向州委組織部調(diào)研組匯報(bào)的提綱

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村領(lǐng)域
（一）健全工作責(zé)任體系，使黨建工作有保障
（二）選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”，使鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子有戰(zhàn)斗力
（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用有陣地
（四）堅(jiān)持以黨建促經(jīng)濟(jì)，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有抓手
（五）積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使工作有突破
二、街道（社區(qū)）領(lǐng)域
（一）抓根本，加強(qiáng)街道（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)
（二）抓陣地，增強(qiáng)街道（社區(qū)）黨組織的組織和服務(wù)
（三）抓載體，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，保證黨員作用的發(fā)揮
（四）抓機(jī)制
三、非公領(lǐng)域
（一）做好黨組織組建工作，夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)
（二）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在非公有制企業(yè)的工作力量
（三）加強(qiáng)黨群活動(dòng)室硬件設(shè)施建設(shè)
（四）積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力
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　　向州委組織部調(diào)研組匯報(bào)的提綱
　　
　　
　　首先，我歡迎州委組織部調(diào)研組來(lái)安圖調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作。下面，我把全縣基層黨組織建設(shè)工作向大家作一下匯報(bào)。
　　近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，牢牢抓住組織、載體、機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng)這個(gè)主線，以創(chuàng)建“星級(jí)村屯”為突破口，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新工作思路，提升了基層黨建工作的整體水平，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，為推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　一、農(nóng)村領(lǐng)域
　　農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我們整個(gè)組織工作的重中之重。近年來(lái)，我們主要做好了五個(gè)方面的工作，使基層黨組織建設(shè)有亮點(diǎn)有特色。
　　（一）健全工作責(zé)任體系，使黨建工作有保障。
　　我們相繼制定并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《村干部考核管理辦法》和《安圖縣“星級(jí)村屯”創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》等配套文件，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，通過(guò)建立完善的責(zé)任體系，使全縣形成了“縣委抓總、各方參與、齊抓共管、整體推進(jìn)”的工作格局。同時(shí)，實(shí)行了包保負(fù)責(zé)制，每一名縣委常委都包保1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)村, 縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)包保1-2個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略884字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
共舉辦培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任520多人次，培訓(xùn)黨員1,600多人次。開(kāi)展提高性培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)村干部參加吉林農(nóng)大、延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院、農(nóng)廣校等農(nóng)業(yè)院校的學(xué)歷培訓(xùn)。加大赴外培訓(xùn)力度，幾年來(lái)，組織了150多名產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村干部赴蘇州、山東和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察。通過(guò)教育培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部的政治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)。
　　二是為黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)。針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，我們組織開(kāi)展了農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，合理地設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、思想政治等類(lèi)崗位965個(gè)，有1045名無(wú)職黨員上崗履責(zé)。我們還創(chuàng)新地把入黨積極分子納入“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)中，作為鍛煉考察入黨積極分子的一個(gè)渠道，使入黨積極分子在實(shí)踐中得到鍛煉。通過(guò)無(wú)職黨員上崗理事，使其先鋒模范作用體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村_等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來(lái)，黨員身份亮了，黨員資源活了，執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)了，工作格局新了，取得了明顯的成效。
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持以黨建促經(jīng)濟(jì)，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有抓手。
