關于紅河南部六縣“十五”期間工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、“十五”期間紅河南部六縣的工業(yè)發(fā)展情況
（一）工業(yè)發(fā)展增速加快
（二）結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一批縣域支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成
（三）縣域工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷深化
（四）非公有制經(jīng)濟活力得到充分體現(xiàn)
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到迅猛發(fā)展
二、“十五”期間南部六縣工業(yè)發(fā)展存在的問題及困難
（一）指導思想
（二）基本思路
（三）奮斗目標
（四）工作重點
（二）加大工業(yè)項目的支持力度
（三）突出特色優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟
（四）加快中小企業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟活力
（五）擴大對內(nèi)對外開放水平，加大招商引資工作力度
（六）扶持農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)
（七）依托生物資源優(yōu)勢，培植生物資源加工業(yè)
（八）發(fā)揮水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展能源工業(yè)
（二）型電站、土卡河中型電站和小黑江流域的8個梯級電站項目的建設
……

　　一、“十五”期間紅河南部六縣的工業(yè)發(fā)展情況
　　新世紀的頭五年，是紅河州工業(yè)發(fā)展不平凡的五年，也是南部六縣工業(yè)發(fā)展最快最好的五年。紅河南部六縣緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和州委州政府對南部六縣分類指導政策機遇，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全力推進新型工業(yè)化建設，結(jié)合全面建設小康社會的宏偉目標和社會主義新農(nóng)村建設，以市場需求為導向，以區(qū)域特色、區(qū)位優(yōu)勢為基礎，以項目建設為載體，以招商引資為重點，以科技進步為動力，積極培育地方工業(yè)支柱，逐步形成多種所有制經(jīng)濟共存的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。
　　（一）工業(yè)發(fā)展增速加快
　　“十•五”期間，南部六縣保持了工業(yè)經(jīng)濟較快的增長勢頭，工業(yè)規(guī)模迅速壯大，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升。截止到2005年底，南部六縣完成工業(yè)總產(chǎn)值由2000年的61379萬元增長到155670萬元，比2000年增長2.54倍，“十五”期間年均增長20.49%；工業(yè)增加值由2000年的18858萬元增長到51092萬元，比2000年增長2.71倍，“十五”期間年均增長22.06%；通過五年的努力發(fā)展，壯大了一批規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)，截止2005年末，規(guī)模以上現(xiàn)價工業(yè)總
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電力建設為主的工業(yè)為縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。河口縣以培育建設水電、黃磷、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、口岸建設、建材工業(yè)、進口礦石深加工的縣域工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。屏邊縣以電力、化工及冶金工業(yè)為主導的工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟總量、質(zhì)量和效益明顯提高。
　�。ㄈ┛h域工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷深化
　　為消除_上的弊端對社會經(jīng)濟發(fā)展的束縛，紅河南部六縣同全省、全州一樣實施了以完善產(chǎn)權制度為核心的三年國企改革，從實際情況出發(fā)，按一廠一策、因企決策的思路，采取股份制、合資經(jīng)營、公開出售、破產(chǎn)重組等形式，以明晰企業(yè)產(chǎn)權為核心，建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,全面、徹底地對有國有企業(yè)實施改革。各縣在完成第一輪國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革的基礎上，按照中央、省州有關文件和工作部署，堅持以產(chǎn)權制度改革為核心，堅持“三個有利于”標準，堅持公開、公正、公平原則，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度，促進各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，對縣域內(nèi)不同所有制企業(yè)進行了有序、規(guī)范的進一步深化改革，基本實現(xiàn)了國有資本從競爭性領域退出，市場體系建設不斷向前推進。
　　（四）非公有制經(jīng)濟活力得到充分體現(xiàn)。
　　非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，規(guī)模日益擴大，在縣域特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮主導作用。紅河南部六縣 “十•五”末期非公有制經(jīng)濟完成工業(yè)增加值133323萬元，年均增長17.35%，從業(yè)人員34172人,年均增長5.53%，上繳稅金20952萬元,年均增長26.45%，其中上繳稅金河口縣增長較快，“十五”期間年均增長74.7%。在南部六縣已形成特色產(chǎn)業(yè)中，非公經(jīng)濟比重均超過30%，在工業(yè)經(jīng)濟中的比重約占到三分之一。
　�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到迅猛發(fā)展
　　十五期間，紅河南部六縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮、運銷等環(huán)節(jié)，積極調(diào)整和完善發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了顯著成效。2005年底，南部六縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已發(fā)展到18688戶，“十五”期間年均增長1.22%；從業(yè)人員48218人，“十五”期間年均增長4.54%；總產(chǎn)值139007萬元，“十五”期間年均增長14.47%；利潤總額18901萬元，“十五”期間年均增長11.16%；上繳稅金6954萬元，“十五”期間年均增長12.65%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體力量。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，建設了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育出了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益機制正在逐步完善。
　　二、“十五”期間南部六縣工業(yè)發(fā)展存在的問題及困難
　　1、工業(yè)基礎薄弱，環(huán)境建設滯后，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。紅河南部六縣基礎設施建設滯后，公路等級低、路況差，水、電等配套設施建設滯后；南部六縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，工業(yè)基礎差，底子薄，工業(yè)經(jīng)濟比重小，工業(yè)化程度低，項目儲備少，發(fā)展后勁不足�，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，輕工業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品原料為主，重工業(yè)以礦產(chǎn)采掘和電力為主，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。經(jīng)過“十五”時期的努力，南部六縣工業(yè)經(jīng)濟占全州工業(yè)經(jīng)濟的比重沒有明顯的增加，工業(yè)總產(chǎn)值占全州工業(yè)總產(chǎn)值2000年為4.38%，2005年為4.2%；工業(yè)增加值占全州工業(yè)增加值的比重2000年為3.5%，2005年為3.54%；工業(yè)經(jīng)濟在全州的比重仍然較小，對地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用仍然較小。
　　2、受自然條件限制，工業(yè)經(jīng)濟單一。長期以來南部六縣工業(yè)資源型、初級產(chǎn)品型的結(jié)構(gòu)特征十分明顯，企業(yè)“小而弱”的特征比較突出，產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，資源、環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的制約日益顯現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻形勢。南部六縣的工業(yè)經(jīng)濟大都以水電和采掘業(yè)為重點，其它行業(yè)為輔，而水電易受自然災害的影響。加之區(qū)位優(yōu)勢不突出，市場信息不靈，生產(chǎn)所需的能源、原材料、燃料等主要生產(chǎn)資料依賴于向外縣購入，產(chǎn)品又主要以銷往縣外為主，形成原料、市場兩頭在外的狀況，增加了成本，降低了產(chǎn)品附加值，削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。
　　3、工業(yè)投入不足，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。紅河南部六縣的企業(yè)大部分建于“撥改貸”政策實施以后，財政不再給企業(yè)注入資金，國家對基本建設和重大技改項目不再有資本金投入，企業(yè)舉債經(jīng)營，嚴重先天不足 ……（未完，全文共6363字，當前僅顯示2234字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于紅河南部六縣“十五”期間工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》）