各街道、鎮(zhèn)要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做好各單位責(zé)任區(qū)劃分和責(zé)任主體的登記、統(tǒng)計工作，形成工作臺賬，并與責(zé)任人簽訂市容環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任書，各街道責(zé)任書簽定率要達(dá)到95%以上。
　　四是加強(qiáng)檢查考核。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理是城市管理中的一項全新工作內(nèi)容，制度是否執(zhí)行，措施是否落實，責(zé)任是否履行，直接影響了城市管理的整體形象。區(qū)政府已將責(zé)任區(qū)管理納入到城市長效綜合管理考核當(dāng)中，考核結(jié)果將與年終獎懲掛鉤。
　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷開辟市容環(huán)衛(wèi)工作的新局面
　　行政執(zhí)法是保證市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)履責(zé)到位的重要手段。在加強(qiáng)責(zé)任區(qū)管理的同時，必須配套必要的行政執(zhí)法手段以保證管理工作的正常開展。
　　目前，區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊伍已經(jīng)派駐或即將派駐到各個街道，一方面加強(qiáng)了街道的執(zhí)法管理力量，解決街道沒有執(zhí)法權(quán)問題，另一方面 ……（未完，全文共2431字，當(dāng)前僅顯示1546字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理現(xiàn)場會的講話》）