以更大的勇氣和決心建設效益和諧新區(qū)

　　以更大的勇氣和決心建設效益和諧新區(qū)

　　

　　同志們：

　　剛才，盧主任和夏主任分別就去年的工業(yè)經(jīng)濟和平安新區(qū)建設工作進行了全面總結(jié)，并就今年這兩項工作的目標任務做了安排部署，我都表示同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我著重就建設效益、和諧新區(qū)講三點意見。

　　一、認清目標，就是要集中新區(qū)全部力量，朝著建設“效益、和諧新區(qū)”這個目標不懈努力

　　從一片茫茫鹽堿地，到一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)，杭州灣新區(qū)自2001年11月經(jīng)省人民政府批準成立到現(xiàn)在，五年多的時間內(nèi)，依托新區(qū)人特有的創(chuàng)業(yè)干事激情和大膽改革魄力，走過了國內(nèi)其他開發(fā)區(qū)需要更長時間才能走過的開發(fā)歷程，在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)集聚、設立國家出口加工區(qū)等方面取得了令人矚目的階段性成果，為慈溪市工業(yè)經(jīng)濟集聚擴張、打造大橋經(jīng)濟核心區(qū)創(chuàng)造了有利條件。這個成績值得充分肯定，也值得我們引以自豪。取得這樣的成績，在座的企業(yè)老總、全體村干部、駐區(qū)部門功不可沒，正是有了你們的辛勤付出和努力拼博，新區(qū)才有了現(xiàn)在良好的發(fā)展基礎。

　　站在新的歷史高度，我們把眼光放得更高、更遠一些，這個成績只是階段性的，與寧波市、慈溪市對我們的要求和期望還有一定的距離，與我們
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是建設效益、和諧新區(qū)的主力，又是建成效益、和諧新區(qū)的直接受益者。所以說，只有形成合力、共同努力，才能實現(xiàn)這個目標。說艱巨，就是要充分認識到建設“效益、和諧新區(qū)”需要很長一段時間，會碰到很多困難。隨著新區(qū)開發(fā)建設面積進一步擴大，開工投產(chǎn)企業(yè)進一步增多，新的項目不斷引進，征地拆遷、環(huán)境保護、外來人口管理的難度會越來越大，這對我們是個巨大的考驗和挑戰(zhàn)。但反過來說，杭州灣跨海大橋全線貫通在即，新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊。所以，我們既要認識到建設“效益、和諧新區(qū)”的艱巨性，又要看到優(yōu)勢、潛力和希望所在，通過攻堅破難，一步一步朝著目標邁進。

　　二、明確任務，就是要通過推進新農(nóng)村建設、加快企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力維護穩(wěn)定來建設“效益、和諧新區(qū)”

　　要想早日建成“效益、和諧新區(qū)”，我們有三項任務，或者說，有三項具體的事情要靠我們?nèi)ネ瓿伞?br>
　　一是大力推進企業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，引領新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進一步做大做強。

　　工業(yè)經(jīng)濟是新區(qū)發(fā)展的主體。目前新區(qū)已累計引進了300多只工業(yè)項目，開工投產(chǎn)的企業(yè)有103家，這是一個不小的企業(yè)集群，這里面有一批創(chuàng)新型企業(yè)，這是新區(qū)今后創(chuàng)新發(fā)展的重要資源。但當前我們的產(chǎn)值規(guī)模還不夠大，產(chǎn)值超30億元、50億元的大企業(yè)還沒有1家；土地投資強度、產(chǎn)出效益也不夠高。分析原因：一方面，我們的企業(yè)投產(chǎn)時間只有2、3年，還處于成長期、發(fā)展期，做大、做強還需要一定的時間；另一方面，我們的產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品科技含量、附加值還不夠高，核心競爭力還不強，這是最重要的原因。應該來說，我們新區(qū)企業(yè)有著良好的發(fā)展環(huán)境，我們的基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢比周邊很多國家級開發(fā)區(qū)都不差。因此，我們沒有理由不加快壯大工業(yè)經(jīng)濟。