　　一是大力發(fā)展了“支部+公司（協(xié)會(huì)）”新經(jīng)濟(jì)組織模式。我們以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，圍繞村黨組織建立各類(lèi)協(xié)會(huì)，形成了市場(chǎng)、技術(shù)、信息、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。為了保障“支部+協(xié)會(huì)（公司）”新經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新活動(dòng)順利實(shí)施，我們還制定出臺(tái)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村創(chuàng)建新經(jīng)濟(jì)組織暨開(kāi)展“支部+協(xié)會(huì)（公司）”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，使“支部+協(xié)會(huì)（公司）”模式走上規(guī)范化軌道。截止目前，全縣共建立縣級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)120個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)30余項(xiàng)，會(huì)員6,000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶4,954戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了黨委抓協(xié)會(huì)、支部建協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶、人人抓產(chǎn)業(yè)的良好工作局面。在汪氏蜜蜂園、長(zhǎng)春世紀(jì)天盛、金海發(fā)藥業(yè)等龍頭企業(yè)及各類(lèi)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，全縣蜂、鹿、牛、中藥材四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不斷推進(jìn)，全縣中藥材留存面積達(dá)到8,760公頃，蜂發(fā)展到5.3萬(wàn)群，鹿14,000頭，牛10萬(wàn)頭，藥材業(yè)、牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)形成。
　　二是大力開(kāi)展“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng)，面向農(nóng)村黨員搞好服務(wù)。從04年開(kāi)始，我們?cè)趯?duì)345名農(nóng)戶黨員的貸款項(xiàng)目、借款人資信程度和能力、項(xiàng)目可行性進(jìn)行確認(rèn)、篩選的基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶確定了共同發(fā)展項(xiàng)目，并建立了《黨員農(nóng)貸致富活動(dòng)幫扶檔案》，及時(shí)幫扶和服務(wù)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共為260多名農(nóng)民黨員發(fā)放農(nóng)貸資金520多萬(wàn)元，扶持農(nóng)民黨員發(fā)展各類(lèi)項(xiàng)目20余個(gè)，使160名黨員走上了致富道路，帶動(dòng)500多戶共同富裕，極大地推動(dòng)了全縣畜牧、中草藥種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)“黨員農(nóng)貸”活動(dòng)，搭建了信用社與農(nóng)村黨員脫貧致富之間的橋梁，為廣大農(nóng)戶致富提供了強(qiáng)有力的保障，取得了農(nóng)民增收、信用社增效和政府增光的“三贏”效果。
　�。ㄎ澹┓e極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使工作有突破。
　　一是構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)制定了《鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核量化標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》和《鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，縣委根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化工作內(nèi)容指標(biāo)，各基層黨組織圍繞全縣工作確定各自工作目標(biāo)，將招商引資、固定資產(chǎn)投資等中心工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)中，年終由縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核，對(duì)完成任務(wù)的班子和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，對(duì)末位的予以淘汰。對(duì)村級(jí)班子，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、縣直部門(mén)退休干部（年齡在60歲以下的）、縣直部門(mén)后備干部到村級(jí)組織任職，同時(shí)到村組織任職的干部原工資（福利）待遇不變，并同時(shí)享有村干部的工資（福利）待遇，還享有村民待遇。制定了《安圖縣村級(jí)干部考核管理辦法》，實(shí)行對(duì)村干部的規(guī)范化管理。村干部工資實(shí)行績(jī)效工資制，基礎(chǔ)工資和效益工資相掛鉤，根據(jù)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行兌現(xiàn)。建立和完善了村干部養(yǎng)老保障制度，村集體積累超5萬(wàn)元以上并在這個(gè)基數(shù)基礎(chǔ)上逐年遞增50%，實(shí)行村集體積累拿80%，個(gè)人拿20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任在任職期間，村集體積累超30萬(wàn)元的，由村集體積累一次性交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的80%。三是建立了村干部述職評(píng)議機(jī)制。從99年開(kāi)始，我們?cè)谌h農(nóng)村探索實(shí)施了村干部述職評(píng)議制度和村干部任期目標(biāo)承諾制度，村干部結(jié)合本村實(shí)際，每年年初就村里的重大問(wèn)題向村民代表大會(huì)做出承諾，年終向村民代表大會(huì)述職，由村民代表對(duì)其工作成績(jī)進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，對(duì)于年內(nèi)未能完成工作指標(biāo)的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)行辭職制。
　　二是構(gòu)建農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。大力實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，著力把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，在發(fā) ……（未完，全文共7068字，當(dāng)前僅顯示2482字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《向州委組織部調(diào)研組匯報(bào)的提綱》）