建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討

目錄/提綱：……
一、我區(qū)在領導班子和領導干部綜合考核方面的實踐和探索
一是考核目標更加明確
二是考核內容更加具體
三是考核程序更加規(guī)范
一是明確目標，落實責任
二是跟蹤督查，動態(tài)管理
三是獎優(yōu)罰劣，獎懲兌現(xiàn)
一是規(guī)范程序，重視干部選拔任用中的考察考核
二是嚴格管理，重視干部勤政廉政方面的考核
二、存在的問題
一是考核評價內容不夠全面
二是考核對象的分類比較粗糙
三是考核職能部門之間缺少溝通
四是獎懲措施沒有達到普遍受激勵的目的
三、創(chuàng)新領導班子和領導干部綜合考核體系的對策和建議
一是堅持定量與定性考核并重的原則
二是堅持結果與過程并重的原則
三是堅持“顯績”與“潛績”并重的原則
四是堅持全局與局部并重的原則
五是堅持實績與成本并重的原則
一是把考核結果作為干部精神鼓勵與物質獎勵的主要依據
二是把考核結果作為干部任用的重要依據
三是把考核結果作為加強干部教育培訓工作的重要依據
一是要加強領導
二是要勇于改革，大膽創(chuàng)新
三是要引入現(xiàn)代化的管理手段
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　　建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討
　　
　　
　　
　　考核是干部管理中的難題。按照科學發(fā)展觀的要求，建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系，用科學的方法考察干部，用科學的標準評價干部，用科學的依據識別干部，樹立正確的選人用人導向，是新形勢下干部人事制度改革的一個重大課題和一項長期的任務。
　　一、我區(qū)在領導班子和領導干部綜合考核方面的實踐和探索
　　近年來，我區(qū)認真落實科學發(fā)展觀，以建立科學的考核評價體系為目標，從創(chuàng)新機制入手，不斷探索實踐，初步建立起了一套比較完善的領導班子和領導干部考核辦法。
　　1、完善干部考察考核制度，加強對領導班子和領導干部的全面考核。我區(qū)積極改進干部考核方式，將領導班子和領導干部年度考察考核制度化，每年年底或翌年年初都對區(qū)管領導班子和領導干部進行一次全面的考察考核。一是考核目標更加明確。區(qū)委把“科學地考察干部，客觀地評價干部，準確地識別干部”作為領導班子和領導干部考察考核工作堅持的基本原則，力求在考察考核
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核的原則，每年年初都將全區(qū)重點項目建設、工業(yè)經濟發(fā)展、新農村建設、城市化建設、招商引資、旅游產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、維護_和黨的建設等工作目標任務逐項分解細化，自上而下落實到各部門和單位，推行重點工作、重大項目、重點工程目標管理責任制，逐級簽訂目標管理責任書，落實重點項目、先進典型和重點工作包抓領導、承辦部門和具體責任人，做到了責任主體清楚、工作標準和完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是跟蹤督查，動態(tài)管理。區(qū)上進一步完善跟蹤督查制度，采取集中督查和分工督查、點上督查和面上督查、定期督查與不定期督查相結合的辦法，加強工作督促檢查。每年年初和年中都組織召開全區(qū)重點工作現(xiàn)場觀摩會，由區(qū)上主要領導或各項重點工作主管領導進行有重點、有針對性地講評，分析原因，提出改進措施，對工作進度快的單位領導班子和領導干部進行表揚鼓勵，單位主要領導介紹經驗；對考核靠后的進行批評，單位主要領導表態(tài)發(fā)言。各重點工作領導小組和各職能部門加強工作調度和考核評比，對重點建設項目和重點工作進展情況及時進行通報。三是獎優(yōu)罰劣，獎懲兌現(xiàn)。每年年終，由職能部門牽頭逐單位對照工作目標責任書進行量化考核，對各單位目標完成情況進行綜合評比和排名，對在重點建設項目和招商引資、爭資金、跑項目方面做出成績的單位和個人進行重獎，對成效較差的單位負責人給予處罰。并依據綜合評比結果，確定提拔重用干部的條件和范圍，決定干部的升、降、去、留，從而激勵了干部真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全區(qū)上下形成了正確的選人用人導向，把廣大干部的精力和心思集中到抓落實、干實事、促發(fā)展上來。
　　3、堅持干部監(jiān)督管理制度，加強對領導班子和領導干部的日常考核。一是規(guī)范程序，重視干部選拔任用中的考察考核。區(qū)委在干部選拔任用時，堅持干部選任程序，嚴把“民主推薦、組織考察、討論決定”三個環(huán)節(jié)，落實干部任用票決制、公示期和使用期制度。在干部任用考察中，把定性考察與定量考察相結合，根據干部德、能、勤、績、廉的綜合表現(xiàn)，對確定的考察對象進行全面了解和公正評價，為區(qū)委正確決策提供可靠依據。二是嚴格管理，重視干部勤政廉政方面的考核。堅持干部定期述職述廉制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門、單位黨政負責人每年都要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面述職述廉報告，并在所在單位的全體干部大會上進行公開述廉述職和民主測評，廣泛接受群眾評議；堅持經濟責任審計制度，一方面對近年來因工作變動、退休或其他原因不再擔任原領導職務的，進行任期經濟責任審計。另一方面重點對同一領導崗位任職時間較長、財務收支數量較大、干部群眾反映意見較多的單位、領導進行了任中審計；堅持誡勉談話制度，對在思想作風、工作作風方面存在突出問題，或者工作考核排位靠后的單位領導班子和領導干部，由區(qū)委主要領導、分管領導或區(qū)紀委、區(qū)委組織部負責人進行誡勉談話，指出存在問題限期改正；堅持干部因公外出打招呼和請銷假制度，領導干部外出學習培訓、考察參觀、出國出境和因事因病請假時，嚴格按照程序必須向區(qū)委、政府領導和組織部門打招呼，履行請銷假手續(xù)，并將執(zhí)行情況作為干部年度考核的重要依據。
　　二、存在的問題
　　一是考核評價內容不夠全面。在考核中對考核對象的感性認識多，量化指標較少，尚未真正體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求。
　　二是考核對象的分類比較粗糙。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間差異較大，各項事業(yè)發(fā)展基礎不均衡，完成工作任務難度也不一致，同時在同一個領導班子中，不同的成員也具有不同的分工、不同的職責職權，但這些在考核標準中還沒有區(qū)別對待，一定程度上影響了考核結果的準確性和可比性。
　　三是考核職能部門之間缺少溝通。各職能部門重視了自身工作的考核，忽視了相互之間的溝通。
　　四是獎懲措施沒有 ……（未完，全文共5713字，當前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立和完善領導班子和領導干部綜合考核評價體系探討》）