　　企業(yè)要真正做大做強，就必須加快改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是慈溪民企的一個普遍共識。在與企業(yè)的調(diào)研座談中，我們發(fā)現(xiàn)：越是技術層次高、品牌知名度廣、投資強度大的項目，發(fā)展的機會就大、發(fā)展的速度就快。我個人認為，從新區(qū)企業(yè)實際角度，可以在以下四個方面加大努力：一是加大技術創(chuàng)新力度。具體來說，就是要舍得加大科技投入，因為技術投入是提高競爭能力和增長潛力的投入；要主動開展產(chǎn)學研合作，學會“借智借力”，積極與高等院校、科研院所開展技術合作，通過共建研發(fā)機構(gòu)、委托開發(fā)產(chǎn)品、技術成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術人才培養(yǎng)等途徑，使企業(yè)獲得必要的關鍵技術支持；要加大技術改造和設備更新力度，引進一批先進適用技術和裝備來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是嘗試引入外來戰(zhàn)略合資者，借力發(fā)展。單個企業(yè)發(fā)展畢竟實力、資源有限，我們企業(yè)可以嘗試同國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、兄弟同行企業(yè)強強合作、抱團發(fā)展，幫助自身壯大。（前不久，耐吉公司與美國500強庫柏公司簽約，康鑫集團、榕偉紡紗、新寶工業(yè)三家企業(yè)強強聯(lián)手做大康鑫化纖項目，就是很好的合作典型。）三是充分利用好土地資源。當前，新區(qū)有一部分已開工投產(chǎn)企業(yè)的廠房容積率不夠高，一部分企業(yè)還存在土地閑置現(xiàn)象，部分項目按照投資協(xié)議該開工投產(chǎn)的沒有按計劃實施、投資強度沒有達到既定要求，在座的企業(yè)可以對照一下，有沒有這樣的情況。（我們之所以強調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，強調(diào)集約利用土地，是因為近兩年國家關于土地的宏觀調(diào)控政策對新區(qū)工業(yè)用地產(chǎn)生了重大影響。比如：國家規(guī)定工業(yè)用地必須采用招拍掛方式出讓，出讓價格不得低于公布的最低標準，海涂地等國有未利用土地必須納入土地利用年度計劃。這些政策使新區(qū)在土地利用上受到大大限制，土地利用形勢比較嚴峻，發(fā)展空間受到一定制約。）今年，我們將對建設進度慢、產(chǎn)能達不到原先設計規(guī)模、投資強度達不到設計或協(xié)議書要求、圈而不建的項目，進行一次全面清理整頓，目的是希望廣大企業(yè)能充分領會國家土地宏觀調(diào)控政策，能珍惜并充分利用好有限的土地資源，創(chuàng)造出更大的產(chǎn)出和效益。四是學會保護知識產(chǎn)權(quán)。切實加強專利保護，大力實施品牌戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)由無牌、貼牌向有牌、名牌轉(zhuǎn)變，積極參與標準化制定，搶抓行業(yè)競爭主動權(quán)。這方面，工商、經(jīng)發(fā)等部門要加強指導。（這一點沁園、方太、大發(fā)做的就不錯）。

　　二是全面推進新農(nóng)村建設，切實維護百姓的切身利益。

　　行政村是新區(qū)重要的組成部分，10個行政村的和諧、富裕直接影響到新區(qū)的發(fā)展層次和穩(wěn)定大局。在新農(nóng)村建設方面，自03年慈溪市決定把10個行政村劃到新區(qū)到現(xiàn)在，四年多時間， ……（未完，全文共6637字，當前僅顯示2330字，請閱讀下面提示信息。收藏《以更大的勇氣和決心建設效益和諧新區(qū)》）